卷五

崔斌

劾阿合马

【[至元十五年]】　四月，中书左丞崔斌奏曰：「先以江南官冗，委任非人，遂命阿里等澄汰之。今已显有征验，蔽不以闻，是为罔上。杭州地大，委寄非轻，阿合马溺于私爱，乃以不肖子抹速忽充达鲁花赤，佩虎符，此岂量才授任之道。」又言：「阿合马先自陈乞免其子弟之任，乃今身为平章，而子若侄或为行省参政，或为礼部尚书、将作院达鲁花赤、领会同馆，一门悉处要津，自背前言，有亏公道。」有旨并罢黜之。(《元史》卷二百五《阿合马传》)

秦长卿

劾阿合马

是时尚书省立，阿合马专政，长卿上书曰：「臣愚赣，能识阿合马，其为政擅生杀人，人畏惮之，固莫敢言，然怨毒亦已甚矣。观其禁绝异议，杜塞忠言，其情似秦赵高；私蓄踰公家赀，觊觎非望，其事似汉董卓。《春秋》人臣无将。请及其未发诛之为便。」(《元史》卷一百六十八《秦长卿传》)

刘宣

谏伐安南

【[至元]】　二十二年，入为礼部尚书，迁吏部。将伐交趾，公上言　【据《元史》卷十三《世祖本纪》，至元二十二年七月再集军征安南。此章当上于是时。】　曰：「连年日本之役，百姓愁戚，官府扰攘，今春停罢，江浙军民欢声如雷。夫安南小邦，臣事有年，岁贡未尝愆期。边帅生事兴兵，因彼避窜海岛，使大举无功，将帅伤残。今又下令再征，闻者莫不恐惧。自古兴兵，必顺天时。中原平土，犹避盛夏，交广炎瘴之地，毒气害人，甚于兵刃。今以七八月，会诸道兵于静江，比至安南，病死必，缓急遇敌，何以应之？又交趾无粮，水路难通，无车马牛畜驮载，不免陆运，一夫担五斗，往还自食外，官得其半。若十万石，用四十万人，止可供三月。军粮搬运，船料军须，岂止通用五六十万。广西、湖南调度频数，民多离散，户户供役，亦不能办。湖广密迩溪洞，寇盗常多，万一奸人伺隙，大兵一出，乘虚生事，虽有留后，人马疲弱衰老，卒难应变。何不与彼中军官深知事体者，论量万全方略，不然复蹈前辙。」(吴澄：《大元故御史中丞刘忠宪公行状》，《吴文正公集》卷八十八)

谏征日本

又将再征日本　【据《元史》卷十三《世祖本纪》，至元二十二年十月立征东行省，征日本。此章当上于是时。】　，公上言曰：「近议复置征东行省，再兴日本之师。此役不息，安危系焉。至元初年，高丽赵开建言通日本以窥宋，数辈奉使，竟无成约，帅兵征伐，亦未收功。驱有用兵民，取无用地土，犹珠弹雀，已为失策。平宋之后，奸回擅权，卖官鬻爵，江南郡县，布满贪饕，削剥官民。既而要功生事之臣，倡言东征，轻用其谋，于江淮、两浙刱造海船，斫伐寺观坟园树木殆尽，每株大木，不止三百人拽，踰山越岭，近者百里，方到船场，民间费用，过于木价十倍，夫匠死伤，不可殚纪。造作军器衣甲，百色物料，皆出于民，当役税户，多致破产。大兵既达海岸，不交一矢，飓风坏船，委十数万于荒岛，匪被敲戕，即成饿殍，至可哀痛。死事之家，殊无优恤，主将仅以身免，朝廷宽宥，使输钱赎罪。天下知刑赏不行，何以惩劝使人效死？十九年冬，四处行省督诸路造胶河粮舡一千艘，又相继于江南、平滦造东征海船，江南骚动，过于向来。其平滦船料油竹藤，率取于南，扛运络绎，工匠牛畜，死者相望。幸蒙停息，百姓疮痍未苏，军家老稚哭者未已，又议大举，民不堪命矣。汉军自围襄阳，渡大江，征二王，戍闽、广，攻占城，破交趾，死损甚，乃有绝丁破产之家。江南诸路，守城把渡，巡逻递送，仓库占役之外，调用常是不敷。南方新附旧军，十余年间，老病逃亡，出征损折，向来精锐，弃于东海。新招军数，皆非习武艺惯战陈之人，用此制敌，必然败事。国家经营南方，用兵四十余年，中原几致疲乏。归附以来，民失抚字，实非心服，但畏兵力而已。江淮轻剽陆梁之徒，潜伏山海，孰谓无之？伺我兵力虚耗，一旦啸聚，驱轻狡无籍民，所在杀掠，其镇守官军设不足以资弹压，则如之何？唆都建伐占城，阿里海牙言平交趾，三数年间，湖广、江西供给船只，军需粮运，官民大扰。广东群盗并起，官军远涉江海瘴毒之地，死伤过半，即目连兵未解。且交趾与我接壤，蕞尔小邦，遣亲王提兵深入，未见报功，唆都为贼所杀，自遗羞辱。日本海洋万里，疆土阔远，非二国可比。今此出师，动履险，纵不遇风，可到彼岸，倭国地广，徒猥多，彼兵四集，我师无援，万一不利，欲发救兵，其能飞渡邪？隋伐高丽，三次大举，数见败北，丧师百万。唐太宗以英武自负，亲征高丽，虽取数城而还，徒贻追悔。且高丽平壤诸城，皆居陆地，去中原不远，隋、唐两朝以大兵加之，尚不能克，日本僻在海外，与中国相悬万里者乎！」(同上)

