卷四百八十三 元祐八年（癸酉，1993）
起哲宗元祐八年四月盡其月
夏四月丁未朔，夏國主乾順遣使謝罪，獻蘭州，乞賜塞門寨。詔答不許。（詔答在十四日，此事當考詳。蘭州未嘗以還夏國，今又何獻也？）
戊申，左朝請郎、權發遣湖州張詢就差河東路轉運副使。（政目張詢河東使。）河北東路提點刑獄郭茂恂為戶部郎中。（政目二日事。六年正月十八日自度外提河北東刑。）祕書丞孫朴為工部員外郎。（政目二日事。七年八月六日為祕書。）中書舍人陳軒為龍圖閣待制、知廬州。（政目二日事。實錄在十四日。）
庚戌，給事中孔武仲為禮部侍郎。（政目四日事。三月二十六日初除給事中。實錄十四日自舍人除給事中，與政目不同。今從政目。）翰林侍講學士范祖禹為翰林學士。（政目四日事。實錄在三月二十六日。）
壬子，中書舍人喬執中為給事中。（政目初六日事。實錄在十四日。）
癸丑，降詔恤刑。（王稱東都事略：詔曰：「方夏暑時，動植之類皆以遂其長養，而吾民觸禁抵法，繫縛囹圄。其深文之吏，或不能體朕欽恤之意，因循延蔓，久不為決，干陰陽之和，非細故也。其詔天下官司之長，敬若時令，哀矜庶獄，以丕應朕志。」）
甲寅，禮部言：「提點京西南路刑獄孔平仲奏，鄧州社稷壇牆垣頹毀，壇壝蕪沒，並無齋廳，亦無門戶。令本州增改修建，并行下其餘州縣，欲乞令後長吏到任【一】，須詣社稷春秋祈報，自非有故不得委官。」從之。
丁巳，詔曰：「朕聞五帝不相沿樂，三王不相襲禮，世有損益，因時制宜。惟我祖宗，嚴奉郊廟。當遣官攝事，皆考合於前文；唯奠玉親祠，自裁成於大禮。每以三歲，對越二儀；咸秩百神，大賚四海。迄先帝元豐之末，講方丘特祭之儀，蓋將補一代之闕略，振百王之墜典。朕惟菲德，嗣守丕基，列聖已行，謹當遵奉，先朝未舉，懼不克堪。是以昔歲仲冬，竭誠大祀，神祇享答，祖考燕寧。前詔有司載加集議，猶欲咨度諸儒之論，稽參六藝之文。然禮既不疑，則事無可議，斷自朕志，協于僉言，祗率舊章，永為成式。今後南郊合祭天地【二】，依元祐七年例施行，仍罷禮部集官詳議。」詔，范祖禹所草也。（此據新錄。政目於五月甲申，乃書「詔南郊合祭依元祐七年例」。丁亥，又書「詔禮官罷議合祭」。今兩存之，恐新錄考據未詳也。二月二十五日蘇軾圜丘六議可考，并注范祖禹云云，或移注此。劉安世云蘇軾議不曾上，蓋誤也。當是不從軾反覆詰難之請，因致安世誤云耳。安世所云，亦未見其詳，汪應辰蓋嘗言之【三】。）
兩浙路轉運、提點刑獄司申：「檢會浙西州縣累經災傷，蒙朝廷相繼發米，付本路賑濟。除接續賬糶過外，逐州有見管淮南、江西等路發到賑糶不盡米四十餘萬石，例各陳次，別無支用。今欲將其米趁此蠶月鄉民闕食之際，各取情願，許令人戶赴官請借，每一斗候至向去秋成，納新米八升還官。仍限四年，均作料次，各隨本戶苗稅帶納。」詔其米許兌充軍糧外，餘數仰置場減價出糶。
戊午，御史中丞李之純言：「臣僚上言，乞嚴立制度，以絕奢僭之源；杜絕邪侈，以成風俗之厚。至於閭巷庶人，服錦綺，佩珠璣，屋室宏麗，器用僭越，皆可禁止。詔令禮部將見行條貫行下。按嘉祐敕，猶有品官民庶裝飽逝珠之法，至熙寧、元祐編敕即行刪去。竊以承平日久，風俗恬嬉，以華麗相高，而法禁縱弛，至於閭閻下賤，莫不僭踰，以逞私欲。商賈販易，獲利日厚，則彼方采取，其數日增，最為殘物害人、浮侈踰僭之甚者。獨無其法，何以示民？願降明詔，禁廣南東、西路人戶采珠，止絕官私不得收買外，海南諸蕃販真珠至諸路市舶司者，抽解一二分入官外，其餘賣與民間。欲乞如國初之制，復行禁榷珠，其抽解之外，盡數中賣入官，以備乘輿宮掖之用。申行法禁，命婦、品官、大姓、良家許依舊制裝飾者，令欲官買，雜戶不得服用。以廣好生之德，而使民知貴賤之別，莫敢踰僭。及民間服用諸般金飾之物，浮侈尤甚，而條貫止禁銷金。其鏤金、貼金之類，皆是糜壞至寶，僭擬宮掖，往年條禁甚多，亦乞修立如銷金之法。」詔鏤金、貼金之類，令禮部檢舉舊條；珠子，令戶部相度以聞。
