·致僚属手札
卷查台属积案累累，贵处尤多。固由民情刁诈，而历任因循之咎亦不能辞。但一经催提，或旧案复起波澜，或新案愈增讦控。兹择其要者，令张县丞前往催提。该员在嘉任捕官年余，情形较熟，且逐案委人亦不胜其烦扰，是以各札并交带来，面商设法办理，以清尘牍；庶免刁徒播弄，屡渎不休，愈积愈多。
然图准、不图审之恶习已久，自不能一时清理。查原告不到，例应请销。细加察访，果系所控未实，慎择妥役先传原告；日久不到，即请详销，有委员会禀易以措词。如续控，再作新案办理。况非本任内之案，更无所用其回护；不必定欲提解来郡，以致官民交受其累。果蠹役豪棍，不能畏难姑息，惩一即可儆百；所谓先难而后易也。
某任州、县二十余年，虽海外情形与各处不同，而地方民情大概事同一律。其一切为难之处，自己既为过来人，必不强诸寅好以所难。且由内地遴选而来，皆能事而不肯废事者；实藉匡勷之力，以冀同免愆尤。尽一分心、有一分效，大要易办者莫放过、难办者要耐烦；清理积案，其一端也。果尽其心力之所能为，无稍倦怠，即宦场得失无凭，冥冥中尚有一部考功则例也。（致各属）
再，当务为急，无过听讼、缉捕二端。而言语不通，费用无出，兼以重洋易于躲闪；虽贤者，亦不能不为积习所移。但无预存“大化为小、小化为无”之见，而力所能为者，慎无惮难而不为也。
为民害之尤甚者，不能去其一、二，安用地方官为耶？秋禾渐次登场，或半月、或十日，务拨冗亲历向来多事村庄一行为嘱。如无事，轻骑减从，不必会营。切切！（以上致嘉邑王仲甫明府书）
贵境与台邑毘连之曾文溪，水涨之时，摆渡船夫，行人自应酌给钱文。而讹诈异常，商旅为之裹足；甚有乘间劫夺，并杀害投之溪流者，或未免言之太甚。其附近溪边系台邑所辖之胡厝寮地方，盗劫频仍；皆由交界地方易以藏奸，且有溪河足以阻截之故。除饬台邑拨役前往巡缉并严谕该庄总理人等清庄联甲外，务祈严谕该管地保乡人等一律办理为望。
再，闻该溪每年有缴县公费若干，未知虚实？或奸徒假冒撞诈，均未可定。祈密加访察，如果书役人等有此规费，必须明示革除。查地方陋规，非为害太甚者，原不必裁汰；若为利甚小而为害甚大，正不必避干誉之名，设法永远禁除。或商同台邑改为义渡，妥议章程，勒石河干；为民造福无穷，似有损而实有益，不但为自己顾考成也。若漠然置之，岂非蹂躏百姓，皆由我辈作孽耶？想急公向上者，必能振刷精神，实力图之。（致台、嘉两邑书）
闻四乡农民做小本生业者，多不敢进城，以致诸物昂贵。缘有假充文武衙门人役之棍徒，任意讹索；诚恐串通在官丁胥滋事，是以商同前镇台勒石示禁在案。兹闻各城门车辆仍有阻滞之处，务祈严饬汛弁查禁。如巡防认真，郡城内果常常安静；所有各衙门汛丁，自八月为始，每月由道酌赏，以示奖励。（致吕寿山镇军书）
思患预防，非全副精神，十分周到，则废弛丛脞，靡所底止。守经兼须用权，但不可以狼豕视百姓、以寇盗视属吏耳。
仆迁地弗良：譬如以柔弱之客兵，治剽悍之劲敌；以拘谨之学究，敌佻达之狂徒。历官将三十年，所可告无罪者：审断不惜力、缉捕不惜财而已。惟官高一级，即与民远一层；一任呕心，无从措手。天下事固未有独力而能奏效者也。（上浙抚梁楚香中丞书）
治兵难于治民，治民难于治番；兵安则民安，民安则番安。飓风暴雨，皆官吏咎徵，不能感召天和所致。此时惟有戢兵心以平争、收士心以消讼、结民心以弭盗而已。（上廖仪卿座师书）
漳、泉果能合而为一，游匪无所煽惑，地方自日见敉安。或云联结亦有隐患：此过虑之迂见。惟求目前相安，我辈何至激之使变耶？此时正巡防吃紧之时，无事须作有事想。昔白凌苍副戎有云：“奸宄视政令之疏密为伏发，兵役又视官长之诚伪为勤惰。”
旨哉！阅历之言也。夙夜勤劳，安民息事，悉已代为上达。交冬以后，有佩犊而无吠厖。行之无倦，拭目俟之。（致嘉邑丁述安明府书）
某居官如何？前不深悉；现在留心察看，精明过露。凡事见长，是其所短，然视因循退缩者尚高一筹；是所短，亦即所长。全才难得，在用之者于驰骤之中寓控制之法，养其精锐、遏其虚憍则得矣。若谓荡检踰闲，甚至簠簋不饬，则断断乎无之；可代为保结。倘有影响，万不能稍为姑息，亦不能掩人耳目。此时察吏，别无他求，总以现在控案、斗案、盗案之多寡有无为断，则信而有徵。无此三者，无论才具如何，皆为良吏。
竖旗，诚叛逆也；杀之非枉。然假竖旗之名为抢夺之计，饥寒所逼，不得已胁从；或因案追捕、或被人指控，藉为护符，其戕官攻汛者，往往激而成之。情罪相当，惟其心安理得而止。如故示哀矜，又恐顽梗愈甚，水懦之害尤烈。一旦矫弊太甚，各属官吏岂有不计功者？若遇事不肯上前，或竟讳饰弥缝、“化大为小”，亦为非计。台地但论出力获犯之功，而不究起衅失察之过，有深意也。总在平日于前三项随到随办，一得民心，自能消患于无形耳。
