皇宋通鉴长编纪事本末卷第二十一
真宗皇帝
圣德
咸平元年十月己酉，崇政殿视事，至午而罢。上自即位，每旦御前殿，中书、枢密院、三司、开封府、审刑院及请对官以次奏事，至辰后还宫进食，少时复出，御后殿视诸司事，或阅军士，校试武艺，日中而罢。夜则召儒臣询问得失，或至夜分还宫，其后率以为常。
《圣政录》云：『召侍讲、读学士。』按：二年七月，初置讲学士，此时未有。今改为儒臣，庶不相妨。
十一月戊午，上谓辅臣曰：『国家所谨，俭约为先。节用爱人，民俗自化。』张齐贤曰：『《书》称大禹克俭于家。老氏三宝，俭居其一。上之所好，下必从之。好俭则国有余财，下不僭则家有余赀，自然廉让兴行，盗贼鲜少，蚩蚩之民，登于富寿。臣等恭闻圣训，期共遵守。』
四年八月壬子，上观稼北郊，宴射于含芳园。都人望见乘舆，抃跃称万岁。吕蒙正曰：『车驾游幸，百姓欢呼，如此物情，不可强致，盖陛下临御五年，务行仁恤，所以中外感悦。』上曰：『下民但不扰之，自然快乐。』蒙正又曰：『今秋大稔，太平无象，时和岁丰，即为上瑞。』上曰：『朕以边事未宁，劳民供馈，盖不获已也。苟能选将练兵，驱攘外侮，使不敢侵掠，则近边之民，亦获安泰矣。』
十月，上语近臣曰：『近者庆州地再震。昨司天奏：荧惑犯舆鬼，□秦分野[1]，时当有灾。宜戒边将以静。且上天垂象示戒，惟虑不知。今既知之，可不恐惧修省?』知枢密院王继英曰：『妖不胜德。』上曰：『朕何德可恃?』同知枢密院陈尧叟曰：『天文谪见，实欲昭示时君。楚庄王惧无灾，政恐其获罪于天，弗容自警尔。今陛下克己爱民，常虑一物失所。河防十余溢而不决，岁复大稔，此圣德格天所致也。』上曰：『天不欲困生灵耳，岂朕德能感之?自此益须防戒。如荆、河比年艰食，灾沴滋甚，尤可恤之。』庚戌，上以陕西二十三州图示辅臣，历指山川险易、蕃部居处，又指秦州曰：『此处在陇山之外，号为富庶，且与西北接畛[2]。昨已命张雍出守，冀其绥抚有方也。』次复指殿北壁灵州图曰：『此冯业所画，颇为周悉。山川形势如此，安得智勇之士为朕守之乎?』又指南壁甘、伊、凉等州图及东壁幽州已北图，上曰：『北方所据地，南北千五百里，东西九百里，封域非广也，而燕、蓟沦陷，深可惜耳。』
五年十一月壬寅，合祭天地于圆丘，大赦诸路欠咸平四年已前残税、河北河东欠五年贷粮并天下逋负；昇州、广德军率分钱；洪、筠州、临江军酒曲脚钱；婺州竹园虚收孳生竹四十亿六千一百五十一万，悉除之。
六年十一月甲寅，有星孛于井、鬼，大如杯，色青白，光芒四尺余，犯五诸侯，历五车入参，凡三十余日没。上谓宰相曰：『垂象如此，其咎安在?』李沆曰：『陛下修德布政，实无所阙，恐分野有灾耳。』上曰：『朕德薄致兹谪见，大惧灾及吾民。密迩诞辰，宜罢称觞之会，以答天谴。』沆曰：『星文变异，陛下克谨天戒，此甚盛德也。然其咎乃属臣等。至于寰海上寿，礼不可废。且边塞未宁，大兵在境，所虑物情罔测。』固请不已，乃许之。
景德四年十一月辛巳，上谓王旦等曰：『昨暮雪降遽止，朕忧其未足，夜分使人于宫庭视之，乃云复降，其势甚密，今果盈尺。来岁麦苗，应有望也。朕每念稼穑艰难，尝与邢昺言：力田者多值灾沴。昺云：民之灾患大约有四，一曰人疫，二曰旱，三曰水，四曰牛瘴。必岁有其一，但或轻或重耳。四事之害，旱暵为甚。盖田无畎浍，悉不可救，所损必尽，即《传》所谓天灾流行、国家代有者也。昺久居田里，尤熟农事，自云验之多矣。比岁稼穑屡稔，朕常以灾沴为虑。兼闻今年宿麦甚广，得此时雪，农家无冬旱之忧也。』遂赐近臣饮于中书，又宴馆阁官于崇文殿。上作《瑞雪》诗，令三馆即席和进，两制次日来上。
圣学
咸平元年正月，上访群臣通经义者，判国子监李至以直讲崔颐正对。上曰：『朕宫中无事，乐闻讲论。』因命颐正于后苑讲《尚书·大禹谟》，赐五品服。他日，谓辅臣曰：『颐正讲诵甚精，卿等更于班行中选经明行修之士一二人，具以名闻。』自是，日令颐正赴御书院待对，讲《尚书》至十卷。
咸平六年闰三月，诏三馆写四部书二本来上，一置之禁中之龙图阁，一置后苑之太清楼，以备观览。
七月，上幸国子监，召学官崔偓佺讲《尚书·大禹谟》。还，幸崇文院，登秘阁，观太宗圣制墨迹，恻怆久之。赐秘书监祭酒以下器币。偓佺，颐正弟也。丙午，置翰林侍讲学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中吕文仲为之。置翰林侍读学士，以国子祭酒邢昺为之。初，太宗命文仲为翰林侍读，寓直禁中，以备顾问。然名秩未崇。上奉先志，特建此职，择老儒旧德以充其选，班秩次翰林学士，禄赐如之。设直庐于秘阁，侍读更直，侍讲长上，日给上食珍膳，夜则迭宿，令监馆阁书籍。中使刘崇超日具当宿官
名，于内东门进入。自是多召对询访，或至中夕焉。
景德二年四月戊戌，幸龙图阁，近臣毕集。阅太宗御书，又观诸阁图画。阁藏太宗御书五千一百十五卷轴，下设六阁：经典阁三千七百六十三卷，史传阁八千二十一卷，子书阁一万三千六十二卷，文集阁八千三十一卷，天文阁二千五百六十四卷，图画阁一千四百二十一轴、卷、册。上曰：『朕退朝之暇，无所用心，聚此图书，以自娱耳。』
四年三月，上召辅臣登太清楼，阅视太宗御书。又至景福玉宸殿、翔鸾仪凤阁。玉宸乃上宴息之所，中施御榻帷帐，皆黄缯为之，无文采之饰。殿东、西聚书八千余卷。上曰：『此惟正经、正史屡校定者，小说他书不与焉。』
大中祥符四年九月丙子，秘书监向敏中等请集御制藏于馆阁，从之。仍诏不得与太宗御集同处。于是内出杂文篇什付敏中等，各以类分，其继作即续附之。
天禧元年二月辛卯，召太子中允、直龙图阁冯元讲《易》于宣和门之北阁，侍制查道、李虚己、李行简与焉。自是听政之暇，率以为常。因数访大臣能否，而行简无所怨昵，必尽称道其长，人推为长者。
天禧四年十一月戊午，上御龙图阁，召近臣观圣制文论、歌诗。上曰：『朕听览之暇，以翰墨自娱，虽不足垂范，亦平生游心于此。』丁谓等言：『圣制广大，宜有宣布。请镂板以传不朽。』许之。遂宴于资政殿。庚申，内出圣制七百二十卷示辅臣。壬戌，宰相等言：『圣制已约分部秩，望令雕板摹印，颁赐馆阁及道释经藏、名山胜境。乃命内臣规度禁中严净之所，别创殿阁缄藏。』诏可。寻于龙图阁后修筑，命入内都知张景宗、副使都知邓守恩管勾，是为天章阁。
仁宗乾兴元年三月丙子，赐群臣御飞白书各一轴。上始未尝好为飞白书，一日至真宗灵御前，见所陈飞白笔，遂取而试书，体势遒劲，有如夙习，因以分赐焉。戊寅，中书请自禫祭后，只日于崇政殿或承明殿视事，双日如先帝故事，前后殿皆不坐。诏双日虽不视事，亦当宣召近臣入侍讲读，冀不废学也。
政迹