禮部言：「祕書省正字陳祥道狀【四】：「蒙差兼權太常博士，伏睹禮文，有合行改正。按貴人賤馬，古今所同。故覲禮，馬在庭而侯氏升堂致命；聘禮，亦馬在庭而賓升堂私覿。今元會儀，御馬立龍墀之上，而特進以下班立於庭，是不稱尊賢才賤馬之意。』按元會儀，車輅皆在庭中，御輦、御馬乃在龍墀之上，輦馬不相須。兼車輅已在庭中，今以御馬在庭，儀物別無未稱。又王公侍從班在丹墀，雖居馬上，而特進以下皆在沙墀，而實居馬下。若以御馬在庭，以明尊賢賤馬之意，於義為允。」從之。
庚申，樞密院擬定回夏國主詔：「省所上表，遣使詣闕悔過上章，及獻納蘭州一境地土，綏州至義合寨亦取直畫定，卻有塞門乞還賜夏國等事，具悉。朕統御萬邦，敦示大信，眷爾嗣藩之始，亟馳請命之誠，爰給土疆，復頒歲幣【五】。豈謂受賜而往，輒興犯順之師？中外交章，神民共忿！朕以爾在位未久，勢匪自由，姑戢伐罪之大兵，聊用御邊之中策，仍敕疆吏，許爾自新。今則遣使來庭，託辭悔過，何乃謝章之初達，遽形畫境之煩言？況西蕃故疆，中國舊地，已載前詔，不係可還。其分境雖曾商量，在用兵亦合隔絕。然則塞門之請，殊非所宜。定西以東，已有前諭。除河東、鄜延路新邊界至，許從前約，令逐路經略司依前後詔，委官開立壕堠外，蘭岷路未了地界，亦已令蘭岷路經略司依先降朝旨委官，候夏國差到官，詳先降指揮同共商量分畫。緣夏國自元祐通貢受賜，後來累次犯邊，仍候諸路地界了日，可依例別進誓表，然後常貢歲賜，並依舊例。」詔令學士院依此降詔。
先是，中書侍郎闕，尚書左丞梁燾攝事，熙州范育請修築事，議不決，進呈次，燾再爭之曰：「熙河屢乞修築邊面，如汝遮、結珠龍、納迷、花川、李諾平、淺井、石門子，盡修得為便。若先據要隘修之，其餘節次可治也。今若棄控扼之地，而治緩慢處，雖多無益，徒費國力、困邊民、生後患也。臣聞淺井、石門子只可了熙河一路，花川應接李諾平，只可了秦鳳一路。如汝遮去納迷七十里，李諾平去納迷百餘里，以其遠應李諾平，不若近接汝遮也。宜先修汝遮、納迷，次及結珠龍等處。如修得汝遮，其餘未修可也。若不修汝遮，熙河無出入之路，定西遠不可保，終成後日之患。」同列或以謂先帝知其不可，故不修築。燾曰：「臣聞先帝已降旨，聚糧鳩材，在通遠軍封樁，會先帝上僊，不及修築，非是難其為功而不成也。先帝要取會州，豈有不為此寨？范育計置修築之具皆備，只俟得旨，可以立就。如此，即涇原不須供饋。其地膏腴，可足兵食，況係龕谷故地，西人必不敢請。若處置得是，西人自伏。若失措置，必須生事。昨西夏理會質固、勝如界，累年不決，及一城定遠，羌遂畏服。」及進呈夏國詔本，燾謂詔內不須指定地界，但云一委帥臣就近從長商量，庶使守臣臨機易為處置。因進手疏論：「臣累與宰相等商量賜夏國詔書，所議改易，眾論未合。昨因進呈，略具而陳。邊事之大，實在此一詔。望陛下深思遠慮，無苟近利，必期久遠之安。非臣獨見如此，皆中外曉習邊事之人共言其利。」遂以詔中語言貼定進入，又折簡宰相爭之，終不得。會燾足疾作，是日，遂謁告免權中書省事，批出在家主印。（范育看詳，游師雄措置進築，在七年二月末，此時燾猶未執政也。燾執政在六月九日，蓋育議久不決，燾執政，乃有是言。今附八年四月十四日，更須考詳。梁燾行狀，張舜民作：「時中書闕官，俾公攝事。熙州范育請修築事，議不決。進呈次，公再爭之曰：『熙河屢乞修築邊面，如汝遮、納迷、結珠龍、花川、李諾平、淺井、石門子，盡修得為便。若先據要隘修之，其餘節次可治也。今若棄控扼之地，而治緩慢處，雖多無益，徒費國力、困邊民、生後患也。臣聞淺井、石門子只可了熙河一路，花川應接李諾平，只可了秦鳳一路。如汝遮去納迷七十里，李諾平去納迷百餘里，以其遠應李諾平，不若近接汝遮也。宜先修汝遮、納迷，次及結珠龍等處。如修得汝遮，其餘未修可也。若不修汝遮，熙河無出入之路，定西遠不可保，終成後日之患。』同列或以謂先帝知其不可，故不修築。公曰：『臣聞先帝已降旨，聚糧鳩材，在通遠軍封樁，會先帝上僊，不及修築，非是難其為功而不成也。