从前府库充裕，道库亦备贮甚足。每年内地解饷来台，迟早均可；即偶有不虞，总可应手。此时情形，譬如居家者无斗石之储，专候隔海运粮，计日为炊，而又不能操克期必至之权；且事变又往往出其不意，府库垫支罄尽，绅商殷实者少，一切迥不如前。前年饷船失事，倘非从前绸缪远虑，发道库备贮一项，真是不堪设想。是筹添备贮，实为全台命脉所关也。
洋面未能常常清静，皆由各处捕拿逃窜此间，游奕往来不定；水师将备先须添雇船只，再筹兵费，而盗已一帆远扬矣。舟师出洋，向来造领口粮；商船进口，旧例有津贴一项。每兵一年，匀给才得银三、四钱；近年船少港淤，并此而无之。内地出洋，均有口粮。台湾洋面收泊较难，尤为艰险。此时海洋情形，非循例出巡可比，必须预备攻击追剿。各兵枵腹从戎，安能责其冒险出力？即官弁从严参处，亦无济也。（以上上刘玉坡制军书）
向来交冬风谣四起，总不免小动干戈。今人祸幸免，而天灾叠至；淡厅水溢、彰邑地震，伤人甚多。履薄临深，皆成实境。虽筹议抚恤而凋敝已深，岂台民之必不能安生？抑居官者奉职无状，上干天和耳？（上苏鳌石师书）
用其心之所能到，尽其力之所能为；大概治兵难于治民，治民难于治番。兵安则民安，民安则番安。番无足虑，可虑者通番之民；兵无难治，所难者领兵之官。而终归于地方官不易得其人，然亦非无人。其病一言以蔽之曰：穷而已矣。（上粤督徐仲绅同年书）
任人行政，不能顾及私情；然心有所挂恋，即不能专一，办公亦当虑及。（上刘玉坡制军书）
上控之案，愈积愈多，民情譸张难治。一经催提，旧案反起波澜，新案倍增讦告之风。派委员设法清理，而不必定行提问；且多非现令任内之事，察看案情，先传原告，如日久不到，即先详销；一面访出唆讼之徒，惩创一、二，大约不出衙门中人。法自近始，或可刁风少戢。
各处为民害者，不外盗贼、讼师、蠹役三项；而台属尤甚者，则三者合而为一。胥役勾通匪徒为盗窝；及事主报官，又与讼师代为捏告。愚民无知，讼累经年；赃物丝毫未得，又添出许多费用。卒之，盗匪与棍徒逍遥事外。在官受累者，大半皆被牵良民；于是胥役既分盗赃，又得讼费。失事者固冤无可伸，而未失事者亦不知祸从何来。诸僚属非不肯办事者：一则言语不通，难得其情。一则动须会带兵勇，好官不肯累民，即须自捐；而缺分非昔比，费用无出，即报解一切种种为难，得忍且忍，姑求无事为福，苟安目前。地方奸徒亦明知官之无可如何，于是律例煌煌，皆成虚设。
某为州、县二十余年，一切系过来人，必不肯苦诸君以为难。但力所能为者，勿畏难苟安为望！（以上致各属）
劝捐不在委员有能，惟在地方官素得民心耳。
内地人员，无不谓台地为美；及到此而后，知苦累更甚于内地。稍可敷衍者，止二、三缺；或存幸灾乐祸之见，希冀机会可图，亦难保其必有大狱。若辈职司奔走，原无须十分出色；现在皆年力富强并无过于庸劣者，调去之人与派来之人，似亦不相上下，未免徒多一番跋涉周折。然一经到台，省中即不能为政，亦不成事体，奉有明文，必不容其逗留。以后请准留台者，再令出差前来，如差委不得力，俟道、府有明文到省再调，则若辈无所诿延矣。刑期无刑，愈杀愈多而不能止。似求无刑，不在多杀，杀其万无可宥者可也。（以上致陈慈圃方伯书）
领次年兵饷员弁，限定十月中旬内渡。来年得以从容回台，不至为飓暴所虐。严其考成，正全其性命耳。（上徐松龛中丞书）
彰化旧名半线、嘉义旧名诸罗，皆以武功易名。凤山楠梓坑士民围剿匪犯多名，人众未能遍奖；改其庄名为“义勇乡”，建坊通衢，以示表扬，而资观感。庶几有勇知方，可为地方官指臂之助。（致凤邑丁述安明府书）
监犯羁滞未解，至六、七年之久。诸寅好以历任积压，解费未交、交代未结，年复一年，陈陈相因。各犯非尽应致死者，任其瘐毙；有一案而已报毙三、四人者。冥冥之中，咎将谁归？即不为考成计，独不为子孙计耶？昔人有因人犯羁累而寝食不安者；我辈独非同此心耶？如费用浩繁，果系前任无从着追者，设法摊抵，或由道辕代垫。姑勿论公事应办，望同行此方便耳。船价及内地各项，已通详议裁。除差役盘费外，其杂项有无多寡，想亦不至刁难；必须趁此办理。（以上致各属）
海外人犯拥挤多年，不能不变通办理。非敢率更旧章，致寅好为难；但求人犯一到，即行点收，勿令船户羁滞为要。其有不能尽革者，望严加查察而已。（致泉属书）
民情虽极浮动，而官吏得人，乱极思治亦易。人但知咎民，不知其咎在官；官又不知自咎，而专咎民，遂至不可收拾。学校习染日坏，未易挽回；但得贤有司先培士气，则地方自有起色。而大半皆与民为仇、与士为敌。民以士而益悍，士以民而益刁；夫牖民、先课士，自有隐隐相通之理。（上彭咏莪学使书）