至道三年十二月。国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事。其合、别未有定制。京西或为两路；河北既分南路，又分东西路；陕西分为陕西河北、西南两路，又为陕府西北路；淮南分为西路；江南分为东、西路；荆湖两路或通置一使；两浙或为东北路，其西南路实兼福建；剑南初曰西川，后分峡路，西川又分东、西路，寻并之。是岁，始定为十五路，一曰京东路，二曰京西路，三曰河北路，四曰河东路，五曰陕西路，六曰淮南路，七曰江南路，八曰荆湖南路[3]，九曰荆湖北路[4]，十曰两浙路，十一曰福建路，十二曰西
川路，十三曰峡路，十四曰广南东路，十五曰广南西路。
咸平二年三月戊辰，荆湖南、北路始置两使。
凡租税，有谷、帛、金铁、物产四类。谷之品七，一曰粟，二曰稻，三曰麦，四曰黍，五曰稌，六曰菽，七曰杂子。布帛丝绵之品十，一曰罗，二曰绫，三曰绢，四曰纱，五曰絁，六曰绸，七曰杂折，八曰丝线，九曰绵，十曰帛。金铁之品四，一曰金，二曰银，三曰铁腊，四曰铜铁。物产之品六，一曰六畜，二曰齿革翎毛，三曰茶盐，四曰竹木麻草萏茭，五曰果药油纸薪炭漆蜡，六日杂物。至道末，岁收谷二千一百七十一万七十余石，钱四百六十五万贯，绢一百六十二万余疋，绸絁二十七万二千余疋，丝线一百四十一万余两，绵五百一十七万余两，茶四十九万斤，刍茭三千万围，蒿二百六十八万围，薪二十八万束，炭五十万秤，鹅翎杂翎六十一万余茎，箭于八十七万只，黄蜡三十余万斤，此皆逾十万数者，他不复纪。
咸平二年七月，宰相张齐贤请给外任官职田。诏三馆、秘阁检讨故事，申定其制，以官庄及远年逃田充，悉免其税。佃户以浮客充，所得课租均分，如乡户例。州县长吏给十之五，自余差给。其两京大藩府四十顷，次藩镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，下州及军、监十五顷，边远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷。转运使、副使十顷，兵马都监、监押、寨主、厘务官、录事参军、判司农寺，比通判、幕职之数而均给之。初，三司欲令职田户依例输纳，虞部郎中杜镐等言：推寻故事，历代并无输税之文。乃止。
三年十二月。河北、河东强壮，自五代时瀛、霸诸州已有之。是岁，始诏河北民家二丁、三丁籍一，四丁、五丁籍二，六丁、七丁籍三，八丁以上籍四为强壮，五百人为指挥，置指挥使。百人为都，置正副都头二人、节级四人。所在置籍。择善射者第补校长，听自置。马胜甲者，蠲其户役。寻募其勇敢团结附大军为栅官，给铠甲。
此据《两朝兵志》，《实录》无之。团结勇敢附大军，《志》又在明年，今亦附见。
四月九月庚寅，诏陕西民家出一丁，号保毅军，给资粮，与正兵分戍守城垒，遣御史吴蒨与转运使同主其事。凡得六万八千七百九十五人。其缘边军士先选中者，并升为禁军，号保捷。
咸平元年，初置秦州极边保毅，事见年末吴蒨奏所请保毅军数。《实录》在明年正月己酉，今并书。
景德二年七月甲子，诏复置贤良方正能直言极谏、博通坟典达于教化、才识兼茂明于体用、武足安边洞明韬略、运筹决胜军谋宏远、才任边寄等科，令尚书吏部传告诸路，许文武群臣、草泽隐逸之士来应，委中书门下先加考试，如器业可观，具名闻奏。时上谓寇准等曰：『方今文武多士，岂无材识优异未升进者耶?至于将帅之佐，尤难得人。前代试以制策，观其能否，用求实材，亦为国之远图也。』因出唐朝制科之目，采其六用之。
三年正月，始置常平仓。先是，言事者以为水旱灾沴有备无患，古有常平仓，今可复置。请于京东西、河东、陕西、江淮、两浙计户口多少量留上供钱，自千至二万贯，令转运使每州择清干官主之，专委司农寺总领，三司无得辄用。每岁夏秋，准市估加钱收籴。贵则减价出粜，俟十年有增羡，则以本钱还三司。诏三司集议，请如所奏，而缘边不增置。于是司农官吏创廨舍，藏籍帐，度支别置常平仓案，大率万户岁余万石，止于五万石，或三年以上不经粜，则回充粮廪，别以新粟补之。
四年七月癸巳，复置诸路提点刑狱官。先是，上出笔记六事，指其一谓王旦曰：『勤恤民隐，遴柬庶官，朕无日不念也。所虑四方刑狱官吏未尽得人，一夫受冤，即召灾沴。今军民事务虽有转运使，且地远无由知。先帝常选朝臣为诸路提点刑狱，今可复置，仍以使臣副之。』先命中书、枢密院择官具名进内。上曰：『河北、陕西地控边要，尤须得人，取性度平和有执守者。』故亲选太常博士陈纶、李及，自余拟名以闻，咸引对于长春殿，遣之所至，专察视内禁审详案牒，州郡不得迎送。聚会所部，每旬具囚系犯，由讯鞠次第申报，常检举催督。在系久者，即驰往案问。出入人罪者，移牒覆勘，劾官吏以闻。诸色词诉逐州断遣不当、已经转运使披断未允者，并收接施行。官吏贪浊弛慢者，具名以闻。敢有庇匿，并当加罪。仍借绯紫，以三年为任，增给缗钱如转运使之数。内出御前印纸为历，书其绩效，中书、枢密院集其名，代还考课，议功行赏。如刑狱枉滥、不能摘举官吏旷弛、不能弹奏务从畏避者，置以深罪。
八月壬寅。自罢兵之后[5]，议者颇以国马烦耗，岁费缣缯，虽市得尤众，而损失亦多。知枢密院事陈尧叟独谓：『群牧之设[6]，国家巨防。今愚浅之说以马为不急之务，则士卒亦当遣而还农也。』作《群牧议》以献[7]，勒石大名监。乙巳，制群牧制置使，命尧叟兼之。尧叟初为群牧使，及掌枢密，即罢其任。于是内侍副都知阎承翰为都监。尧叟自陈职居近密，而与承翰联事，合避物议。上曰：『国马戎事之本，宜得大臣总领，不可避也。』尧叟寻以本司事多，请但署检，其帖牒委使、副、判官印署施行。从之。寻又增置判官之员。
增置判官在九月丁亥，今并书之。
咸平元年七月。先是，有诏诸路课民种桑枣。广西转运使陈尧叟上言曰：『臣所部诸州，土风本异，田多山石，地少桑蚕。昔云八蚕之绵，谅非五岭之俗。度其所产，恐在安南。今其民除耕水田外，地利之博者，惟麻耳。麻苎所种，与桑柘不殊。既成宿根，旋擢新干矣。枝叶裁茂则刈获是闻，周岁之间三收其苎。复因其本十年不衰，始离田畴，即可纺绩。然布之出，每端止售百钱，盖织者众而市者少故也。有遗利而民艰资。今臣以国家军须所急布帛为先，因劝谕部民广植麻苎，以钱盐折变收市之。未及二年，已得三十七万余疋。自朝廷克平交广，布帛之供，岁止及万，较今所得，何止十倍其多?今树艺之民相率竞劝，杼柚之功日以滋广。欲自今许以所种麻苎顷亩折桑枣之数，诸县令、佐依例书历为课，民以布赴官卖者，免其算税。如此则布帛上供，泉货下流，公私交济，其利甚溥。』诏从之。