先帝要取會州，豈肯不為此寨？范育計置修築之具皆備，只俟得旨，可以立就。如此，即涇原不須供饋。其地膏腴，可足兵食。況係龕谷故地，西人必不敢請。若處置得是，西人自伏。若失措置，必須生事。昨西夏理會質固、勝如界，累年不決，及一城定遠，羌遂畏服。』及進呈夏國詔本，公謂詔內不須指定地界，但云一委帥臣就近從長商量，庶使守臣臨機易為處置。因進手疏論：『臣累與宰相等商量賜夏國詔書，所議改易，眾論未合。昨因進呈，略具面陳。邊事之大，實在此一詔，望陛下深思遠慮，無苟近利，必期久遠之安。非臣獨見如此，皆中外曉習邊事之人共言其利。』遂以詔中語帖定進入。又折簡宰相爭之，終不得。會公足疾作，四月十五日，謁告免權中書省事，批出在家主印，時元祐八年也。」右轄乞退狀云在假五十餘日。政目，乞退當在六月半。）
利州路轉運判官陳察為戶部員外郎。（政目十四日事。實錄無。七年八月十六日為江東運判。）
甲子，資政殿學士、通議大夫、知永興軍李清臣為吏部尚書。（六年閏八月八日，永興召為吏書，既而寢之。十六日改知真定，今復自永興召為吏書。五月三日又改真定。政目無此。永興軍恐當作成德軍。）光祿卿韓宗師權兵部侍郎。（政目無此。）權禮部侍郎王覿為戶部侍郎。（政目無此。覿傳云自發運使召權刑侍，滿歲改為戶侍。此云權禮侍，當考。）
丁卯，四方館使、嘉州防禦使李綬致仕。（政目二十一日事，實錄無之。）
戊辰，禮部言：「大名府新科明法侯弼等狀：『竊以先朝立法，廢罷明經及諸科舉人，許曾於熙寧五年以前應明經及諸科舉人，依法官例試法，為新科明法科。自不許新人取應，欲銷盡明經及諸科舊人。當日務從朝廷之意，而改應新科者十有七八。昨於元祐三年，又準朝旨，置籍拘定人數，更不許新人取應。今來五路卻將新科舉人與進士一例須要就試終場十人已上，方許解發一名，顯是立法不均。欲乞依諸科例，十分中亦留一分解額，解發新科舉人。』本部勘會：存留一分解額，有礙條制。如朝廷早要銷盡各人許留一分解額，乞自朝廷指揮。」詔五路新科明法舉人，今後取應人，係就試終場者，每實及七人，許解發一名；如取應終場，止有六人已下，亦許解一人。
己巳，臣僚上言：「伏見自祖宗以來條制，凡官員親戚於職事有統攝或相干者，並回避。近時朝廷侍從近臣職事，或有親戚相妨，多用特旨，更不回避。今乃類使叔姪兄弟更相臨統，則是按察之法，名存而實廢矣。望應今後內外官職事有親戚相妨，並令依法回避，更不降特不回避指揮。」詔依奏，內有服紀遠、職事疏，臨時取旨。
庚午，監察御史來之邵言：「前潁昌府教授鄒浩以媚道交結蘇頌子弟，乃得除太學博士。懷其私恩，怨望朝廷，詆毀言路。伏望屏之遠方。」詔鄒浩令吏部差充襄州州學教授。（鄒浩怨謗詆毀事，當考，本傳亦無之。陳次升云：浩為蘇頌所知，故除博士。及頌罷，浩亦隨罷。次升為御史，力乞改正。按次升為殿院在紹聖二年十一月。今據此改執政事作蘇頌。）
監察御史黃慶基言：「臣僚嘗進劄子，乞詔吏部立三法以選擇守令。竊謂此乃當今之急務，誠使所任皆得人，則不勞而治矣。唐名臣馬周嘗以告太宗曰：『治天下者，以人為本，必欲使百姓安樂，在刺史、縣令爾。縣令既眾，不可皆賢，但州得良刺史可矣。天下刺史得人，陛下端拱巖廊之上，夫復何為？』茲實確論。伏見朝廷差注知州人，吏部惟考歷任資序以為陞遷，到部月日以定先後。雖間有堂除，或非詳擇。至如常調，每有擬注，奏鈔朝上，俞音夕下，授任輕易，殊無銓量，甚非古者求賢共治之意。欲乞應差知州軍人，吏部具合入資序、人數，錄歷任考課之優劣【六】，舉將之多寡，有無勞績，有無殿罰，畫一申堂；中書據其員闕，審擇人材，量州郡大小，地望輕重，民事繁簡，擬名取旨。如此，則銓量由於宰執，進用出於宸衷，於體加重。庶幾師帥得人，治效可致。」