议钞法

【[至元]】　二十三年十二月，中书传旨议更钞铸钱，公献议曰：「原交钞所起，汉、唐以来，皆未尝有，宋绍兴初，军饷不继，造此以诱商旅，为沿边籴买之计，比铜钱赍轻，民甚便之。稍有殢碍，即用见钱，尚存古人子母相权之意。日增月益，其法浸敝，自一界二界至十九界关子，计江左立国百五十年，是不及八年一更也。亡金行用会子，亦由此数变名称，如小十贯，大十贯，通天宝会之类，随行随坏。国家初年，法度未一，诸路各行交钞，或同见银，或同丝绢。中统建元，王文统执政，尽罢诸路交钞，印造中统元宝，以钱为准，每钞贰贯倒白金壹两，拾五贯倒黄金壹两。稍有壅殢，出银收钞，恐民间疑惑，随路桩积元本金银，分文不动。当时支出无本宝钞未多，易为权治，诸老讲究扶持，日夜战兢，如奉破釜，惟恐失坠，行之十七八年，钞法无低昂。后阿合马专政，不究公私利病、出纳多寡，每一支贴，有至十余万锭者，又将随路平准库金银尽数起来大都，以要功能，是以大失民信，钞法日虚。每岁支遣，又踰向来原额，民间所行，皆无本之钞，以至物价腾踊，奚止十倍。拯治之法，不过住印贯钞，只印小钞，发去诸库，倒换昏钞，以便民间爪贴；验元起钞本金银，发去以安民心，严禁权豪官吏冒民入库倒买；国用当度其所入，量其所出，如周岁差税课程可入一百万锭，其岁出只可支五七十万锭，所余旧钞，立便烧毁。如此行之，不出十年，纵不复旧，物价可减今日之半。欲求目前速效，未见良策。新钞必欲创造，用权旧钞，只是改换名目，无金银作本称提，军国支用不复损折，三数年后亦如元宝矣。宋、金之弊，足为殷鉴。铸造铜钱，又当详究。秦、汉、隋、唐、金、宋利病，着在史策，不待缕陈，国朝废钱已久，一旦行之，功费不赀，非为远计。大抵利民权物，要自不妄用始，若欲济溪壑之用，匪唯铸造不敷，抑亦不久自敝矣。」(同上)

崔彧

请尽革阿合马所用之人

【[至元]】　十九年，除集贤侍读学士。彧言于世祖，谓：「阿合马当国时，同列皆知其恶，无一人孰何之者；及既诛，乃各自以为洁，诚欺罔之大者。先有旨凡阿合马所用之人皆革去，臣以为守门卒隶，亦不可留。如参知政事阿里，请以阿散袭父职，倘使得请，其害又有不可胜言者。赖陛下神圣，灼知其奸，拒而不可。臣已疏其奸恶十余事，乞召阿里廷辩。」(《元史》卷一百七十三《崔彧传》)

御史宜从本台选择

遂由刑部尚书拜御史中丞。彧言　【亦见《元史》卷十二《世祖本纪》至元十九年十二月癸卯日记载。】　：「台臣于国家政事得失、生民休戚、百官邪正，虽王公将相，亦宜纠察。近唯御史得有所言，臣以为台官皆当建言，庶于国家有补。选用台察官，若由中书，必有偏徇之弊，御史宜从本台选择，初用汉人十六员，今用蒙古十六员，相参巡历为宜。」皆从其言。(同上)