二年四月。先是，左正言耿望知襄州，建议襄阳县有淳河，旧作堤截水入官渠，溉民田三千顷；宜城县有蛮河，溉田七百顷，又有屯田三百余顷。请于旧地兼括荒田，置营田上、中、下三务，调夫五百筑堤，仍集邻州兵，每务二百，荆湖市牛七百头分给之。上曰：『屯田之废久矣，苟如此，亦足为劝农之始。』今望躬按视。即以望为右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符并兼本路制置营田事。是岁，种稻三百余顷。望初请以大理寺丞武程总营田务事。程上疏言其不便，诏移程于它郡，别选官代之，俟异日务成，较其利害，取进止，行赏罚焉。汝州旧有洛阳南务，遣内园兵士种稻。雍熙中，以所收薄，且扰人，废之赋贫民。于是从台符之请复置。募民二百余户，自备耕牛，就置团长，京朝官专掌之，垦六百顷，导汝水浇溉，岁收二万三千石。
耿望除右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符兼制置营田，乃此月丙子。今并书之月末。耿望，未见。
十月。先是，福建路不置惠民仓。库部员外郎成肃以为远俗尤宜存抚，请增置焉。戊午，诏从肃请。丙午，令诸路转运司申淳化惠民之制，岁丰熟则增价以籴，饥歉则减直而出之。
大中祥符二年十一月丙辰，上作文武七条，赐文臣任转运使以下至知县者，武臣任部署以下至巡检者。赐幕职州县监务官《戒励敕》[8]。上谓宰臣曰：『群臣奏事，朕以职业戒之，因念汉制刺史以六条，武臣有诸葛亮七戒。朕今参求要道，以儆励君臣。又思先朝以《儒行篇》赐近臣，今可以并赐一轴。』
咸平二年五月丁酉[9]，以殿中丞鄄城马元方权户部判官，从户部使陈恕所奏也[10]。元方尝建言：『方春民乏绝时，请预给库钱，约至夏秋，令输绢于官。公私便之。』朝廷因下其法于诸道，今预买绢盖始此。
《马元方传》：户部使陈恕奏元方为户部判官，元方言：『方春民贫，请贷库钱。至夏秋，令以绢输官。』行之，公私果便，因下其法诸路。按：元方以户部判官在咸平二年五月，后知徐州，景德元年十一月为梓州路转运使。本传、附传皆同。范镇《东斋记》云：太宗时，马元方为三司判官。建言：『方春民乏绝时，预给库钱贷之。至夏秋，令输绢于官。预买绢盖始于此。』镇所记与《元方传》同，今从之。王辟之《渑水燕谈》独云[11]：祥符初，王旭知颍州，因岁饥，出库钱贷民，约蚕熟，千输一缣。其后李士衡行之陕西，民以为便。今行天下，于岁首给之，号『和买绢』。或曰：预买始于旭也，今不取。又按『实录』，大中祥符三年闰二月己未，河北转运使李士衡言：本路给诸军帛七十万，民间罕有缗钱。常预假于豪民，出倍称之息，及期则输赋之外，先偿逋员，以是工机之利愈薄。请令官司预给帛钱，俾及时输送，则民获利而官亦足用。从之。仍令优与其直。士衡正传、附传皆云：因诏推其法于天下。范仲淹作《李士衡神道碑》亦云：为河北转运使，建言：民乏泉货，每春取绢直于豪户，其息必倍。本道岁给诸军帛七十万疋，不足则市于民。请使民预受其直，则公私交济。制从之。今行于诸道。盖马元方任三司实创此议，虽布其法于诸道，有即奉行者，亦未有即奉行者。及李士衡在河北，复以为请，始行于河北，然诸道亦未遍。其后左藏、內藏库灾，又特行于京东西。范仲淹所谓『今行于诸道』者，盖指景祐间也。行于京东西，乃祥符九年春。
大中祥符四年六月甲子，监察御史张廓上言：『天下旷土甚多，请依唐宇文螎所奏，遣官检括土田。』上曰：『此事未可遽行。然今天下赋税不均，富者地广租轻，贫者地蹙租重，由是富者益富，贫者益贫，兹大弊也。』王旦等曰：『田赋不均，诚如圣旨。但改定之法，亦须驯致。或命近臣专领，委其择人，令自一州一县条约之，则民不扰而事必集矣。』
天禧四年九月，诏翰林侍读学士张知白、玉清昭应宫副使林特、三司使李士衡、龙图阁学士陈尧咨、枢密直学士薛映、李及、马元方、张士逊、兵部侍郎马亮、给事中李应机、王随、右谏议大夫段煜各举常参官堪钱谷任使者二人[12]。工部尚书晁迥、翰林学士杨亿、刘筠、晏殊、龙图阁直学士吕夷简、户部侍郎李维、知制诰李谘、宋绶、张师德各举文誉优长履行清洁者二人。给事中乐黄目、孙奭、右谏议大夫赵稹[13]、龙图阁待制李虚己、李行简、少府监薛颜、太常少卿赵湘各举可守大藩者二人。知制诰祖士衡、钱易、知杂御史刘煜[14]、直龙图阁鲁宗道、冯元各举堪御史者二人。诸路转运使副、劝农使各举幕职州县官堪知县者二人。限十日内具名以闻。
不强仕大臣
景德四年六月癸丑，以枢密直学士、户部员外郎刘综知并州，同管勾并代兵马事。初，上谓冯拯等曰：『太原地控北门，今边境虽安，并要大臣镇抚。如张齐贤、温仲舒皆可任，但以其尝历枢近，受命之后，或有固辞，又须改易。宜召至中书询问，愿则授之。』及召齐贤问之，对曰：『并州重镇，兼领雁门兵马，朝廷腹心之寄也。但前知荆南、青社，皆是内地，尚为近臣所谗，欲置于旷败。今若守边镇，领武事，安敢自保无过耶?然报国之心，死而后已。异时有急难之地，敢不尽力?』复召仲舒问之，对曰：『藩方重镇，非敢有辞。但任尚书班已十年，又晚有嗣息，年皆幼稚。若得改官端揆，许挈家以往，赐以都部署添给，敢不承命?』拯等以闻。上曰：『齐贤言为人所谗，斯过矣，是皆不欲往也。勿强之。』乃命综焉。枢密直学士、吏部侍郎张咏疡生于头，颇妨巾栉，求知颍州。上以咏公直有时望，再任益部，显著声绩，不当莅小郡，令中书召问，将委以青社及真定，使自择。咏辞不就。又问金陵，咏欣然请行。辛酉，以咏知昇州。
十月，以工部郎中、直史馆马亮为右谏议大夫、知广州。亮自昇州代还，表言松贾在淝上，求典庐、寿州，以便营奉。及请对，但曰：『如国家必有驱策，岂敢以私自便?』属初平宜贼，上问以桂、广之政，亮曰：『高谨微、高绅皆循谨，非岭外之才。宜审择其人，如张咏、刘综可也。』上曰：『咏有疾，不可远适。综在并门，寄任已重。』初欲命杨覃知广州，上察亮愿行，乃谓宰相曰：『亮之干敏，不下覃也。』故授亮。由兵部员外郎改官才数日，擢升谏垣，以重其命。
景德三年七月，知益州张咏岁满。朝议欲以兵部员外郎、直史馆任中正代之。中正前知梓州，又新自契丹使还，上恐其惮于远适，令中书召问。中正曰：『益部重地，国家委使，敢不竭诚以报?』上嘉其自效，壬寅，擢拜枢密直学士、工部郎中、知益州。
九月，雄州团练使何承矩以老疾，累表求解边任。上令自择其代，承矩荐安抚使李允则。丙寅，即命允则知雄州兼安抚使，改授承矩齐州团练使，便道之任。
大中祥符三年，昇州民以知州张咏秩满，愿借留，即授工部尚书，令再任，仍赐诏奖焉。