壬申，詔曰：「訪聞日近在京軍民艱得醫藥，令開封府體訪，如委是人多病患，可措置於太醫局選差醫人就班直軍營、坊巷，分認地分診治，本府差官提舉。合藥并日支食錢，於御前寄收封樁錢內等第支破。患人稀少即罷。」（哲宗御集醫治軍民病患詔一道：「訪聞日近在京軍民病多有不安，難得醫藥，令開封府體訪，如委是人多病患，可措置於太醫局差醫人就班直軍營、坊巷，分認地分，看候醫治。仍於吏部選差小使臣一十人，分頭管押醫治，本府差官提舉【七】。所有合藥并官員醫等日支食錢，於御前寄收封樁錢內等第支破。候患人稀少即罷。速與施行。」元祐八年四月二十六日下。）
乙亥，點檢催放欠負司狀：「據雍邱縣申：『準南郊赦：應人戶欠閣稅租并沿納及因災傷借貸錢穀，在元祐四年明堂以前者，並特與除放。遂具元祐四年秋稅租申乞除放。準省部指揮：赦書上言，人戶欠閣稅租在元祐四年明堂以前者，並特與除放。本縣契勘：其元祐四年秋料稅租，係在當年九月一日起催，當月十四日赦書，即是赦前見催欠數。』本司檢準元祐八年正月十日敕節文，應內外諸般欠負，並令所屬依赦除放訖，關本司點檢當否。今來雍邱縣所申事理，致依所申尚書省勘會，諸路人戶秋稅，雖有起催在九月一日，緣納畢並在次年正月以後，即不係赦前實欠。除人戶元祐四年秋料欠閣稅租外【八】，餘並依已降赦敕除放。」（七年十一月二十四日，顧臨等看詳放欠。）
是月，門下侍郎蘇轍奏：「臣伏見監察御史董敦逸上言，近為川人太盛及差遣不公等，因言馮如晦緣翟庠推勘公事，枉陷徒、配、杖刑人數不少，係聖旨下御史臺取勘，更不候事了，便除如晦館職，知梓州。今來前項指揮，乃臣所言之事，欲乞朝廷引臣前狀，照會施行。詳敦逸所言川人太盛，差遣不公，指以為言。臣以不才，過蒙擢任。敦逸若言臣名位過分，無補朝廷，即是公議；今乃言川人太盛，顯是中傷。朝廷用人，自有資格，豈可為臣一人忝預執政，遂使川、峽四路士人皆裁抑令不得依本資差遣？敦逸又言馮如晦差除乃臣言一事，以顯敦逸言臣非一，並未蒙降出，欲乞早賜行下，令三省覆實其事。若臣稍涉私邪，乞正國法；若所言無實，亦乞辨明，免臣被曖昧之讒言。臣竊見近日宰相已下，皆為陛下恭己責成，進退臣下，少有特出聖斷，悉付之眾議，動循典法。以此每有差除，皆須眾人僉議，方敢進擬，稍有異同，即不敢除。惟是近日賈易、晁端彥差遣及呂嘉問奏薦恩澤，眾議不允，遂有忿爭。因此喧傳【九】，致被彈劾。（賈易去年十月十二日除京西運副，今年二月十八日與蘇州范鍔兩易，二十七日改徐州。晁端彥去年九月六日知蘇州【一○】，五年五月八日自左司為發運，近日差遣未見【一一】。呂嘉問去年十一月知襄州，未見奏薦事跡。）除此之外，誰敢主張親舊過有擢用。況馮如晦係東川人，臣係西川，鄉里隔遠，全非交舊。昨來差除，蓋眾人謂其昔任御史推直日，能不徇蔡確等意傾陷士人，為確所怒，因此流落，故有此命。臣非不知翟庠公事未了，合少遲留，只為翟庠公事，元係臣親舅之子程之邵按發，如晦以為深仇。臣以此須至稍存形跡，恐涉黨助之邵，裁抑如晦，故不敢異議。方以周防畏避為愧，不知敦逸反謂臣曲庇如晦，事屬誣罔。臣備位要近，誠不欲與小臣計較是非，但恐讒口浸漬，漸不可長。伏望聖慈早賜施行。」（此據王銍元祐八年補錄，乃四月事，今附月末。敦逸并轍三月末已有奏章。）
注 釋
【一】欲乞令後長吏到任文義欠明，疑有訛誤。
【二】今後南郊合祭天地「後」原作「從」，據宋史全文卷一三下、續通鑑卷八二改。
【三】汪應辰「汪」原作「注」，據閣本、活字本改。
【四】祕書省正字陳祥道狀「祥」，原作「詳」，宋史卷四三二有陳祥道傳，仕履吻合，今據閣本改。
【五】復頒歲幣「幣」原作「弊」，據閣本、活字本改。
【六】錄歷任考課之優劣「錄」原作「緣」，據閣本及文義改。
【七】本府差官提舉「差」原作「那」，據閣本及上文正文改。
【八】除人戶元祐四年秋料欠閣稅租外「閣」原作「關」，據閣本、活字本及上文改。
【九】因此喧傳「喧」原作「宣」，據閣本改。
【一○】晁端彥去年九月六日知蘇州「蘇州」，閣本、活字本均作「蔡州」。
【一一】近日差遣未見「未」原作「謂」，依文義改。
