说民第五
辩慧，乱之赞也；礼乐，淫佚之征也；慈仁，过 之母也；任誉，奸之鼠也。乱有赞则行，淫佚有征则用，过有母则生 ，奸有鼠则不止。八者有群，民胜其政；国无八者，政胜其民。民胜其政，国弱；政胜其民，兵彊。故国有八者，上无以使守战，必削至 亡；国无八者，上有以使守战，必兴至王。
用善，则民亲其亲；任奸，则民亲其制。合而复 之者，善也；别而规之者，奸也。章善则过匿，任奸则罪诛。过匿则 民胜法，罪诛则法胜民。民胜法，国乱；法胜民，兵彊。故曰：以良民治，必乱至削；以奸民治，必治至彊。
国以难攻，起一取十；国以易攻，起十亡百。国 好力，曰：“以难攻”；国好言，曰：“以易攻”。民易为言，难为 用。国法作民之所难，兵用民之所易，而以力攻者，起一得十。国法 作民之所易，兵用民之所难，而以言攻者，出十亡百。
罚重，爵尊；赏轻，刑威。爵尊，上爱民；刑威 ，民死上。故兴国行罚则民利，用赏则上重。法详则刑繁，法简则刑 省。民不治则乱，乱而治之又乱。故治之于其治，则治；治之于其乱 ，则乱。民之情也治，其事也乱。故行刑，重其轻者；轻者不生，则 重者无从至矣。此谓“治之于其治”也。行刑，重其重者，轻其轻者 ；轻者不止，则重者无从止矣。此谓“治之于其乱”也。故重轻，则 刑去事成，国彊；重重而轻轻，则刑至而事生，国削。
民勇，则赏之以其所欲；民怯，则刑之以其所恶 。故怯民使之以刑，则勇；勇民使之以赏，则死。怯民勇，勇民死， 国无敌者必王。民贫则弱，国富则淫；淫则有虱，有虱则弱。故贫者益之以刑，则富；富者损之以赏，则贫。治国之举，贵令贫者富，富 者贫。贫者富，富者贫，国彊。三官无虱，国彊；而无虱久者，必王 。
刑生力，力生彊，彊生威，威生德，德生于刑。 故刑多则赏重，赏少则刑重。民之有欲有恶也，欲有六淫，恶有四难 。从六淫，国弱；行四难，兵彊。故王者刑于九，而赏出一。刑于九，则六淫止；赏出一，则四难行。六淫止，则国无奸；四难行，则兵 无敌。民之所欲万，而利之所出一。民非一则无以致欲，故作一。作 一则力抟，力抟则彊；彊而用，重彊。故能生力，能杀力，曰：“攻 敌之国”，必疆。塞私道以穷其志，启一门以致其欲，使民必先其所 恶，然后致其所欲，故力多。力多而不用则志穷，志穷则有私，有私 则有弱。故能生力，不能杀力，曰：“自攻之国”，必削。故曰王者 国不蓄力，家不积粟。国不蓄力，下用也；家不积粟，上藏也。
国治：断家王，断官彊，断君弱。重轻刑去，常 官则治。省刑要保，赏不可倍也。有奸必告之，则民断于心。上令而 民知所以应，器成于家而行于官，则事断于家。故王者刑赏断于民心 ，器用断于家。治明则同，治闇则异。同则行，异则止 。行则治，止则乱。治则家断，乱则君断。治国贵下断 ，故以十里断者弱，以五里断者彊，家断则有余，故曰 日治者王。官断则不足，故曰夜治者彊。君断则乱，故曰宿治者削。故有道之国，治不听君，民不从官。
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