八月庚戊，御史中丞兼工部侍郎王嗣宗罢为耀州观察使[15]、知永兴军府兼兵马部署。上将西幸，以京兆重地，思得大臣才兼文武者镇之，因谓宰相曰：『嗣宗常自言知武事，可授兼军[16]，使当此任，宜先召问，观其意。』既而嗣宗愿奉诏，即命之，又作诗赐焉。
善任藩方长吏
咸平三年四月。初，供备库副使李允则知潭州，将行，上召谓曰：『朕在南衙，毕士安道卿家世。今以湖南属卿。』允则至潭州，除三税，假民官竹为屋，请以家财为质，发廪贱粜，奏罢新募兵出戍。于是民列允则治状，诣安抚使者请留。使者以闻，诏书奖嘉。及召还，连对三日。上曰：『毕士安不谬知人矣。』
六年四月庚午，徙知益州、西上閤门使马知节知延州，兼鄜延驻泊部署。知节在益州，有讼龙骑卒谋变者，枝引千数。知节密捕其党，按实，止诛为魁者七人，余悉不问。请择廷臣省吏部送上供，三岁一代，而较其课。承寇乱之后，戢兵抚俗，甚著威惠。然疾恶太过，兵民有犯，多徙配它境，人颇怨惧。朝议务安远俗，恐知节不协蜀人之情，以其素有武干，故移守西边，仍手诏谕以委属之意。成都阙守，朝议难其人。上以工部侍郎、知永兴军府张咏前任在蜀，为政明肃，勤于安集，远民便之。甲申，加咏刑部侍郎，充枢密院学士、知益州。民闻咏再至，皆鼓舞自庆。
景德四年九月辛巳，工部员外郎兼侍御史知杂事王济改工部郎中，出知杭州。上面加慰谕，仍戒以朝廷阙失，许密疏上言。吴越尚华靡，济矫以质素，用瓦缶木杓为犒设之具，吏民窃哂之，济不为变。上初与宰相议择官，王旦曰：『天下重地为朝廷屏翰者，不过二一十州。若皆得人，则镇抚有方，威惠兼著，小寇不能为患。』上深然之。时薛映知杭州，岁满议择其代，冯拯曰：『余杭比诸道易治。』上曰：『方面之寄，古诸侯也。常时无事，则为易治。吴人轻巧，苟备豫非常，安可谓之易也?如宜州，止因刘承矩虐用其下，聚为寇剽，延及他境。若长吏得人，岂致是耶?』因阅班簿，指孙仅、王济，谓王旦曰：『二人孰优?』旦曰：『济有吏干，可副是选。』
十月，诏翰林学士晁迥等各举常参官堪知大藩者二人。上亲阅班簿，择朝臣有公望者，得迥等五十人，令保任焉。
十一月辛未，擢右正言、知制诰孙仅知永兴军，代四方馆使孙全照也。先是，上谓王旦等曰：『藩方长吏，尤在循良。全照驭下峻急，当择其代。如边肃、孙仅，谁可授此?』冯拯曰：『仅尝佐京府，熟于民政，可用也。』从之。仅纯厚长者，为政颇宽。赐诏书戒渝。
大中祥符八年七月庚午，徙知昇州、枢密直学士、工部侍郎薛映知扬州；给事中马亮为工部侍郎、知昇州；以吏部员外郎、知制诰李迪为右谏议大夫、集贤院学士、知永兴军。上谓辅臣曰：『大藩长吏，尤难其人。要在洞达物情，遵守条教，爱民抑暴而已。吏或廉而肆虐，或察而滋章，或急掊敛以为公，或旷职务以力恕，如此则何由致治耶?』
大阅
咸平二年八月丙寅，大阅。先是，诏有司择地于含辉门外东武村为广场。乙丑三鼓，殿前侍卫马步诸军二十万分出诸门，迟明乃绝。上按辔出东华门，宗室、近臣、尚书、侍郎、御史中丞、给谏、上将军、节度、观察、防御、团练、刺史并赐戎服以从。上至行营，诸军陈于台前，左右相向，步骑交属，诸班卫士翼侍于台后。有司奏成列，上升台东向，召从臣观之。殿前都指挥使王超执五方旗以节进退，又于两阵中起候台相望，使人执旗以应之。初举黄旗，则诸军旅拜；举赤旗，则骑进；举青旗则步退[17]。每旗动则鼓作，鼓作而士噪，皆三跳而后退。次举白旗，则诸军复再拜，呼万岁。有司奏阵坚而整，士勇而励，欲一再举。上曰：『可止矣。』遂举黑旗以振旅。军于左者，略右阵以还，由台前出西北隅；军于右者略左阵以还，由台前出西南隅以归。上御东华门阅诸军还营，顾谓王超曰：『士众严整，行阵练习，卿之力也。』丁卯，近臣、诸军将校、内职皆赐饮，诏大阅所践民田蠲其租。
大酺
大中祥符元年正月乙丑，天书降。戊辰，大赦，改元。诏东京赐酺五日，以二月一日为始。己丑，应致仕官并许赴都亭驿，酺宴御楼日，合预坐者亦听。朝官已辞未见，皆令赴会。凡赐酺，命内诸司使三人主其事，于乾元殿前筑土为露台，半门扉，上设教坊乐，又骈系方车四十乘，上起采楼者二分，载钧容直。开封府复为棚车二十四，每车连十二乘为之，皆驾以牛，被之锦绣，萦以彩矧，分载诸军、京城妓乐。又于衢中编木为栏处之。徙坊市邸肆对列御道，百货骈布，竞以彩幄镂榜为饰。上日御乾元门，召京邑父老分番列坐楼下，传旨问其安否，赐以衣服、彩帛。若五日，则第一日近臣侍坐，特召丞郎、给谏，上举觞，教坊乐作，二大车自昇平桥而北，又有旱船四挟之以进；棚车由东西街交骛，并往复，日再焉。东距望春门，西连阊阖门，百戏竞作，歌吹腾沸。宗室诸亲、近列、牧伯洎旧臣家，官为彩设棚于左右廊庑下。士庶观者，驾肩叠迹，车骑填溢，欢呼震动。第二日，宴宰相、百官于都驿亭，宗室于亲王宫。第三日，宴宗室、内职于都亭驿，近臣于宰相第。第四日，宴百官于都亭驿，宗室于外苑。第五日，复宴宗室、内职于都亭驿，近臣于外苑。上多作诗赐令属和，及别为劝酒诗。禁军将校日会于殿前马步军之廨。
二月壬辰朔，上御乾元殿观酺，诏诸营教阅、诸司工作各赐假一日。
校勘记
[1]□秦分野 《长编》卷四十九作『秦分野』，其墨丁不知何字，姑存。
[2]西北 《长编》卷四十九作『羌戎』。
[3]荆湖南路 原本作『荆河南路』，据《长编》卷四十三《宋史·地理志》一改。
[4]荆湖北路 原本作『荆河北路』，据《长编》卷四十三《宋史·地理志》一改。
[5]自罢兵之后 按：此节《长编》卷六十六在景德四年八月甲辰，不在壬寅。
[6]群牧之设 原本作『群牧之说』，据《长编》卷六十六改。
[7]牧议 原本『议』字作墨丁，据《长编》卷六十六补。
[8]监务官 原本作『物务官』，据《长编》卷七十二改。
[9]咸平二年五月 按：此一节插在大中祥符二年至四年之间，疑为错简，似当移至『咸平二年四月』一节之后。
[10]户部使陈恕 此当作『盐铁使陈恕』。《会要·食货》三三之二三：『（咸平元年十月十八日）盐铁使陈恕以为（江淮盐法）非便。』又《长编》卷四十五：『（咸平二年十一月戊申）盐铁使陈恕为随驾转运使。』恕自咸平元年至二年一直任盐铁使，此处不当为产部使。
[11]王辟之 原本及《长编》卷四十四均脱『之』字，今补。
[12]段煜 原本『煜』字作墨丁，据《长编》卷九十六补。
[13]赵稹 原本作『赵植』，据《长编》卷九十六、《宋史》卷二八八《赵稹传》改。
[14]刘煜 原本『煜』字作墨丁，据《长编》卷九十六补。
[15]工部侍郎 原本作『户部侍郎』，据《长编》卷七十四、《宋史》卷二八七《王嗣宗传》改。
[16]知武事可授兼军 原本作『知武军可授□□』，据《长编》卷七十四改补。
[17]青旗 原本作『青骑』，据《长编》卷四十五改。