夏四月丁未朔，夏國主乾順遣使謝罪，獻蘭州，乞賜塞門寨。詔答不許。（詔答在十四日，此事當考詳。蘭州未嘗以還夏國，今又何獻也？）
戊申，左朝請郎、權發遣湖州張詢就差河東路轉運副使。（政目張詢河東使。）河北東路提點刑獄郭茂恂為戶部郎中。（政目二日事。六年正月十八日自度外提河北東刑。）祕書丞孫朴為工部員外郎。（政目二日事。七年八月六日為祕書。）中書舍人陳軒為龍圖閣待制、知廬州。（政目二日事。實錄在十四日。）
庚戌，給事中孔武仲為禮部侍郎。（政目四日事。三月二十六日初除給事中。實錄十四日自舍人除給事中，與政目不同。今從政目。）翰林侍講學士范祖禹為翰林學士。（政目四日事。實錄在三月二十六日。）
壬子，中書舍人喬執中為給事中。（政目初六日事。實錄在十四日。）
癸丑，降詔恤刑。（王稱東都事略：詔曰：「方夏暑時，動植之類皆以遂其長養，而吾民觸禁抵法，繫縛囹圄。其深文之吏，或不能體朕欽恤之意，因循延蔓，久不為決，干陰陽之和，非細故也。其詔天下官司之長，敬若時令，哀矜庶獄，以丕應朕志。」）
甲寅，禮部言：「提點京西南路刑獄孔平仲奏，鄧州社稷壇牆垣頹毀，壇壝蕪沒，並無齋廳，亦無門戶。令本州增改修建，并行下其餘州縣，欲乞令後長吏到任【一】，須詣社稷春秋祈報，自非有故不得委官。」從之。
丁巳，詔曰：「朕聞五帝不相沿樂，三王不相襲禮，世有損益，因時制宜。惟我祖宗，嚴奉郊廟。當遣官攝事，皆考合於前文；唯奠玉親祠，自裁成於大禮。每以三歲，對越二儀；咸秩百神，大賚四海。迄先帝元豐之末，講方丘特祭之儀，蓋將補一代之闕略，振百王之墜典。朕惟菲德，嗣守丕基，列聖已行，謹當遵奉，先朝未舉，懼不克堪。是以昔歲仲冬，竭誠大祀，神祇享答，祖考燕寧。前詔有司載加集議，猶欲咨度諸儒之論，稽參六藝之文。然禮既不疑，則事無可議，斷自朕志，協于僉言，祗率舊章，永為成式。今後南郊合祭天地【二】，依元祐七年例施行，仍罷禮部集官詳議。」詔，范祖禹所草也。（此據新錄。政目於五月甲申，乃書「詔南郊合祭依元祐七年例」。丁亥，又書「詔禮官罷議合祭」。今兩存之，恐新錄考據未詳也。二月二十五日蘇軾圜丘六議可考，并注范祖禹云云，或移注此。劉安世云蘇軾議不曾上，蓋誤也。當是不從軾反覆詰難之請，因致安世誤云耳。安世所云，亦未見其詳，汪應辰蓋嘗言之【三】。）
兩浙路轉運、提點刑獄司申：「檢會浙西州縣累經災傷，蒙朝廷相繼發米，付本路賑濟。除接續賬糶過外，逐州有見管淮南、江西等路發到賑糶不盡米四十餘萬石，例各陳次，別無支用。今欲將其米趁此蠶月鄉民闕食之際，各取情願，許令人戶赴官請借，每一斗候至向去秋成，納新米八升還官。仍限四年，均作料次，各隨本戶苗稅帶納。」詔其米許兌充軍糧外，餘數仰置場減價出糶。
戊午，御史中丞李之純言：「臣僚上言，乞嚴立制度，以絕奢僭之源；杜絕邪侈，以成風俗之厚。至於閭巷庶人，服錦綺，佩珠璣，屋室宏麗，器用僭越，皆可禁止。詔令禮部將見行條貫行下。按嘉祐敕，猶有品官民庶裝飽逝珠之法，至熙寧、元祐編敕即行刪去。竊以承平日久，風俗恬嬉，以華麗相高，而法禁縱弛，至於閭閻下賤，莫不僭踰，以逞私欲。商賈販易，獲利日厚，則彼方采取，其數日增，最為殘物害人、浮侈踰僭之甚者。獨無其法，何以示民？願降明詔，禁廣南東、西路人戶采珠，止絕官私不得收買外，海南諸蕃販真珠至諸路市舶司者，抽解一二分入官外，其餘賣與民間。欲乞如國初之制，復行禁榷珠，其抽解之外，盡數中賣入官，以備乘輿宮掖之用。申行法禁，命婦、品官、大姓、良家許依舊制裝飾者，令欲官買，雜戶不得服用。以廣好生之德，而使民知貴賤之別，莫敢踰僭。及民間服用諸般金飾之物，浮侈尤甚，而條貫止禁銷金。其鏤金、貼金之類，皆是糜壞至寶，僭擬宮掖，往年條禁甚多，亦乞修立如銷金之法。」詔鏤金、貼金之類，令禮部檢舉舊條；珠子，令戶部相度以聞。