随时陆续严办积盗匪徒，较之酿成竖旗、分类巨案事半而功倍，且亦不至出巨案也。
库藏以备不虞，无非为保民起见。当民生流离之秋、处海外浮动之地，与其卫民于有事之秋，不如安民于无事之先。
兵丁有犯，宽严酌办，须使知恩知法。而必须官去积习，民无后言。
各洋附岸之小丑易灭，而外洋之巨寇难防。各省严剿，必以此间为逋逃薮，商民并受其害；即将官弁参革，亦无济于事。是非核实办理战船不可。
台地紧要，有须酌调者，未可拘泥“必待请命”而行。而为缺择人、为人安缺，大非易事；稍有未协，贻误非轻，不能不三思而行。总须询谋佥同，未可独行己意，但期于公有益耳。向来出力人员应奖者，以各犯瓜分，谓之拨犯；然未可毫无干涉而滥竽其间。其捐资应叙者，亦须实兑到库；未可海市蜃楼，凭空结构。
姻戚招谣生事虽未成，亦应照例科断，未可稍弭。为自顾声名起见，处分事小、名节事大。（致陈慈圃方伯书）
盗船一望而知；今则牵劫商船占坐，行旅误认商船，猝不及防，失事尤易。宜兵船亦装为商船，俟其来劫而捕之，亦使之猝不及防。船坚而后兵胆壮，粮足而后兵心固。地方官惟有杜绝接济之一法，多收一在官之壮丁，即少一助匪之游民。台民生路，专恃商船。欲通商船，须无盗船；欲无盗船，须有兵船；欲备兵船，须有兵粮。即谓有船而兵不得力，训练自在人为。有兵而无船，虽贲育无所施其技：营员皆以此藉口；而废弛之咎，不尽在管船工之员。（上刘玉坡制军书）
风■〈日卂〉靡常，一切得以宽展限期；然办事未可先存此成见。交代无难；难于有空账、无现银。
地方匪类生事，不尽关年岁之歉也。夫年丰榖贱，便于贫民，不便于富民；歉年则富者愈富，贫者愈贫，易至攘夺生事。台地则又不尽然。米多而贱，贫富两困。台民多无产、无业，皆仰食于富户；富无余羡以养贫，攘夺仍不能免。竖旗谋逆大案，则又非贫民所能为，必富者倡之；然其先，亦由攘夺以致富也。（以上致各属）
难治之区，地方官在任太久，民易生玩；然情形尚熟。更一生手，又有为难之处。（致彰邑唐升庵明府书）
劝富民各收养本族、本庄游匪，以御外族、外庄之游匪，则游匪皆不为匪。（致各属分防）
供赋三石之价，尚不足完一石之额；加以洋匪而禁贩米出口，则民困愈甚。惟严杜奸民接济，而不应遏粜。（上刘玉坡制军书）
重犯押赴犯事地方正法，俾匪徒触目警心，亦“辟以止辟”之道。审办总宜速；速则犯者知惧，良民之愤亦早泄，而未犯者并知所儆。（致嘉邑丁述安明府书）
重洋远隔，拟遣之犯有六、七年而未接部文者；应先解内地匀监。（致尚志斋廉访书）
会匪蔓延，大是可虑。然又未便张皇捕拿，祗须细访其是非，为纠斗地步；抑或各自防御，则滋事亦尚易收拾。若通县合而为一，再有兵役隐伏其中，则不能无履霜坚冰之戒。（致凤邑高南卿明府书）
台湾道系地方官衙门兼学政，非内地届时按临者比；杜弊尤难。不但闽人例不准阅卷，即寄居台郡者与本地人士往来已久，亦未便延订。某以累世寒儒，一旦膺斯重任，惟有殚精竭力，以冀无负初心。况海外地方，举措公，则舆情自顺；必须除弊务尽，以清本源，而端士习。然诸弊尚易查，其为害最甚而难于防闲者，惟场外招摇之事。海外风俗虽多粗悍，而士子求名之心独甚。地方奸徒，藉以乘机愚弄。事或凑巧，幸而得之，即难保无指官撞骗情事。以贿行求之风，断不可稍任萌蘖。此与污蔑名节何异？必须据实查办以自明，非以公直见好也。（致陈慈圃方伯书）
凡事于国计民生，果有裨益而无不便之处，即坦然为之，不必稍存意见。兰厅大害，无过生番杀人一事。整顿隘口，自可循旧章而振作之。抑或别有善法，能去此害？访察舆情于附近生番村庄，细加询问，以威则力不能及、以恩则情不能通；或“番格”人等设法联络。须费若干？密示商办。将来作某创此议，不令官其土者担好事之名也。（致兰厅卓荦亭通守书）
凡事先求实在。而下情为难，亦许其上达；不可不踏实地而先巧为退步也。
各属住郡家丁捕风捉影，任意禀报，以致本官不能专心办公；且一旦因之呼应不灵，亟宜严惩。正佐更调，皆先牌示；一面飞檄饬知，从无预行宣泄。幕丁专以构造谣言为事，其为害非浅。
解犯船费等项，向交解役携带到郡后任意侵用匿延，而人犯又在。府、县各有监、有狱，管狱各官不随时查核；即催问，亦往返经年。不但文批无着，即差役亦杳不知所之。以后应备船费等项，专丁賫送台防厅收贮，以便随时配解。各属狱官，将监犯姓名按月摺报。所有本辕移司文批，包封径发台防厅，而不用佥差，以免多一番周折；府批亦经送本辕，不经差役之手，自无从滋弊。