圣德
咸平元年十月己酉，崇政殿视事，至午而罢。上自即位，每旦御前殿，中书、枢密院、三司、开封府、审刑院及请对官以次奏事，至辰后还宫进食，少时复出，御后殿视诸司事，或阅军士，校试武艺，日中而罢。夜则召儒臣询问得失，或至夜分还宫，其后率以为常。
《圣政录》云：『召侍讲、读学士。』按：二年七月，初置讲学士，此时未有。今改为儒臣，庶不相妨。
十一月戊午，上谓辅臣曰：『国家所谨，俭约为先。节用爱人，民俗自化。』张齐贤曰：『《书》称大禹克俭于家。老氏三宝，俭居其一。上之所好，下必从之。好俭则国有余财，下不僭则家有余赀，自然廉让兴行，盗贼鲜少，蚩蚩之民，登于富寿。臣等恭闻圣训，期共遵守。』
四年八月壬子，上观稼北郊，宴射于含芳园。都人望见乘舆，抃跃称万岁。吕蒙正曰：『车驾游幸，百姓欢呼，如此物情，不可强致，盖陛下临御五年，务行仁恤，所以中外感悦。』上曰：『下民但不扰之，自然快乐。』蒙正又曰：『今秋大稔，太平无象，时和岁丰，即为上瑞。』上曰：『朕以边事未宁，劳民供馈，盖不获已也。苟能选将练兵，驱攘外侮，使不敢侵掠，则近边之民，亦获安泰矣。』
十月，上语近臣曰：『近者庆州地再震。昨司天奏：荧惑犯舆鬼，□秦分野[1]，时当有灾。宜戒边将以静。且上天垂象示戒，惟虑不知。今既知之，可不恐惧修省?』知枢密院王继英曰：『妖不胜德。』上曰：『朕何德可恃?』同知枢密院陈尧叟曰：『天文谪见，实欲昭示时君。楚庄王惧无灾，政恐其获罪于天，弗容自警尔。今陛下克己爱民，常虑一物失所。河防十余溢而不决，岁复大稔，此圣德格天所致也。』上曰：『天不欲困生灵耳，岂朕德能感之?自此益须防戒。如荆、河比年艰食，灾沴滋甚，尤可恤之。』庚戌，上以陕西二十三州图示辅臣，历指山川险易、蕃部居处，又指秦州曰：『此处在陇山之外，号为富庶，且与西北接畛[2]。昨已命张雍出守，冀其绥抚有方也。』次复指殿北壁灵州图曰：『此冯业所画，颇为周悉。山川形势如此，安得智勇之士为朕守之乎?』又指南壁甘、伊、凉等州图及东壁幽州已北图，上曰：『北方所据地，南北千五百里，东西九百里，封域非广也，而燕、蓟沦陷，深可惜耳。』
五年十一月壬寅，合祭天地于圆丘，大赦诸路欠咸平四年已前残税、河北河东欠五年贷粮并天下逋负；昇州、广德军率分钱；洪、筠州、临江军酒曲脚钱；婺州竹园虚收孳生竹四十亿六千一百五十一万，悉除之。
六年十一月甲寅，有星孛于井、鬼，大如杯，色青白，光芒四尺余，犯五诸侯，历五车入参，凡三十余日没。上谓宰相曰：『垂象如此，其咎安在?』李沆曰：『陛下修德布政，实无所阙，恐分野有灾耳。』上曰：『朕德薄致兹谪见，大惧灾及吾民。密迩诞辰，宜罢称觞之会，以答天谴。』沆曰：『星文变异，陛下克谨天戒，此甚盛德也。然其咎乃属臣等。至于寰海上寿，礼不可废。且边塞未宁，大兵在境，所虑物情罔测。』固请不已，乃许之。
景德四年十一月辛巳，上谓王旦等曰：『昨暮雪降遽止，朕忧其未足，夜分使人于宫庭视之，乃云复降，其势甚密，今果盈尺。来岁麦苗，应有望也。朕每念稼穑艰难，尝与邢昺言：力田者多值灾沴。昺云：民之灾患大约有四，一曰人疫，二曰旱，三曰水，四曰牛瘴。必岁有其一，但或轻或重耳。四事之害，旱暵为甚。盖田无畎浍，悉不可救，所损必尽，即《传》所谓天灾流行、国家代有者也。昺久居田里，尤熟农事，自云验之多矣。比岁稼穑屡稔，朕常以灾沴为虑。兼闻今年宿麦甚广，得此时雪，农家无冬旱之忧也。』遂赐近臣饮于中书，又宴馆阁官于崇文殿。上作《瑞雪》诗，令三馆即席和进，两制次日来上。
圣学
咸平元年正月，上访群臣通经义者，判国子监李至以直讲崔颐正对。上曰：『朕宫中无事，乐闻讲论。』因命颐正于后苑讲《尚书·大禹谟》，赐五品服。他日，谓辅臣曰：『颐正讲诵甚精，卿等更于班行中选经明行修之士一二人，具以名闻。』自是，日令颐正赴御书院待对，讲《尚书》至十卷。
咸平六年闰三月，诏三馆写四部书二本来上，一置之禁中之龙图阁，一置后苑之太清楼，以备观览。
七月，上幸国子监，召学官崔偓佺讲《尚书·大禹谟》。还，幸崇文院，登秘阁，观太宗圣制墨迹，恻怆久之。赐秘书监祭酒以下器币。偓佺，颐正弟也。丙午，置翰林侍讲学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中吕文仲为之。置翰林侍读学士，以国子祭酒邢昺为之。初，太宗命文仲为翰林侍读，寓直禁中，以备顾问。然名秩未崇。上奉先志，特建此职，择老儒旧德以充其选，班秩次翰林学士，禄赐如之。设直庐于秘阁，侍读更直，侍讲长上，日给上食珍膳，夜则迭宿，令监馆阁书籍。中使刘崇超日具当宿官
名，于内东门进入。自是多召对询访，或至中夕焉。
景德二年四月戊戌，幸龙图阁，近臣毕集。阅太宗御书，又观诸阁图画。阁藏太宗御书五千一百十五卷轴，下设六阁：经典阁三千七百六十三卷，史传阁八千二十一卷，子书阁一万三千六十二卷，文集阁八千三十一卷，天文阁二千五百六十四卷，图画阁一千四百二十一轴、卷、册。上曰：『朕退朝之暇，无所用心，聚此图书，以自娱耳。』
四年三月，上召辅臣登太清楼，阅视太宗御书。又至景福玉宸殿、翔鸾仪凤阁。玉宸乃上宴息之所，中施御榻帷帐，皆黄缯为之，无文采之饰。殿东、西聚书八千余卷。上曰：『此惟正经、正史屡校定者，小说他书不与焉。』
大中祥符四年九月丙子，秘书监向敏中等请集御制藏于馆阁，从之。仍诏不得与太宗御集同处。于是内出杂文篇什付敏中等，各以类分，其继作即续附之。
天禧元年二月辛卯，召太子中允、直龙图阁冯元讲《易》于宣和门之北阁，侍制查道、李虚己、李行简与焉。自是听政之暇，率以为常。因数访大臣能否，而行简无所怨昵，必尽称道其长，人推为长者。
天禧四年十一月戊午，上御龙图阁，召近臣观圣制文论、歌诗。上曰：『朕听览之暇，以翰墨自娱，虽不足垂范，亦平生游心于此。』丁谓等言：『圣制广大，宜有宣布。请镂板以传不朽。』许之。遂宴于资政殿。庚申，内出圣制七百二十卷示辅臣。壬戌，宰相等言：『圣制已约分部秩，望令雕板摹印，颁赐馆阁及道释经藏、名山胜境。乃命内臣规度禁中严净之所，别创殿阁缄藏。』诏可。寻于龙图阁后修筑，命入内都知张景宗、副使都知邓守恩管勾，是为天章阁。
仁宗乾兴元年三月丙子，赐群臣御飞白书各一轴。上始未尝好为飞白书，一日至真宗灵御前，见所陈飞白笔，遂取而试书，体势遒劲，有如夙习，因以分赐焉。戊寅，中书请自禫祭后，只日于崇政殿或承明殿视事，双日如先帝故事，前后殿皆不坐。诏双日虽不视事，亦当宣召近臣入侍讲读，冀不废学也。
政迹