禮部言：「祕書省正字陳祥道狀【四】：「蒙差兼權太常博士，伏睹禮文，有合行改正。按貴人賤馬，古今所同。故覲禮，馬在庭而侯氏升堂致命；聘禮，亦馬在庭而賓升堂私覿。今元會儀，御馬立龍墀之上，而特進以下班立於庭，是不稱尊賢才賤馬之意。』按元會儀，車輅皆在庭中，御輦、御馬乃在龍墀之上，輦馬不相須。兼車輅已在庭中，今以御馬在庭，儀物別無未稱。又王公侍從班在丹墀，雖居馬上，而特進以下皆在沙墀，而實居馬下。若以御馬在庭，以明尊賢賤馬之意，於義為允。」從之。
庚申，樞密院擬定回夏國主詔：「省所上表，遣使詣闕悔過上章，及獻納蘭州一境地土，綏州至義合寨亦取直畫定，卻有塞門乞還賜夏國等事，具悉。朕統御萬邦，敦示大信，眷爾嗣藩之始，亟馳請命之誠，爰給土疆，復頒歲幣【五】。豈謂受賜而往，輒興犯順之師？中外交章，神民共忿！朕以爾在位未久，勢匪自由，姑戢伐罪之大兵，聊用御邊之中策，仍敕疆吏，許爾自新。今則遣使來庭，託辭悔過，何乃謝章之初達，遽形畫境之煩言？況西蕃故疆，中國舊地，已載前詔，不係可還。其分境雖曾商量，在用兵亦合隔絕。然則塞門之請，殊非所宜。定西以東，已有前諭。除河東、鄜延路新邊界至，許從前約，令逐路經略司依前後詔，委官開立壕堠外，蘭岷路未了地界，亦已令蘭岷路經略司依先降朝旨委官，候夏國差到官，詳先降指揮同共商量分畫。緣夏國自元祐通貢受賜，後來累次犯邊，仍候諸路地界了日，可依例別進誓表，然後常貢歲賜，並依舊例。」詔令學士院依此降詔。
先是，中書侍郎闕，尚書左丞梁燾攝事，熙州范育請修築事，議不決，進呈次，燾再爭之曰：「熙河屢乞修築邊面，如汝遮、結珠龍、納迷、花川、李諾平、淺井、石門子，盡修得為便。若先據要隘修之，其餘節次可治也。今若棄控扼之地，而治緩慢處，雖多無益，徒費國力、困邊民、生後患也。臣聞淺井、石門子只可了熙河一路，花川應接李諾平，只可了秦鳳一路。如汝遮去納迷七十里，李諾平去納迷百餘里，以其遠應李諾平，不若近接汝遮也。宜先修汝遮、納迷，次及結珠龍等處。如修得汝遮，其餘未修可也。若不修汝遮，熙河無出入之路，定西遠不可保，終成後日之患。」同列或以謂先帝知其不可，故不修築。燾曰：「臣聞先帝已降旨，聚糧鳩材，在通遠軍封樁，會先帝上僊，不及修築，非是難其為功而不成也。先帝要取會州，豈有不為此寨？范育計置修築之具皆備，只俟得旨，可以立就。如此，即涇原不須供饋。其地膏腴，可足兵食，況係龕谷故地，西人必不敢請。若處置得是，西人自伏。若失措置，必須生事。昨西夏理會質固、勝如界，累年不決，及一城定遠，羌遂畏服。」及進呈夏國詔本，燾謂詔內不須指定地界，但云一委帥臣就近從長商量，庶使守臣臨機易為處置。因進手疏論：「臣累與宰相等商量賜夏國詔書，所議改易，眾論未合。昨因進呈，略具而陳。邊事之大，實在此一詔。望陛下深思遠慮，無苟近利，必期久遠之安。非臣獨見如此，皆中外曉習邊事之人共言其利。」遂以詔中語言貼定進入，又折簡宰相爭之，終不得。會燾足疾作，是日，遂謁告免權中書省事，批出在家主印。（范育看詳，游師雄措置進築，在七年二月末，此時燾猶未執政也。燾執政在六月九日，蓋育議久不決，燾執政，乃有是言。今附八年四月十四日，更須考詳。梁燾行狀，張舜民作：「時中書闕官，俾公攝事。熙州范育請修築事，議不決。進呈次，公再爭之曰：『熙河屢乞修築邊面，如汝遮、納迷、結珠龍、花川、李諾平、淺井、石門子，盡修得為便。若先據要隘修之，其餘節次可治也。今若棄控扼之地，而治緩慢處，雖多無益，徒費國力、困邊民、生後患也。臣聞淺井、石門子只可了熙河一路，花川應接李諾平，只可了秦鳳一路。如汝遮去納迷七十里，李諾平去納迷百餘里，以其遠應李諾平，不若近接汝遮也。宜先修汝遮、納迷，次及結珠龍等處。如修得汝遮，其餘未修可也。若不修汝遮，熙河無出入之路，定西遠不可保，終成後日之患。』同列或以謂先帝知其不可，故不修築。公曰：『臣聞先帝已降旨，聚糧鳩材，在通遠軍封樁，會先帝上僊，不及修築，非是難其為功而不成也。先帝要取會州，豈肯不為此寨？范育計置修築之具皆備，只俟得旨，可以立就。