羁押人犯，每日立循环簿过目，仍派亲信家人逐日查点。尚恐有差役私押未禀者，须间日亲往密查，或委狱官点验。情重者固防其疏脱，其被诬牵累未经审定者，速取的保候讯。即系有干之人，偶尔疏纵，其咎犹轻，较胜于无干押毙；且免奸徒刁供，别生枝节，拖累更无了期也。
人犯压延，诸寅好亦非必狃于积习；外而书吏，内而幕宾，皆久而相安。所谓一齐人，不能敌众楚咻也。查例载军流人犯，文到限两月起解。逾限，降一级调用；未经行催之上司，并干参罚。嘉庆二十五年，改限一月。台地即重洋阻滞，至一年，万难再为说词。近有延至九年者，实足骇异。揆厥所由：一则人犯在郡，而本官即置之不问。一则解役出门，曾否投文配领？绝不稽查。一则费用一时不及措备，前推后诿。
遂大家搁开，索性无分新旧，专待其监毙而已。想幕丁、书役，无不以监犯病故为幸者。上司更动无常，宦场变幻莫测，但知目前苟安；而不知设有翻腾，无从措手。某为此事寝食不安，特再谆致，万勿因循诿延！果费用无出，即尽年远者陆续起解，每次一、二名，以渐清厘；实在为难，但得文册齐全，道中即可设法垫解，容缓归还，亦无不可。文册实不能代备也。旧管命犯，不必再责成原差。差役仍须搜括百姓；若并差役而亦逃亡，除却官赔，原无别法。且人犯口粮日计有限，总计实倍蓰于解犯之用；即为省费起见，亦计之左矣。（致各属）
为地方得人，总须本人中心勤恳任事；上司强勒之，无益也。上下一心，无非求地方安静起见。下固不能任属员之便，而致上司无权；上亦不能存成见于中，而令下情不达；惟求其是而已。分防各员勷助得力，自不容没其功；倘有疏虞，责任仍在地方官，不能藉口于一、二佐杂进退之间。（答淡厅史梅叔司马书）
洋匪大帮偶集，非筹备万全不能保其必胜，宜设计以离间之。海口募悍而黠者入其党，带一谕帖，作为探闻而密告者。此帮如是云云，彼帮亦如是云云：“谕尔等皆良民百姓，岂有甘心犯法出入风涛中，乐于死不乐于生？实因一时无知，游手好闲，无可营生，或为饥寒所迫、或为官吏所逼、或为豪强所欺，既入其中，欲息而不能；加以各处官兵追拿，与其坐以待死，不如姑且逃生。
而人众粮少，不能听其饿死；遇有船只，不得不前往牵劫。尔等得船待赎，并非放火杀人；可见不是乐于为盗，亦处于无可如何。然陆有陆营、水有水师，岂能坐视不管？内地兵船，一帆可到；即能逃避，不久亦起台风，无处收泊。尔等有死无生，不如早为求生免死之计。本司道前任汀漳龙道，漳、泉人犯法自新者，救得不少；尔等自有所闻。今水师营伍同商民并力攻剿，一面请窦提台督率金门、厦门各兵船前来夹攻，尔等死在目前。本司道念尔等莫非朝廷赤子，焚溺可怜，特先开导一番。尔等自有头人，众伙中自有识字者，可细细讲说，再三审思。如听本司道之言，尔等年壮力强者由头人带领投首，本司道代为转请总督大人奏明准其自首；或编入营伍当兵，或入壮丁充役；果有才力出众者，拔充营弁。
从前四川有罗提台打仗立功，做到一品大官；先误从匪人，后投效军营出身。近年陈提台尽忠报国，万古扬名；何尝不从海洋中出来？尔等听我言，即具一禀交来人带回，定期十日后某日在某处港口，头人止来一、二人；本司道委大员，亲到海口面谕，不带一兵、亦不令丁役一人近前，可见并非哄诱尔等。尔等信我言，先将牵来船只一概放行；货物有存者，给还原主，免其致罪。尔等船只、炮械等物可以充公，另赏银钱与尔等，食用亦尽彀了。如再有盗匪前来，尔等大家帮同出力，将功折罪；从此可以养身、可以保家、可以成名立功。如不愿在台，各令归回内地。本司道即飞致窦提台无用带兵前来，并另用文书知会尔等皆已投首，免其追拿，岂不甚好？如始终执迷不悟，仍肆猖獗，即调兵前来剿灭，必尽杀乃止。毋贻后悔！”
地方巨匪投首，有真悔罪者、有因捕缉紧急者、有诡计以自全者；一概皆将计就计，准其自首而设法收之。但必由本地方官为之乞恩、邻里出保结；有地方官作保、地方官代求，有道、府担承，而外面则上自执法、下自施恩。若先越赴上司投首，则不可据准，而仍当别为羁縻之方。匪伙闻风解散，亦不至假其旗号，以扰害乡庄。竟用“以盗攻盗”之法，此胜于彼则除一害，彼胜于此则我不杀之而自有杀之者。两相残害，则两害并除，而官不费丝毫之力。且既准其投首，则彼自恃其无恐；不加防闲，良民之受害者图之亦易。是又在地方官之代为主张，援“格杀勿论”之条而变通行之。以盗治盗、以民防民，其治台之善策乎！
言语不通，以俗语作告示，刊印多张，而令诚实书吏酌给费用，分往各乡同明白公正乡耆人等以土音反覆晓喻之。并谕书吏，至各乡毋索一钱、毋扰一饭；于示内详明填注。必有一、二能听从者。（致各属）