至道三年十二月。国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事。其合、别未有定制。京西或为两路；河北既分南路，又分东西路；陕西分为陕西河北、西南两路，又为陕府西北路；淮南分为西路；江南分为东、西路；荆湖两路或通置一使；两浙或为东北路，其西南路实兼福建；剑南初曰西川，后分峡路，西川又分东、西路，寻并之。是岁，始定为十五路，一曰京东路，二曰京西路，三曰河北路，四曰河东路，五曰陕西路，六曰淮南路，七曰江南路，八曰荆湖南路[3]，九曰荆湖北路[4]，十曰两浙路，十一曰福建路，十二曰西
川路，十三曰峡路，十四曰广南东路，十五曰广南西路。
咸平二年三月戊辰，荆湖南、北路始置两使。
凡租税，有谷、帛、金铁、物产四类。谷之品七，一曰粟，二曰稻，三曰麦，四曰黍，五曰稌，六曰菽，七曰杂子。布帛丝绵之品十，一曰罗，二曰绫，三曰绢，四曰纱，五曰絁，六曰绸，七曰杂折，八曰丝线，九曰绵，十曰帛。金铁之品四，一曰金，二曰银，三曰铁腊，四曰铜铁。物产之品六，一曰六畜，二曰齿革翎毛，三曰茶盐，四曰竹木麻草萏茭，五曰果药油纸薪炭漆蜡，六日杂物。至道末，岁收谷二千一百七十一万七十余石，钱四百六十五万贯，绢一百六十二万余疋，绸絁二十七万二千余疋，丝线一百四十一万余两，绵五百一十七万余两，茶四十九万斤，刍茭三千万围，蒿二百六十八万围，薪二十八万束，炭五十万秤，鹅翎杂翎六十一万余茎，箭于八十七万只，黄蜡三十余万斤，此皆逾十万数者，他不复纪。
咸平二年七月，宰相张齐贤请给外任官职田。诏三馆、秘阁检讨故事，申定其制，以官庄及远年逃田充，悉免其税。佃户以浮客充，所得课租均分，如乡户例。州县长吏给十之五，自余差给。其两京大藩府四十顷，次藩镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，下州及军、监十五顷，边远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷。转运使、副使十顷，兵马都监、监押、寨主、厘务官、录事参军、判司农寺，比通判、幕职之数而均给之。初，三司欲令职田户依例输纳，虞部郎中杜镐等言：推寻故事，历代并无输税之文。乃止。
三年十二月。河北、河东强壮，自五代时瀛、霸诸州已有之。是岁，始诏河北民家二丁、三丁籍一，四丁、五丁籍二，六丁、七丁籍三，八丁以上籍四为强壮，五百人为指挥，置指挥使。百人为都，置正副都头二人、节级四人。所在置籍。择善射者第补校长，听自置。马胜甲者，蠲其户役。寻募其勇敢团结附大军为栅官，给铠甲。
此据《两朝兵志》，《实录》无之。团结勇敢附大军，《志》又在明年，今亦附见。
四月九月庚寅，诏陕西民家出一丁，号保毅军，给资粮，与正兵分戍守城垒，遣御史吴蒨与转运使同主其事。凡得六万八千七百九十五人。其缘边军士先选中者，并升为禁军，号保捷。
咸平元年，初置秦州极边保毅，事见年末吴蒨奏所请保毅军数。《实录》在明年正月己酉，今并书。
景德二年七月甲子，诏复置贤良方正能直言极谏、博通坟典达于教化、才识兼茂明于体用、武足安边洞明韬略、运筹决胜军谋宏远、才任边寄等科，令尚书吏部传告诸路，许文武群臣、草泽隐逸之士来应，委中书门下先加考试，如器业可观，具名闻奏。时上谓寇准等曰：『方今文武多士，岂无材识优异未升进者耶?至于将帅之佐，尤难得人。前代试以制策，观其能否，用求实材，亦为国之远图也。』因出唐朝制科之目，采其六用之。
三年正月，始置常平仓。先是，言事者以为水旱灾沴有备无患，古有常平仓，今可复置。请于京东西、河东、陕西、江淮、两浙计户口多少量留上供钱，自千至二万贯，令转运使每州择清干官主之，专委司农寺总领，三司无得辄用。每岁夏秋，准市估加钱收籴。贵则减价出粜，俟十年有增羡，则以本钱还三司。诏三司集议，请如所奏，而缘边不增置。于是司农官吏创廨舍，藏籍帐，度支别置常平仓案，大率万户岁余万石，止于五万石，或三年以上不经粜，则回充粮廪，别以新粟补之。
四年七月癸巳，复置诸路提点刑狱官。先是，上出笔记六事，指其一谓王旦曰：『勤恤民隐，遴柬庶官，朕无日不念也。所虑四方刑狱官吏未尽得人，一夫受冤，即召灾沴。今军民事务虽有转运使，且地远无由知。先帝常选朝臣为诸路提点刑狱，今可复置，仍以使臣副之。』先命中书、枢密院择官具名进内。上曰：『河北、陕西地控边要，尤须得人，取性度平和有执守者。』故亲选太常博士陈纶、李及，自余拟名以闻，咸引对于长春殿，遣之所至，专察视内禁审详案牒，州郡不得迎送。聚会所部，每旬具囚系犯，由讯鞠次第申报，常检举催督。在系久者，即驰往案问。出入人罪者，移牒覆勘，劾官吏以闻。诸色词诉逐州断遣不当、已经转运使披断未允者，并收接施行。官吏贪浊弛慢者，具名以闻。敢有庇匿，并当加罪。仍借绯紫，以三年为任，增给缗钱如转运使之数。内出御前印纸为历，书其绩效，中书、枢密院集其名，代还考课，议功行赏。如刑狱枉滥、不能摘举官吏旷弛、不能弹奏务从畏避者，置以深罪。
八月壬寅。自罢兵之后[5]，议者颇以国马烦耗，岁费缣缯，虽市得尤众，而损失亦多。知枢密院事陈尧叟独谓：『群牧之设[6]，国家巨防。今愚浅之说以马为不急之务，则士卒亦当遣而还农也。』作《群牧议》以献[7]，勒石大名监。乙巳，制群牧制置使，命尧叟兼之。尧叟初为群牧使，及掌枢密，即罢其任。于是内侍副都知阎承翰为都监。尧叟自陈职居近密，而与承翰联事，合避物议。上曰：『国马戎事之本，宜得大臣总领，不可避也。』尧叟寻以本司事多，请但署检，其帖牒委使、副、判官印署施行。从之。寻又增置判官之员。
增置判官在九月丁亥，今并书之。
咸平元年七月。先是，有诏诸路课民种桑枣。广西转运使陈尧叟上言曰：『臣所部诸州，土风本异，田多山石，地少桑蚕。昔云八蚕之绵，谅非五岭之俗。度其所产，恐在安南。今其民除耕水田外，地利之博者，惟麻耳。麻苎所种，与桑柘不殊。既成宿根，旋擢新干矣。枝叶裁茂则刈获是闻，周岁之间三收其苎。复因其本十年不衰，始离田畴，即可纺绩。然布之出，每端止售百钱，盖织者众而市者少故也。有遗利而民艰资。今臣以国家军须所急布帛为先，因劝谕部民广植麻苎，以钱盐折变收市之。未及二年，已得三十七万余疋。自朝廷克平交广，布帛之供，岁止及万，较今所得，何止十倍其多?今树艺之民相率竞劝，杼柚之功日以滋广。欲自今许以所种麻苎顷亩折桑枣之数，诸县令、佐依例书历为课，民以布赴官卖者，免其算税。如此则布帛上供，泉货下流，公私交济，其利甚溥。』诏从之。