如此，即涇原不須供饋。其地膏腴，可足兵食。況係龕谷故地，西人必不敢請。若處置得是，西人自伏。若失措置，必須生事。昨西夏理會質固、勝如界，累年不決，及一城定遠，羌遂畏服。』及進呈夏國詔本，公謂詔內不須指定地界，但云一委帥臣就近從長商量，庶使守臣臨機易為處置。因進手疏論：『臣累與宰相等商量賜夏國詔書，所議改易，眾論未合。昨因進呈，略具面陳。邊事之大，實在此一詔，望陛下深思遠慮，無苟近利，必期久遠之安。非臣獨見如此，皆中外曉習邊事之人共言其利。』遂以詔中語帖定進入。又折簡宰相爭之，終不得。會公足疾作，四月十五日，謁告免權中書省事，批出在家主印，時元祐八年也。」右轄乞退狀云在假五十餘日。政目，乞退當在六月半。）
利州路轉運判官陳察為戶部員外郎。（政目十四日事。實錄無。七年八月十六日為江東運判。）
甲子，資政殿學士、通議大夫、知永興軍李清臣為吏部尚書。（六年閏八月八日，永興召為吏書，既而寢之。十六日改知真定，今復自永興召為吏書。五月三日又改真定。政目無此。永興軍恐當作成德軍。）光祿卿韓宗師權兵部侍郎。（政目無此。）權禮部侍郎王覿為戶部侍郎。（政目無此。覿傳云自發運使召權刑侍，滿歲改為戶侍。此云權禮侍，當考。）
丁卯，四方館使、嘉州防禦使李綬致仕。（政目二十一日事，實錄無之。）
戊辰，禮部言：「大名府新科明法侯弼等狀：『竊以先朝立法，廢罷明經及諸科舉人，許曾於熙寧五年以前應明經及諸科舉人，依法官例試法，為新科明法科。自不許新人取應，欲銷盡明經及諸科舊人。當日務從朝廷之意，而改應新科者十有七八。昨於元祐三年，又準朝旨，置籍拘定人數，更不許新人取應。今來五路卻將新科舉人與進士一例須要就試終場十人已上，方許解發一名，顯是立法不均。欲乞依諸科例，十分中亦留一分解額，解發新科舉人。』本部勘會：存留一分解額，有礙條制。如朝廷早要銷盡各人許留一分解額，乞自朝廷指揮。」詔五路新科明法舉人，今後取應人，係就試終場者，每實及七人，許解發一名；如取應終場，止有六人已下，亦許解一人。
己巳，臣僚上言：「伏見自祖宗以來條制，凡官員親戚於職事有統攝或相干者，並回避。近時朝廷侍從近臣職事，或有親戚相妨，多用特旨，更不回避。今乃類使叔姪兄弟更相臨統，則是按察之法，名存而實廢矣。望應今後內外官職事有親戚相妨，並令依法回避，更不降特不回避指揮。」詔依奏，內有服紀遠、職事疏，臨時取旨。
庚午，監察御史來之邵言：「前潁昌府教授鄒浩以媚道交結蘇頌子弟，乃得除太學博士。懷其私恩，怨望朝廷，詆毀言路。伏望屏之遠方。」詔鄒浩令吏部差充襄州州學教授。（鄒浩怨謗詆毀事，當考，本傳亦無之。陳次升云：浩為蘇頌所知，故除博士。及頌罷，浩亦隨罷。次升為御史，力乞改正。按次升為殿院在紹聖二年十一月。今據此改執政事作蘇頌。）
監察御史黃慶基言：「臣僚嘗進劄子，乞詔吏部立三法以選擇守令。竊謂此乃當今之急務，誠使所任皆得人，則不勞而治矣。唐名臣馬周嘗以告太宗曰：『治天下者，以人為本，必欲使百姓安樂，在刺史、縣令爾。縣令既眾，不可皆賢，但州得良刺史可矣。天下刺史得人，陛下端拱巖廊之上，夫復何為？』茲實確論。伏見朝廷差注知州人，吏部惟考歷任資序以為陞遷，到部月日以定先後。雖間有堂除，或非詳擇。至如常調，每有擬注，奏鈔朝上，俞音夕下，授任輕易，殊無銓量，甚非古者求賢共治之意。欲乞應差知州軍人，吏部具合入資序、人數，錄歷任考課之優劣【六】，舉將之多寡，有無勞績，有無殿罰，畫一申堂；中書據其員闕，審擇人材，量州郡大小，地望輕重，民事繁簡，擬名取旨。如此，則銓量由於宰執，進用出於宸衷，於體加重。庶幾師帥得人，治效可致。」