各学官于考试前，督同各廪保于报名之始认真稽查，有无冒考顶替等弊。若厅、县业已录送，再有攻讦，原保及该学官皆有不合，原保之人显为挟制牟利起见。至顶冒入场，该学官即不知情，其平日不能约束士子，已可概见。录送以后复行攻讦，无论虚实，学官非疏忽于前，即徇纵于后，均有应得之咎。果毫无私意，查出确据，事后亦准检举。若任意混供者，在廪保犹可以一时未经查实，不敢始终诬执为词；若学官不加详察，率据不实之词，即详请扣除，岂非扶同多事？顶冒入场如系生员，学官岂能以不识认推诿。整顿士习，自廪保始；整顿廪保，自学官始。廪保匿丧朦混，如学官知而不究，是天理灭绝，遑论品学；设学明伦，根本何在耶？（致各学官）
地方刁徒及衙门蠹役遇争较家产，于孤寡易欺者，视为奇货；百计架唆，互令争抢，藉讼费为分肥之计。海外愚民，死于水火、寇贼者半，死于若辈者半。且此等唆讼杀人无形之害，视斗抢掳劫为尤烈。（致台郡裕子厚太守书）
海外多事，劣幕及渐染恶习之家丁，遣逐内渡，加以今昔情形不同，浮海往来之宾旅概不能尽如所欲，造言惑听，萋菲易生。惟在犀照靡遗，自非浸润所能入。台地公事泄延，其咎不尽在官而在幕；有非幕必不能办者，钱席更难其人；官欲另延，实无可恃者。有一人兼两、三县，而其人究亦未见其可恃。（上松龛中丞书）
台地四时温煖，穷民有饥无寒；然连年收成尚可，饥者亦少。而不能绝窃劫之害者，游惰日久，习惯自然。仿剿抚兼施之意，而实力行之，可期安枕。
能事之员，有攻不伐。而用人得力，必宜上闻；然又不可过请优奖，转恐无益。一秉至公，无所瞻顾，总求有济耳。
士心平则民心亦服；考试秉公，自有隐隐相通之效。捐纳县官，为人言所惑；而拔取首卷者竟黜斥之，正所以全其声名。（以上上刘玉坡制军书）
宪恩愈宽，律己当愈严。
赦诏条款，传知乡长人等谆劝子弟改过自新。如有畏罪依附积匪为党援者，及时投首；或作眼线自赎，使匪徒易生离间，而羽翼亦渐解散。（致各属书）
顽疲地方，须对症用药；急则治其标，未可尽投中和之剂。人才难得，但求在百姓上留心，不废事而能了事，地方得粗安而已。
用人，先讲调剂恤吏也；但恤吏，须恤民。台地积习，但知有官、不知有民；既不顾民，要官何为？得斯民不可少之官，则恤吏正所以恤民。
防夷第一隐患，惟在奸民勾引贩卖禁物耳。
偏僻海口，土盗时时窃发；大半皆假渔为盗。莫如捐募水勇，寓兵于渔，即借捕渔以捕盗：是亦“以盗攻盗”也。（以上上刘玉坡制军书）
民不尽蛮，民多穷耳；官不尽劣，官多累耳。民穷官愈累，官累民愈穷。无形之消耗，在于尾闾漏卮。而漏在界内，尚非难治之症；今则一去不返，故不可救药。（上川督徐梅桥同年书）
治番不如治民，用兵不如用民。
漏卮之物，有去无来；漏网之人，有来无去。
破除情面，不容滥芋，正以核实为激劝之道。
捕务惟在得人，用人必先激劝。着有微劳，即登奏牍。即不必优奖，亦足观感奋兴；非敢滥乞恩施以见好也。
治水陆盗贼之法有二：或为离间之计，以歼其魁；或留自新之路，以散其党。用盗攻盗、以民防民，徒恃兵力无益也。寓兵于渔，治海盗之要策，兼以杜岸上之接济也。
凡事预则立；又须不动声色。联络绅耆团练壮丁以缉匪为名，各守各庄，一呼即至，而静以候之。（以上覆松龛中丞书）
惟以治内宄为先务，而令彼类自相害；以人治人，以鬼治鬼。（上杨雪椒先生书）
盘错愈久，识力愈增。欲为稍益地方之事，非实任久任不可。然尽一日心，造一分福；不可无远虑，而无所用其过虑也。（答门人洪润堂书）
凡身所未到者，皆以为彼善于此；及之，而后知。（答嘉邑丁述安明府书）
克殷而年丰，除暴得其当。即杀戮，亦感召天和；然慎刑，敬天之常理。
多事之秋，虚步勿走。
积弊止可惩一儆百。先清理在官人役，而又不可不为留其后路。知之明而后处之当。
宦场拂乱之事，惟在静守；而用告子勿求于心之法。心不动，即良方也。（以上答前署台邑刘良卿明府书）
官须自做，非自用也。若自用而又不能自主，卒为人用。此“咏孤雁”诗所谓“稻粱群骛共，霜露一身寒。”（答淡厅史梅叔司马书）
“大学”开章曰“亲民。”
民不亲我，须我去亲他。心诚求之，蛮貊可行、豚鱼可格；事不畏难，顾方寸何如耳！
访获包讼劣衿，蚩蚩者自迎刃而解。所谓釜底抽薪；拔其毒根，脓血有尽；擒其军帅，大队皆溃。捐资给总理，自有实效。猎者饲鹰犬而不饱，则獐鹿何来？至恶兽互相残食，既已摇尾驯伏而仍欲困之，必至挺而走险。惟在息事而不生事。
地方官在城则虑及四乡，在乡又虑及城关。宰官止此一身，岂能变化？惟存此“惟恐有事”之心，自然无事。所谓思之、思之，鬼神通之。此非真循吏不可以语此。
以恶人作眼线，如芒硝、巴豆；用之不得法，杀人更速。惟视官长为转移；防之可少疏，惩之不可稍宽，治之亦不必过急。含沙不能射人，则鬼蜮之技自穷。（以上答凤邑郭巽帆明府书）