二年四月。先是，左正言耿望知襄州，建议襄阳县有淳河，旧作堤截水入官渠，溉民田三千顷；宜城县有蛮河，溉田七百顷，又有屯田三百余顷。请于旧地兼括荒田，置营田上、中、下三务，调夫五百筑堤，仍集邻州兵，每务二百，荆湖市牛七百头分给之。上曰：『屯田之废久矣，苟如此，亦足为劝农之始。』今望躬按视。即以望为右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符并兼本路制置营田事。是岁，种稻三百余顷。望初请以大理寺丞武程总营田务事。程上疏言其不便，诏移程于它郡，别选官代之，俟异日务成，较其利害，取进止，行赏罚焉。汝州旧有洛阳南务，遣内园兵士种稻。雍熙中，以所收薄，且扰人，废之赋贫民。于是从台符之请复置。募民二百余户，自备耕牛，就置团长，京朝官专掌之，垦六百顷，导汝水浇溉，岁收二万三千石。
耿望除右司谏、直史馆、京西转运使，与副使朱台符兼制置营田，乃此月丙子。今并书之月末。耿望，未见。
十月。先是，福建路不置惠民仓。库部员外郎成肃以为远俗尤宜存抚，请增置焉。戊午，诏从肃请。丙午，令诸路转运司申淳化惠民之制，岁丰熟则增价以籴，饥歉则减直而出之。
大中祥符二年十一月丙辰，上作文武七条，赐文臣任转运使以下至知县者，武臣任部署以下至巡检者。赐幕职州县监务官《戒励敕》[8]。上谓宰臣曰：『群臣奏事，朕以职业戒之，因念汉制刺史以六条，武臣有诸葛亮七戒。朕今参求要道，以儆励君臣。又思先朝以《儒行篇》赐近臣，今可以并赐一轴。』
咸平二年五月丁酉[9]，以殿中丞鄄城马元方权户部判官，从户部使陈恕所奏也[10]。元方尝建言：『方春民乏绝时，请预给库钱，约至夏秋，令输绢于官。公私便之。』朝廷因下其法于诸道，今预买绢盖始此。
《马元方传》：户部使陈恕奏元方为户部判官，元方言：『方春民贫，请贷库钱。至夏秋，令以绢输官。』行之，公私果便，因下其法诸路。按：元方以户部判官在咸平二年五月，后知徐州，景德元年十一月为梓州路转运使。本传、附传皆同。范镇《东斋记》云：太宗时，马元方为三司判官。建言：『方春民乏绝时，预给库钱贷之。至夏秋，令输绢于官。预买绢盖始于此。』镇所记与《元方传》同，今从之。王辟之《渑水燕谈》独云[11]：祥符初，王旭知颍州，因岁饥，出库钱贷民，约蚕熟，千输一缣。其后李士衡行之陕西，民以为便。今行天下，于岁首给之，号『和买绢』。或曰：预买始于旭也，今不取。又按『实录』，大中祥符三年闰二月己未，河北转运使李士衡言：本路给诸军帛七十万，民间罕有缗钱。常预假于豪民，出倍称之息，及期则输赋之外，先偿逋员，以是工机之利愈薄。请令官司预给帛钱，俾及时输送，则民获利而官亦足用。从之。仍令优与其直。士衡正传、附传皆云：因诏推其法于天下。范仲淹作《李士衡神道碑》亦云：为河北转运使，建言：民乏泉货，每春取绢直于豪户，其息必倍。本道岁给诸军帛七十万疋，不足则市于民。请使民预受其直，则公私交济。制从之。今行于诸道。盖马元方任三司实创此议，虽布其法于诸道，有即奉行者，亦未有即奉行者。及李士衡在河北，复以为请，始行于河北，然诸道亦未遍。其后左藏、內藏库灾，又特行于京东西。范仲淹所谓『今行于诸道』者，盖指景祐间也。行于京东西，乃祥符九年春。
大中祥符四年六月甲子，监察御史张廓上言：『天下旷土甚多，请依唐宇文螎所奏，遣官检括土田。』上曰：『此事未可遽行。然今天下赋税不均，富者地广租轻，贫者地蹙租重，由是富者益富，贫者益贫，兹大弊也。』王旦等曰：『田赋不均，诚如圣旨。但改定之法，亦须驯致。或命近臣专领，委其择人，令自一州一县条约之，则民不扰而事必集矣。』
天禧四年九月，诏翰林侍读学士张知白、玉清昭应宫副使林特、三司使李士衡、龙图阁学士陈尧咨、枢密直学士薛映、李及、马元方、张士逊、兵部侍郎马亮、给事中李应机、王随、右谏议大夫段煜各举常参官堪钱谷任使者二人[12]。工部尚书晁迥、翰林学士杨亿、刘筠、晏殊、龙图阁直学士吕夷简、户部侍郎李维、知制诰李谘、宋绶、张师德各举文誉优长履行清洁者二人。给事中乐黄目、孙奭、右谏议大夫赵稹[13]、龙图阁待制李虚己、李行简、少府监薛颜、太常少卿赵湘各举可守大藩者二人。知制诰祖士衡、钱易、知杂御史刘煜[14]、直龙图阁鲁宗道、冯元各举堪御史者二人。诸路转运使副、劝农使各举幕职州县官堪知县者二人。限十日内具名以闻。
不强仕大臣
景德四年六月癸丑，以枢密直学士、户部员外郎刘综知并州，同管勾并代兵马事。初，上谓冯拯等曰：『太原地控北门，今边境虽安，并要大臣镇抚。如张齐贤、温仲舒皆可任，但以其尝历枢近，受命之后，或有固辞，又须改易。宜召至中书询问，愿则授之。』及召齐贤问之，对曰：『并州重镇，兼领雁门兵马，朝廷腹心之寄也。但前知荆南、青社，皆是内地，尚为近臣所谗，欲置于旷败。今若守边镇，领武事，安敢自保无过耶?然报国之心，死而后已。异时有急难之地，敢不尽力?』复召仲舒问之，对曰：『藩方重镇，非敢有辞。但任尚书班已十年，又晚有嗣息，年皆幼稚。若得改官端揆，许挈家以往，赐以都部署添给，敢不承命?』拯等以闻。上曰：『齐贤言为人所谗，斯过矣，是皆不欲往也。勿强之。』乃命综焉。枢密直学士、吏部侍郎张咏疡生于头，颇妨巾栉，求知颍州。上以咏公直有时望，再任益部，显著声绩，不当莅小郡，令中书召问，将委以青社及真定，使自择。咏辞不就。又问金陵，咏欣然请行。辛酉，以咏知昇州。
十月，以工部郎中、直史馆马亮为右谏议大夫、知广州。亮自昇州代还，表言松贾在淝上，求典庐、寿州，以便营奉。及请对，但曰：『如国家必有驱策，岂敢以私自便?』属初平宜贼，上问以桂、广之政，亮曰：『高谨微、高绅皆循谨，非岭外之才。宜审择其人，如张咏、刘综可也。』上曰：『咏有疾，不可远适。综在并门，寄任已重。』初欲命杨覃知广州，上察亮愿行，乃谓宰相曰：『亮之干敏，不下覃也。』故授亮。由兵部员外郎改官才数日，擢升谏垣，以重其命。
景德三年七月，知益州张咏岁满。朝议欲以兵部员外郎、直史馆任中正代之。中正前知梓州，又新自契丹使还，上恐其惮于远适，令中书召问。中正曰：『益部重地，国家委使，敢不竭诚以报?』上嘉其自效，壬寅，擢拜枢密直学士、工部郎中、知益州。
九月，雄州团练使何承矩以老疾，累表求解边任。上令自择其代，承矩荐安抚使李允则。丙寅，即命允则知雄州兼安抚使，改授承矩齐州团练使，便道之任。
大中祥符三年，昇州民以知州张咏秩满，愿借留，即授工部尚书，令再任，仍赐诏奖焉。
八月庚戊，御史中丞兼工部侍郎王嗣宗罢为耀州观察使[15]、知永兴军府兼兵马部署。上将西幸，以京兆重地，思得大臣才兼文武者镇之，因谓宰相曰：『嗣宗常自言知武事，可授兼军[16]，使当此任，宜先召问，观其意。』既而嗣宗愿奉诏，即命之，又作诗赐焉。