言时政十八事

【[至元]】　二十年，复以刑部尚书上疏，言时政十八事　【据《元史》卷十二《世祖本纪》，为至元二十年正月丙寅日上奏。】　：一曰开广言路，多选正人，番直上前，以司喉舌，庶免党附壅塞之患。二曰当阿合马擅权，台臣莫敢纠其非，迨其事败，然后接踵随声，徒取讥笑。宜别加选用，其旧人除蒙古人取圣断外，余皆当问罪。三曰枢密院定夺军官，赏罚不当，多听阿合马风旨。宜择有声望者为长贰，庶几号令明而赏罚当。四曰翰苑亦颂阿合马功德，宜博访南北耆儒硕望，以重此选。五曰郝祯、耿仁等虽在典刑，若是者尚多，罪同罚异，公论未伸。合次第屏除。六曰贵游子弟，用即显官，幼不讲学，何以从政。得如左丞许衡教国子学，则人才辈出矣。七曰今起居注所书，不过奏事检目而已。宜择蒙古人之有声望、汉人之重厚者，居其任，分番上直，帝主言动必书，以垂法于无穷。八曰宪曹无法可守，是以奸人无所顾忌。宜定律令，以为一代之法。九曰官冗，若徒省一官员，并一衙门，亦非经久之策。宜参议，而立定成规。十曰官僚无以养廉，责其贪则苛。乞将诸路大小官，有俸者量增，无俸者特给。然不取之于官，惟赋之于民，盖官吏既有所养，不致病民，少增岁赋，亦将乐从。十一曰内地百姓流移江南避赋役者，已十五万户。去家就旅，岂人之情？赋重政繁，驱之致此。乞特降诏旨，招集复业，免其后来五年科役，其余积欠并蠲，事产即日给还。民官满替，以户口增耗为黜陟。其徙江南不归者，与土著一例当役。十二曰凡丞相安童迁转良臣，悉为阿合马所摈黜，或居散地，或在远方，并令拔擢。十三曰簿录奸党财物，本国家之物，不可视为横得，遂致滥用。宜以之实帑藏、供岁计。十四曰大都非如上都止备巡幸，不应立留守司，此皆阿合马以此位置私党。今宜易置总管府。十五曰中书省右丞二，而左丞缺。宜改所增右丞置诸左。十六曰在外行省，不必置丞相、平章，止设左右丞以下，庶几内重，不致势均。彼谓非隆其名不足镇压者，奸臣欺罔之论也。十七曰阿剌海牙掌兵民之权，子侄姻党，分列权要，官吏出其门者，十之七八，其威权不在阿合马下。宜罢职理算，其党虽无污染者，亦当迁转他所，勿使久据湖广。十八曰铨选类奏，贤否莫知。自今三品已上，必引见而后授官。

疏奏，即日命中书行其数事，余命与御史大夫玉昔帖木儿议行之。(同上)

请缓东征

【[崔彧]】　又言：「江南盗贼相挻而起，凡二百余所，皆由拘刷水手与造海船，民不聊生，激而成变。日本之役，宜姑止之。又江　【(西)】　【[南]】　【从《元史》卷十二《世祖本纪》至元二十年五月甲子条所载改。】　四省　【[应办]】　【据同上卷《世祖本纪》所载补。】　军需，宜量民力，勿强以土产所无。凡给物价与民者，必以实。召募水手，当从其所欲。伺民气稍苏，我力粗备，三二年后东征未晚也。」世祖以为不切，曰：「尔之所言如射然，挽弓虽可观，发矢则非是矣。」(同上)

度量大都地亩等事

又言　【据《元史》卷十二《世祖本纪》，谏选室女以上诸事亦至元二十年五月所奏。】　：「昨中书奉旨，差官度量大都州县地亩，本以革权豪兼并之弊，欲其明白，不得不于军民诸色人户通行核实。又因取勘畜牧数目，初意本非扰民，而近者浮言胥动，恐失农时。乞降旨省谕诏中书即行之。」又言：「建言者多，孰是孰否，中书宜集议，可行者行之；不可，则明谕言者为便。」又言：「各路每岁选取室女，宜罢。」又言：「宋文思院小口斛，出入官粮，无所容隐，所宜颁行。」皆从之。(同上)