人情叵测，平地生波；实在为公无私，有怀莫白。
匪徒肆无忌惮，由官不过问，问又无以服其中；宽猛皆失之。急查缓拿，神而明之存乎人。词讼只不拖累，便已造福。久之，则讼自简。
少一层经手，即少一分侵渔；不但征收为然。惟催科一事，必实任者方易整顿；然新政严明，又致久任生玩者较为得力。居一日官，尽一日心而已。（以上答彰邑唐升庵明府书）
联庄一事，祗在得人，尤宜识人；而莫要于善用人。去贪、去诈，顾用之何如耳。安得各庄皆好人？用之之法，惟在中无阻隔。一言以蔽之曰：“在亲民。”
捕务之弛：一由于不耐烦，一由于惜费；实力为之，仍不出“无欲速、无见小利”二语。所难者非惜费，而或苦费无出；惟有不惜力以勤查严办。昔人谓：“勤以补拙”；当云：勤以补俭可也。（致嘉邑丁述安明府书）
今日论吏治，兴利除害，非易言也。但除其害之显然者而已，大约不外听讼、缉捕两端。而兰厅生番之害，尤甚于他处。匪徒宜刻刻防闲；非为考成计、为因果计耳。我辈岂真恋此官者？凡极难为之事，思之、思之，鬼神通之。实心为民，自有善策出来；诚则明，虽蛮貊可行也。
果能救人，不必惜费。冥冥中有主之者，终于不至累及身家也。（答兰厅董钧伯别驾书）
地方疲顽已久，急则治其标。勿惮烦、勿畏难，尽一分力，得一分效。（答嘉邑丁述安明府书）
一切公事，虽打官话，而名实不能求其相符。（致泉州沈海如太守书）
劝商贩出粜，此有利可趋；不令自行。市侩之信，早于官衙。若外境价减，令其飘洋作无大利之贸易，亦非官法所能强。（答厦门史兰舫观察书）
官知民穷，而不至激生事端；民知官穷，而不至妄生觊觎。是穷亦有好处。年年太平，乘桴而来者升官无路；然暗中保全身家性命不少，则食可下咽、寝可安枕。无论升官、去官，当可稳挂一帆，生还彼岸也。（答郭小房同年书）
地僻事简，与蚩蚩者如家人父子，别有一种乐处。此宦场入手真正题脉；一任繁剧，则文不对题矣。然认题果真，即随时变幻，究不为风气所汨。入手既正，必非落卷也。（答门人王子勤书）
防夷易，防民难。（答史梅叔司马书）
归化之番，即当年助灭逆匪之子孙；不招之使来，万一不为我用而为彼用，奈何？老成之见，未目睹情形，自以报罢为是。其实与开边迥不相同，似不至贻留后患。海外安危，祗在得人、不得人，无关于得地、不得地也。（与仲弟书）
西川亦旧游之地。嘓匪为害，止在练团得人、格杀勿论。（答四川皂昆鹏总戎书）
听讼去民累，愈速愈好；缉捕去民害，以猛为仁，惩一儆百。不惜钱，不惜力；无钱，亦惟有出力。尽一分心，民受一分益。待书役勿过严；读书人初作官，每犯此病。不可锐进，欲速急于见长，无过即是有功。穷苦乃我辈本分，受之惯矣；况起居一切，较之当秀才已高万倍。（致永福县令门人王子勤书）
言语不通，不能不藉文告。而以言教者讼，终亦无益。且蚩蚩者既塞于耳、又盲于目，须得人以达之，则在生员之操土音。（致四川县令门人张香海书）
不为州、县稍留有余，读书寒士出身谨守清白箴者，将为饿莩，尚能为循良乎？饿莩一身外无事；官吏之为饿莩，更难了矣！元气伤尽，加以硝黄；旧者死，新者亦不得生。官不足惜，如苍生何？（答山东沈台簪明府书）
无论丰歉，弹压抚绥，惟在县官得人、兵丁守法。（上廖仪卿师书）
士民大半自内地来，蛮者极蛮、而秀者极秀。茫茫巨壑，怪物出其中、宝贝亦出其中。岁、科两试，自问可质鬼神；而弊窦之多，有非意计所及者。网罗而区别之、培护而雕琢之，借文墨为激劝，以好名之易、易其好利之心而已。（与山左济州门人于如川书）
子弟在台者最易为狭邪所害；必不能遣之归者，为置妻室以收其心（致周左池世叔书）
居官多隐慝，先德恐难绵。“大学”时还读，惟防好恶偏。（覆姚杏垣世伯和寄诗）
子弟但能世世不绝秀才种子，便不可多得；此祖宗积累所致。愚于考试，誓不敢自我斩绝此根。（与敬敷侄书）
藉兵力以诛除于蹂躏之后，不如结民心以弭患于萌动之初。稍有把握者，如此而已。欲为内地淳良之区官民一家，则万不能。考课之勤，名为鼓励人才；实则牢笼秀士。不知者，或以为不急之务；而隐消患于未然，其保全实多。是则苟简之术，是以粗就安定也。善筹国计者，未尝虑及州、县之肯为百姓者，以后亦遇事袖手，以免后累。而现在受参追者，恐所居之地并无自然之利；设竟取生舍义，则解纳者不自天降、不自地出，不亏国、专亏民，国用暂足，邦本恐伤，而吏治更不可问。（致沈饴原姻伯书）