善任藩方长吏
咸平三年四月。初，供备库副使李允则知潭州，将行，上召谓曰：『朕在南衙，毕士安道卿家世。今以湖南属卿。』允则至潭州，除三税，假民官竹为屋，请以家财为质，发廪贱粜，奏罢新募兵出戍。于是民列允则治状，诣安抚使者请留。使者以闻，诏书奖嘉。及召还，连对三日。上曰：『毕士安不谬知人矣。』
六年四月庚午，徙知益州、西上閤门使马知节知延州，兼鄜延驻泊部署。知节在益州，有讼龙骑卒谋变者，枝引千数。知节密捕其党，按实，止诛为魁者七人，余悉不问。请择廷臣省吏部送上供，三岁一代，而较其课。承寇乱之后，戢兵抚俗，甚著威惠。然疾恶太过，兵民有犯，多徙配它境，人颇怨惧。朝议务安远俗，恐知节不协蜀人之情，以其素有武干，故移守西边，仍手诏谕以委属之意。成都阙守，朝议难其人。上以工部侍郎、知永兴军府张咏前任在蜀，为政明肃，勤于安集，远民便之。甲申，加咏刑部侍郎，充枢密院学士、知益州。民闻咏再至，皆鼓舞自庆。
景德四年九月辛巳，工部员外郎兼侍御史知杂事王济改工部郎中，出知杭州。上面加慰谕，仍戒以朝廷阙失，许密疏上言。吴越尚华靡，济矫以质素，用瓦缶木杓为犒设之具，吏民窃哂之，济不为变。上初与宰相议择官，王旦曰：『天下重地为朝廷屏翰者，不过二一十州。若皆得人，则镇抚有方，威惠兼著，小寇不能为患。』上深然之。时薛映知杭州，岁满议择其代，冯拯曰：『余杭比诸道易治。』上曰：『方面之寄，古诸侯也。常时无事，则为易治。吴人轻巧，苟备豫非常，安可谓之易也?如宜州，止因刘承矩虐用其下，聚为寇剽，延及他境。若长吏得人，岂致是耶?』因阅班簿，指孙仅、王济，谓王旦曰：『二人孰优?』旦曰：『济有吏干，可副是选。』
十月，诏翰林学士晁迥等各举常参官堪知大藩者二人。上亲阅班簿，择朝臣有公望者，得迥等五十人，令保任焉。
十一月辛未，擢右正言、知制诰孙仅知永兴军，代四方馆使孙全照也。先是，上谓王旦等曰：『藩方长吏，尤在循良。全照驭下峻急，当择其代。如边肃、孙仅，谁可授此?』冯拯曰：『仅尝佐京府，熟于民政，可用也。』从之。仅纯厚长者，为政颇宽。赐诏书戒渝。
大中祥符八年七月庚午，徙知昇州、枢密直学士、工部侍郎薛映知扬州；给事中马亮为工部侍郎、知昇州；以吏部员外郎、知制诰李迪为右谏议大夫、集贤院学士、知永兴军。上谓辅臣曰：『大藩长吏，尤难其人。要在洞达物情，遵守条教，爱民抑暴而已。吏或廉而肆虐，或察而滋章，或急掊敛以为公，或旷职务以力恕，如此则何由致治耶?』
大阅
咸平二年八月丙寅，大阅。先是，诏有司择地于含辉门外东武村为广场。乙丑三鼓，殿前侍卫马步诸军二十万分出诸门，迟明乃绝。上按辔出东华门，宗室、近臣、尚书、侍郎、御史中丞、给谏、上将军、节度、观察、防御、团练、刺史并赐戎服以从。上至行营，诸军陈于台前，左右相向，步骑交属，诸班卫士翼侍于台后。有司奏成列，上升台东向，召从臣观之。殿前都指挥使王超执五方旗以节进退，又于两阵中起候台相望，使人执旗以应之。初举黄旗，则诸军旅拜；举赤旗，则骑进；举青旗则步退[17]。每旗动则鼓作，鼓作而士噪，皆三跳而后退。次举白旗，则诸军复再拜，呼万岁。有司奏阵坚而整，士勇而励，欲一再举。上曰：『可止矣。』遂举黑旗以振旅。军于左者，略右阵以还，由台前出西北隅；军于右者略左阵以还，由台前出西南隅以归。上御东华门阅诸军还营，顾谓王超曰：『士众严整，行阵练习，卿之力也。』丁卯，近臣、诸军将校、内职皆赐饮，诏大阅所践民田蠲其租。
大酺
大中祥符元年正月乙丑，天书降。戊辰，大赦，改元。诏东京赐酺五日，以二月一日为始。己丑，应致仕官并许赴都亭驿，酺宴御楼日，合预坐者亦听。朝官已辞未见，皆令赴会。凡赐酺，命内诸司使三人主其事，于乾元殿前筑土为露台，半门扉，上设教坊乐，又骈系方车四十乘，上起采楼者二分，载钧容直。开封府复为棚车二十四，每车连十二乘为之，皆驾以牛，被之锦绣，萦以彩矧，分载诸军、京城妓乐。又于衢中编木为栏处之。徙坊市邸肆对列御道，百货骈布，竞以彩幄镂榜为饰。上日御乾元门，召京邑父老分番列坐楼下，传旨问其安否，赐以衣服、彩帛。若五日，则第一日近臣侍坐，特召丞郎、给谏，上举觞，教坊乐作，二大车自昇平桥而北，又有旱船四挟之以进；棚车由东西街交骛，并往复，日再焉。东距望春门，西连阊阖门，百戏竞作，歌吹腾沸。宗室诸亲、近列、牧伯洎旧臣家，官为彩设棚于左右廊庑下。士庶观者，驾肩叠迹，车骑填溢，欢呼震动。第二日，宴宰相、百官于都驿亭，宗室于亲王宫。第三日，宴宗室、内职于都亭驿，近臣于宰相第。第四日，宴百官于都亭驿，宗室于外苑。第五日，复宴宗室、内职于都亭驿，近臣于外苑。上多作诗赐令属和，及别为劝酒诗。禁军将校日会于殿前马步军之廨。
二月壬辰朔，上御乾元殿观酺，诏诸营教阅、诸司工作各赐假一日。
校勘记
[1]□秦分野 《长编》卷四十九作『秦分野』，其墨丁不知何字，姑存。
[2]西北 《长编》卷四十九作『羌戎』。
[3]荆湖南路 原本作『荆河南路』，据《长编》卷四十三《宋史·地理志》一改。
[4]荆湖北路 原本作『荆河北路』，据《长编》卷四十三《宋史·地理志》一改。
[5]自罢兵之后 按：此节《长编》卷六十六在景德四年八月甲辰，不在壬寅。
[6]群牧之设 原本作『群牧之说』，据《长编》卷六十六改。
[7]牧议 原本『议』字作墨丁，据《长编》卷六十六补。
[8]监务官 原本作『物务官』，据《长编》卷七十二改。
[9]咸平二年五月 按：此一节插在大中祥符二年至四年之间，疑为错简，似当移至『咸平二年四月』一节之后。
[10]户部使陈恕 此当作『盐铁使陈恕』。《会要·食货》三三之二三：『（咸平元年十月十八日）盐铁使陈恕以为（江淮盐法）非便。』又《长编》卷四十五：『（咸平二年十一月戊申）盐铁使陈恕为随驾转运使。』恕自咸平元年至二年一直任盐铁使，此处不当为产部使。
[11]王辟之 原本及《长编》卷四十四均脱『之』字，今补。
[12]段煜 原本『煜』字作墨丁，据《长编》卷九十六补。
[13]赵稹 原本作『赵植』，据《长编》卷九十六、《宋史》卷二八八《赵稹传》改。
[14]刘煜 原本『煜』字作墨丁，据《长编》卷九十六补。
[15]工部侍郎 原本作『户部侍郎』，据《长编》卷七十四、《宋史》卷二八七《王嗣宗传》改。
[16]知武事可授兼军 原本作『知武军可授□□』，据《长编》卷七十四改补。
[17]青旗 原本作『青骑』，据《长编》卷四十五改。
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