议桑哥弊政及赋役户口等事

召拜中书右丞。与中书平章政事麦朮丁奏曰　【据《元史》卷十六《世祖本纪》，为至元二十八年五月甲辰日所奏。】　：「近者，桑哥当国四年，中外诸官，鲜有不以贿而得者。其昆弟、故旧、妻族，皆授要官美地，唯以欺蔽九重、朘削百姓为事。宜令两省严加考核，凡入其党者，皆汰逐之。其出使之臣，及按察司官受赇者，论如律，仍追宣敕，除名为民。」又奏：「桑哥所设衙门，其闲冗不急之官，徒费禄食，宜令百司集议汰罢。及自今调官，宜如旧制，避其籍贯，庶不害公。又大都高赀户，多为桑哥等所容庇，凡百徭役，止令贫民当之。今后徭役，不以何人，宜皆均输，有敢如前以贿求人容庇者，罪之。又，军、站诸户，每岁官吏非名取索，赋税倍蓰，民多流移。请自今非奉旨及省部文字，敢私敛民及役军匠者，论如法。又，忽都忽那颜籍户之后，各投下毋擅招集，太宗既行之，江南民为籍已定，乞依太宗所行为是。」皆从之。(同上)

荐举弹劾平反

二十八年，由中书右丞迁御史中丞。彧奏：「太医院使刘岳臣，尝仕宋，练达政事，比者命其参议机务，皆称善。乞以为翰林学士，俾议朝政。」又言：「行御史台言：『建宁路总管马谋，因捕盗延及平民，搒掠至死者多；又俘掠人财，迫通处女，受民财积百五十锭。狱未具，会赦。如臣等议，马谋以非罪杀人，不在原例。』宜令行台诘问，明白定罪。」又言：「昔行御史台监察御史周祚，劾尚书省官忙兀带、教化的、纳速剌丁、灭里奸赃，纳速剌丁、灭里反诬祚以罪，遣人诣尚书省告桑哥。桑哥暧昧以闻，流祚于憨答孙，妻子家财并没入官。祚至和林遇乱，走还京师。桑哥又遣诣云南理算钱谷，以赎其罪。今自云南回，臣与省臣阅其伏词，为罪甚微，宜复其妻子。」皆从之　【《元史》卷十六《世祖本纪》：至元二十年七月戊申，「给还行台监察御史周祚妻子。」崔彧奏复周祚妻子，当在此月。】　。(同上)

议言事

二十九年，彧偕御史大夫玉昔帖木儿等奏：「四方之人，来聚阙下，率言事以干进。国家名器，资品高下，具有定格。臣等以为，中书、枢密，宜早为铨定，应格者与之，不当与者，明语其故，使去。又，言事有是非当否，宜早与详审。言之当者，即议施行；或所陈有须诘难条具者，即令其人讲究，否则罢遣。」帝嘉纳之。(同上)

论桑哥党与罪

又奏　【亦见《元史》卷十七《世祖本纪》至元二十九年二月庚辰日记载。】　：「纳速剌丁、灭里、忻都、王巨济，党比桑哥，恣为不法，楮币、铨选、盐课、酒税，无不更张变乱之；衔命江南，理算积久逋赋，期限严急，胥卒追逮，半于道路，民至嫁妻卖女，殃及亲邻。维扬、钱唐受害最惨，无故而殒其生五百余人。近者，阇里按问，悉皆首实请死，士民乃知圣天子仁爱元元，而使之至此极者，实桑哥及其凶党之为也，莫不愿食其肉。臣等共议：此三人者，既已伏辜，宜令中书省、御史台，从公论罪，以谢天下。」从之。(同上)

劾宣慰薛阇干及擅传圣旨使臣

又言　【据本传，亦至元二十九年二月上。】　：「河西人薛阇干，领兵为宣慰，其吏诣廉访司，告其三十六事，檄佥事簿问，而薛阇干率军人禽问者辱之，且夺告者以去。臣议：从行台选御史往按问薛阇干，仍先夺其职。」又言：「行台官言，去岁桑哥既败，使臣至自上所者，或不持玺书，口传圣旨，纵释有罪，擅籍人家，真伪莫辨。臣等请：自今凡使臣，必降玺书，省、台、院诸司，必给印信文书，以杜奸欺。」帝曰：「何人乃敢尔耶？」对曰：「蛟剌也奴、伯颜察儿，比尝传旨纵罪人。」帝悉可其奏。(同上)