公事之难，如日日衣败絮、行荆棘中，惟有耐烦为之；出得州、县一关，即如浮海见岸。退一步想，心平气下。苦死不能苛求属吏，饿死不能贿卖秀才，穷死不能捏报军需；不求人谅，惟望天怜。亏、挪之罪虽同，究竟贤、不肖及公、私之间须酌量区别。即如流摊一项，或分缺之大小定以限制，核实查办。留此一线生路，非为官、实为民也。如堤工报险，官必待题请而后办；否则，不免后日参赔，不知伤财若干、害民若干矣！盗钱横行，一钱不敢浪费，久之酿成巨案；或竟办军需，恐赔项不足以偿其万一。此外，一切公事，皆将废弛；是率天下之能吏而皆为木吏也。钱漕赔垫、廉俸扣罚，为州县者大半皆寒士出身，即赀郎亦因仕而贫；其父母妻子尚须养赡乎！宗族乡里尚须周恤乎！幕丁不能不用、应酬人情之必不可，尚何出乎？欲恤民，先恤吏；不损国，则损民。即令召杜复生，无米为炊？而某任赔款、某任款限如星火，迟即罪之；有官皆无生路，能保其至死不变，守定清白箴乎？是天下皆以为廉吏不可为，而吏治民生恐不可问。是有益于国计者有形，而有损于国脉者无形也。（致山东历城张寄琴明府书）
此时如飘洋遇飓风，祗听其所之。我辈苦节半生，万不肯畏罪谴而忘清白。（致浙江舒口庵观察书）
一出茅庐，先作州县，即终身无脱然之日。命也！如何？（致云南王英斋观察书）
萑苻之甚，各处皆同；台地得便宜行事，尚易措手。然如蔓生恶草，刈之不能尽。其渠魁间有计无所出，有投首擒犯以自赎者；事半而功倍。全恃诛戮，未见火烈生畏；然亦海外可变通行之耳。（答汴臬郭小房同年书）
此地之难，难在虚拥多金之名。（致山东泰安张寿泉明府书）
台地首重洋防，水师以造舟为先务。实核办理，官价总不敷用。非公而忘私，捐资津贴，难望其利涉大川。刘晏有云：“私用无窘，则官物坚完”；洵通论也。
“三、五年一反”之谚，幸而不验；不至糜项殃民。然久则生倦，才尽而技亦穷，终难保其长相安耳。（答苏藩武次南同年书）
有犯必获；海外顽玩虽久，何不可挽回？（答凤邑郭巽帆明府书）
清理交代，须于现任留心；待其卸任，则已无从着手。罪囚稍有可疑，仍开一面之网。（致史梅叔司马书）
勿隐所短，勿没所长，勿为空泛之词，勿作模棱之语；愧乏知人之明，仰藉寅忠之助。（致台郡裕子厚太守大计书）
正凶、正盗，逍遥事外；无干者，波累至死。加以奸徒勾串架讼不休，愈久愈幻，为患无穷。正犯一时未能弋获者，止列正犯姓名批缉。
兵民皆朝廷赤子，文武均守土官员。庇兵而兵愈犯法，非爱兵也；纵民而民渐玩法，非爱民也。兵丁当以地方官为父母，百姓当敬营员为官长，以相安无事为福。
开诚布公，直言无隐。至印文公牍自有体制，不能畅所欲言。（以上致各属公牍）
羁押之人，无关罪名或察其情形尚非怙恶不悛者，不必拘泥定须保状；难保无捕快人等需索情弊，每有欲改过而不能，复行偷窃以偿取保之费者。应发落即行发落，秉公判断；但于心无愧，何必顾虑？任意搁延，徒滋讼蔓。或谓待其处息，可永免争端；而累月经年，破家失业，伊谁之咎？原告未到，不必羁累被告，无须虑其上控；被告未到，不必扣留原告，祗须严究原差。互控之案，随禀随讯、随讯随释，不必守候两造齐全。早结一日，即少造一日之孽；少留一人，即多造一人之福也。（行各属）
钦奉恩赦，业已誊黄宣布。风闻各处匪徒畏罪藏匿，勾结伙党以自卫。其法无可宥者，固在不赦之列；而罪犯尚轻欲悔过投首者，不敢即出，应再剀切晓示。合抄稿札发传示，使匪党易以解散，而顽愚可望自新。弭患于未然，必须预为绸缪；转瞬秋收在即，宜早为防范也。（通饬各属）
节孝，有关激扬风化之事；身任司铎，是其专责。一任胥斗压延需索，能无愧汗？（致嘉义学）
同寅协和，惟在公而忘私、理以制气，小不忍、乱大谋，行不得者求诸己、躬自厚而薄责于人；我辈当三复之。譬如舵水不和，虽艨艟亦不能安渡。上官同僚，无非为地方起见，非好为哓哓于其间作和息人也。（致某邑营县书）
民间种种不法，皆文武衙门人役包庇。其切近城内窝留奸匪，通国皆知，未便一任官弁纵容；须惩治一、二，以儆其余。兹将访明各处开单密饬，再确切查究。某政务稍简，藉以辅耳目之所不及；非越俎好事也。太守自能体此意而妥实为之。（致裕子厚郡守书）
民之所恶恶之；恶莠早去一日，良苗得早生一日。置之重刑，使本乡本境共见共闻，庶几刑期无刑。（致某令书）
前任州、县各任内在押之人，除窃匪棍徒设立号籍、按日稽查外，其词讼人证、交差管带者，设一横粉牌，一面责成值吏专派内丁分别管收；余在逐日登记、亲加朱标、悬示大门，可仿照行之。
匪徒忽聚忽散，风谣不一。止有两法：一曰攻，一曰散。足下亲督兵壮会营以截其后，某令堵其前，而留一面之网，擒其抗拒者，宽其逃避者，自可立就安定。今某令带兵壮多人驻札已五日之久，未而闻贵营人到。日久相持，民留官为护符；官去贼来，终无了局。至于散之之法：须该管地方官明白号令：“但诛首犯，余悉免罪”，自然解散。又闻纠劫未成，于交界假道而被杀多人，在良民不得咎其擅杀，而各匪徒又未尝无说；必须细问情由，仍将曲直伸明，威劝兼施。否则，酿成分类，亦未可定。滋蔓难图，早为之计！（致凤邑高南卿明府书）