壬申，詔曰：「訪聞日近在京軍民艱得醫藥，令開封府體訪，如委是人多病患，可措置於太醫局選差醫人就班直軍營、坊巷，分認地分診治，本府差官提舉。合藥并日支食錢，於御前寄收封樁錢內等第支破。患人稀少即罷。」（哲宗御集醫治軍民病患詔一道：「訪聞日近在京軍民病多有不安，難得醫藥，令開封府體訪，如委是人多病患，可措置於太醫局差醫人就班直軍營、坊巷，分認地分，看候醫治。仍於吏部選差小使臣一十人，分頭管押醫治，本府差官提舉【七】。所有合藥并官員醫等日支食錢，於御前寄收封樁錢內等第支破。候患人稀少即罷。速與施行。」元祐八年四月二十六日下。）
乙亥，點檢催放欠負司狀：「據雍邱縣申：『準南郊赦：應人戶欠閣稅租并沿納及因災傷借貸錢穀，在元祐四年明堂以前者，並特與除放。遂具元祐四年秋稅租申乞除放。準省部指揮：赦書上言，人戶欠閣稅租在元祐四年明堂以前者，並特與除放。本縣契勘：其元祐四年秋料稅租，係在當年九月一日起催，當月十四日赦書，即是赦前見催欠數。』本司檢準元祐八年正月十日敕節文，應內外諸般欠負，並令所屬依赦除放訖，關本司點檢當否。今來雍邱縣所申事理，致依所申尚書省勘會，諸路人戶秋稅，雖有起催在九月一日，緣納畢並在次年正月以後，即不係赦前實欠。除人戶元祐四年秋料欠閣稅租外【八】，餘並依已降赦敕除放。」（七年十一月二十四日，顧臨等看詳放欠。）
是月，門下侍郎蘇轍奏：「臣伏見監察御史董敦逸上言，近為川人太盛及差遣不公等，因言馮如晦緣翟庠推勘公事，枉陷徒、配、杖刑人數不少，係聖旨下御史臺取勘，更不候事了，便除如晦館職，知梓州。今來前項指揮，乃臣所言之事，欲乞朝廷引臣前狀，照會施行。詳敦逸所言川人太盛，差遣不公，指以為言。臣以不才，過蒙擢任。敦逸若言臣名位過分，無補朝廷，即是公議；今乃言川人太盛，顯是中傷。朝廷用人，自有資格，豈可為臣一人忝預執政，遂使川、峽四路士人皆裁抑令不得依本資差遣？敦逸又言馮如晦差除乃臣言一事，以顯敦逸言臣非一，並未蒙降出，欲乞早賜行下，令三省覆實其事。若臣稍涉私邪，乞正國法；若所言無實，亦乞辨明，免臣被曖昧之讒言。臣竊見近日宰相已下，皆為陛下恭己責成，進退臣下，少有特出聖斷，悉付之眾議，動循典法。以此每有差除，皆須眾人僉議，方敢進擬，稍有異同，即不敢除。惟是近日賈易、晁端彥差遣及呂嘉問奏薦恩澤，眾議不允，遂有忿爭。因此喧傳【九】，致被彈劾。（賈易去年十月十二日除京西運副，今年二月十八日與蘇州范鍔兩易，二十七日改徐州。晁端彥去年九月六日知蘇州【一○】，五年五月八日自左司為發運，近日差遣未見【一一】。呂嘉問去年十一月知襄州，未見奏薦事跡。）除此之外，誰敢主張親舊過有擢用。況馮如晦係東川人，臣係西川，鄉里隔遠，全非交舊。昨來差除，蓋眾人謂其昔任御史推直日，能不徇蔡確等意傾陷士人，為確所怒，因此流落，故有此命。臣非不知翟庠公事未了，合少遲留，只為翟庠公事，元係臣親舅之子程之邵按發，如晦以為深仇。臣以此須至稍存形跡，恐涉黨助之邵，裁抑如晦，故不敢異議。方以周防畏避為愧，不知敦逸反謂臣曲庇如晦，事屬誣罔。臣備位要近，誠不欲與小臣計較是非，但恐讒口浸漬，漸不可長。伏望聖慈早賜施行。」（此據王銍元祐八年補錄，乃四月事，今附月末。敦逸并轍三月末已有奏章。）
注 釋
【一】欲乞令後長吏到任文義欠明，疑有訛誤。
【二】今後南郊合祭天地「後」原作「從」，據宋史全文卷一三下、續通鑑卷八二改。
【三】汪應辰「汪」原作「注」，據閣本、活字本改。
【四】祕書省正字陳祥道狀「祥」，原作「詳」，宋史卷四三二有陳祥道傳，仕履吻合，今據閣本改。
【五】復頒歲幣「幣」原作「弊」，據閣本、活字本改。
【六】錄歷任考課之優劣「錄」原作「緣」，據閣本及文義改。
【七】本府差官提舉「差」原作「那」，據閣本及上文正文改。
【八】除人戶元祐四年秋料欠閣稅租外「閣」原作「關」，據閣本、活字本及上文改。
【九】因此喧傳「喧」原作「宣」，據閣本改。
【一○】晁端彥去年九月六日知蘇州「蘇州」，閣本、活字本均作「蔡州」。
【一一】近日差遣未見「未」原作「謂」，依文義改。
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