复鄂州廉访司官吏受赇赴宪司首告

又奏　【据本传，亦至元二十九年二月上。】　：「松州达鲁花赤长孙，自言不愿为钱谷官，愿备员廉访司，令木八剌沙上闻。传旨至台，特令委用，台臣所宜奉行。但径自陈献，又且尝有罪，理应区别。」帝曰：「此自卿事，宜审行之。」又奏：「江南李淦言叶李过愆，被旨赴京以辩，今叶李物故，事有不待辩者。李淦本儒人，请授以教官，旌其直言。」又奏：「鄂州一道，旧有按察司，要束木恶其害己，令桑哥奏罢之。臣观鄂州等九郡，境土亦广，宜复置廉访司。行御史台旧治扬州，今扬州隶南京，而行台移治建康；其淮东廉访司旧治淮安，今宜移治扬州。」又奏：「诸官吏受赇，在朝则诣御史台首告，在外则诣按察司首告，已有成宪。自桑哥持国，受赇者不赴宪台宪司，而诣诸司首，故尔反复牵延，事久不竟。臣谓宜如前旨，惟于本台、行台及诸道廉访司首告，诸司无得辄受。又监察御史塔的失言：女直人教化的，去岁东征，妄言以米千石饷阇里铁木儿军万人，奏支钞四百锭。宜令本处廉访司究问，与本处行省追偿议罪。」皆从之。(同上)

劾诸贪赃官员

【[至元二十九年]】　闰六月，又同御史大夫玉昔帖木儿奏：「近耿熙告：河间盐运司官吏盗官库钱，省台遣人同告者杂问，凡负二万二千余锭，已征八千九百余锭，犹欠一万三千一百余锭。运使张庸，尝献其妹于阿合马，有宠；阿合马既没，以官婢事桑哥，复有宠。故庸夤缘戚属，得久居漕司，独盗三千一百锭。臣等议：宜命台省遣官，同廉访司倍征之。」又言：「月林伯察江西廉访司官朮儿赤带、河东廉访司官忽儿赤，擅纵盗贼，抑夺民田，贪污不法。今月林伯以事至京，宜就令诘问。」又言：「扬州盐运司受财，多付商贾盐，计直该钞二万二千八百锭。臣等以谓追征足日，课以归省，赃以归台，斟酌定罪，以清蠹源。」并从之。又奏：「江西詹玉，始以妖术致位集贤。当桑哥持国，遣其掊核江西学粮，贪酷暴横，学校大废。近与臣言：撒里蛮、答失蛮传旨，以江南有谋叛者，俾乘传往鞫。明日，访知为秃速忽、香山欺罔奏遣。玉在京师，犹敢诳诞如此，宜亟追还讯问。」帝曰：「此恶人也，遣之往者，朕未尝知之。其亟擒以来。」(同上)

谏官括商船

【[至元]】　三十年，彧言：「大都民食唯仰客籴，顷缘官括商船载递诸物，致贩鬻者少，米价翔踊。臣等议：勿令有司括船为便。」从之。(同上)