各城门汛兵查诘奸匪，向来车辆负贩出入津贴钱文；为数无多，相沿已久。惟有此名目，即难保无棍徒冒混需索，以致商民视进城为畏途。车辆入城既少，不但乡民难以贩运营生；而城内堆积粪土，不能拉运出城。种种不便，是以会同前署镇勒石示禁。兹恐兵丁仍未恪遵，而地方刁民又藉此争较生事。如所费止十余文、数文不等，原不甚为病民；但以兵法“秋毫无犯”而论，即一文亦不应得。戍兵多穷苦，亦难令饥饿从事；兹每月由道辕酌捐银元，送城守营给领。如再犯，应从严革究。（致吕寿山镇军书）
命、盗控案正犯未获，只取尸亲求缉正凶、事主求拿正盗甘结，照例请参；控案尽可先结，将一切牵连之人开释。否则，一任奸胥播弄，甚至粘单混列多名或移文邻封查传，愈滋纷扰；转致真正凶、盗逍遥无事，依旧杀人劫货。而受累者，皆尸亲、事主；无故牵涉良民，甚至拖累瘐毙；被控多人，万无传集到齐之日也。（致台邑胡令书）
实廪应贡，延久不到，即以次名送考；往往视为奇货可居。顶补者，不必定殷实之家；直以学校而罔市利，士习之坏，莫此为甚。若丁忧大故，亦改易月日，直非人类。倘明知故纵，或有所闻而不切实报究，任其含混，实属天理灭绝，遑论品学耶？（通饬各学官）
呈控掳赎灭尸者，几无虚日；皆由官不能随审随结，两造屈抑未伸，以致互相仇掳。是其咎亦不尽在民俗之刁恶；控愬到官，地方文武数见不休，不知疏防处分綦重。为政以仁恕为本；试设身处地，自己亲丁被人掳禁，生死未卜，情何以堪？为民父母，当亦寝食不安。如告官不见速办，奸徒益肆行无忌；甚有孱弱良民，因官不立时拿办，恐遭害更甚，隐忍不敢出控者。而捏词耸准之案，又不根究坐诬，遂至虚实不辨、黑白不分，积案如山；一任胥役串诈，造孽无穷。实者不办，而犯者日众；虚者不办，而控者日多，犯者亦日多。掳人之犯，视劫抢尤为凶恶；各案确有姓名住址，非若别案可以消弭。各分防衙门，为印官耳目、指臂之助；所辖地方，一有此等案件，切近易于闻见，立时查办；一面飞报印官追捕。（致各属县）
地方利弊，和衷商榷，总期于公有济；不容稍留成见，徒法不行，空言无益。（致淡厅史梅叔司马书）
各属应试生童，为求名而来；父母以下，日夜悬盼。即不能成名致荣，断不可败身招辱。夫人必自侮，而后人侮之；果能有爱，何有损伤？如在外游荡生事，惟其父兄、尊长及廪保是问；并由该学详请扣考，仍发地方官究办。（致各学官）
家产词讼，女人出头者，无非听人主唆。且有冒列妇女，以防坐诬者；或以尊凌卑，而本妇并不与闻。宜详察之！（致各属）
愚民无知，任人播弄。虚心研审、实力勤查，速讯早结，保全实多。（致嘉邑令）
郊商贸易营生，人多诚实。及遇有词讼，有素延讼师主谋，皆刁生、劣监出头扛帮。知地方官必为商人留其脸面，遂至任意砌控，讦告不休，或影射撞骗。商人但知耗财而已；明似受益，而暗中被其损伤而不知也。（致台郡守）
奸民放胆妄为、刁徒藉口健讼，皆衙署玩役所致。（致郡守）
盗匪经事主当场协获者，自系正犯居多。往往匪伙或典捕快人等素有瓜葛，设法开列多人，联名求保；或觅妇女出头，捏称孤寡，以冀领脱。本犯恃有庇护，茹刑不吐；延押日久，终归漏网。此匪徒所以无忌惮也。（致台邑令）
匪徒惯技：故意牵拉平民，使不能定谳，以遂其狡展之私；或将首拿之人攀供泄忿，或捕快串供为索诈地步。惟有止就一犯严究追赃，所供伙犯须察明确，再行查传，不可据供拘拿。（致台邑令）
匪类恃兵丁为护符，兵丁恃刁徒为计谋，无恶不作；良民隐忍而无可控诉也。（致嘉邑令）
劫盗在城厢者，究戎兵；在乡村者，究粮胥；在海口者，究盐丁，十不失二、三也。（致各属）
猜你喜欢 卷九十二·志第六十八·兵四·张廷玉 卷十九·赵二·佚名 卷第二百八十六 後漢紀一·司马光 附二·方诗铭 第三十一回 朝荷迎日·德龄 目录·陈均 一百五十四 苏州织造李煦奏颁赐药饵未到曹寅即已病故摺·佚名 冯恩传·张廷玉 何孟春传·张廷玉 卷十八·杨士奇 弇山堂别集卷九十九·王世贞 卷四十四·雍正 卷七十·雍正 恭纂万夀盛典初集告成进表·佚名 钦定南巡盛典卷四十四·高晋
热门推荐 巻十四·顾瑛 卷三十·胡文学 卷二十九·胡文学 卷二十七·胡文学 卷二十八·胡文学 卷二十四·胡文学 卷二十六·胡文学 卷二十五·胡文学 卷二十三·胡文学 卷二十一·胡文学 卷二十二·胡文学 卷十九·胡文学 卷十八·胡文学 巻十三·顾瑛 卷二十·胡文学