陈天祥

论卢世荣奸邪状

窃惟御史台受国家腹心之寄，为朝廷耳目之司，选置官僚，扶持国政，肃清风宪，镇遏奸邪。卑职等在内外百司之间伺察非违，知无不纠，非于人有宿仇私怨而怀报复之心也，盖于国家事体所系者大，臣子之分不得不然。往者阿合马以枭獍之资，处钧轴之重，内怀阴狡，外事欺谩，专擅朝权，收罗奸党，子侄亲戚，分制州、军，腹心爪牙，布满中外，威福由己，生杀任情，稔恶之心，为谋不浅。实赖圣上洪福，幸殒其命，妻子诛窜，无有孑遗，此乃前途之覆车，后人之明鉴也。于其贪暴，旷代罕闻，遗毒于今未能湔洗，人思至元之初数年之治，莫能忘也。去春安童大丞相自远而还，天下闻之，室家相庆，咸望复膺柄用，再整宏纲，思仰治期，谓可立待。十一月二十八日，忽闻丞相果承恩命，复领中书省事，贵贱老幼，喜动京师。继而知有前江西道榷茶转运使卢世荣者，亦拜中书右丞，中外諠哗，皆云彼实阿合马党人，乃当时贪横之尤者，访其根因来历，往往能道本末之详。今自罪废中侥幸崛起，率尔骤当宰相之任，分布党与，内外连结，见者为之寒心，闻之莫不惊骇。斯乃生民休戚之所关，国家利害之所系，事之大者莫大于此。卑职食禄居官，任当言路，舍此不言，将复何用？且宰相之于国家，犹栋梁之于巨室也，所居职任，荷负非轻，非有才望厌服人心，必致将来倾覆之患。《易》曰：「开国承家，小人勿用，必乱邦也。」《传》曰：「小人之使为国家，害并至，虽有善者，亦无如之何。」由是言之，置立相臣，宁容不审！彼卢世荣者，素无文艺，亦无武功，实由趋附贼臣阿合马，滥获进用。始凭商贩之资，图欲白身入仕，舆赃辇贿，输送其门，所献不充，又别立与欠少课银一千锭文卷，买充江西道榷茶转运使。其于任所，靡有不为，所犯赃私，动以万计。其隐秘者固难悉举，惟发露者乃可明者。凡其取受于人及所盗官物，通计钞二万九千一百一十九锭，金二十五锭，银一百六十八锭，茶引一万二千四百五十八引，马一十三疋，玉器七件，其余繁杂对象今皆不录，已经追纳到官及未纳见合追征者，俱有文案，人所共知。今竟不悟前非，狂悖愈甚，以苛刻为自安之策，以诛求为干进之门，既怀无餍之心，广设贪夺之计，而又身当要路，手握重权。虽其位在丞相之下，朝省大政实得专之，是犹以盗跖之徒掌阿衡之任，不止流殃于见代，亦恐取笑于将来。朝廷信其虚诞之说，用居相职，名为试验，实授正权。校其能败阙如此，考其行毫发无称，斯皆既往之真踪，可谓已然之明验。若谓必须再试，止可叙以他官，宰相之权岂宜轻授！夫宰天下譬犹制锦，初欲验其能否，先当试以布帛，如无能效，所损或轻。今乃捐相位试验贤愚，亦犹舍美锦校量工拙，脱致隳坏，悔将何追？虽有良工在傍，亦莫如之何矣。今也丞相以孤忠在上，渠辈以同志合从，中间纵有二三善人，势亦安能与彼相抗？惟以一齐人之语，宁堪楚人之咻？终恐事效无征，同归不胜其任。

自古国有名贤，不能信任，而为群小所沮，以致大事隳废者多矣。如乐毅之于燕，屈平之于楚，廉颇之为赵将，子胥之为吴臣，汉萧望之、杨震之流，唐陆宣公、裴度之类，千数百年之后，读其传，想其人，无不敛容而长叹者。今丞相亦国家之名贤也，时政治与不治，民心安与不安，系在丞相用与不用之间耳。又如玉昔帖木儿大夫、伯颜丞相，皆为天下之所敬仰，海内之所瞻依者。朝廷果实专任此三名相，事无大小，必取而后行，无使余人有所沮挠，仍须三相博采议于内外耆旧之中，取其声望素着、所推尊者为之参赞，则天下之才悉展效用，能者各得尽其能，善者皆得行其善，此诚厚天下之大本，理天下之大策。为今致治之方，莫有过于此者，又安用掊克者在位，倚以为治哉！如以三相总其纲领，群才各得其职，下顺民欲，上合天心，兆庶之气既和，天地之和斯应，天地交而品物遂，风雨调而年事稔，上天所赐，获益良多。若听聚敛之人专为刻剥之计，民力既困，国用遂空，兆庶诚有惨伤，天地必生异，水旱相仍，螟蝗作孽，年岁荒窘，百姓流离，于其所损亦岂轻哉！

愚尝推校古今事理，国家之与百姓，上下如同一身，民乃国之血气，国乃民之肤体，血气完实则肤体康强，血气损伤则肤体羸病，未有耗其血气能使肤体丰荣者。是故民富则国富，民贫则国贫，民安则国安，民困则国困，其理然也。昔鲁哀公欲重敛于民，问于有若，对曰：「百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？」以此推之，民必须赋轻而后足，国必待民足而后丰。《书》曰：「民惟邦本，本固邦宁。」历考前代国家，因其百姓富安以致乱，百姓贫困以致治，自有天地以来未之闻也。薄赋轻徭者，天下未尝不安也；急征暴敛者，天下未尝不危也。故孟献子曰：「与其有聚敛之臣，宁有盗臣。」诚以为聚敛之患过于盗贼，蠹国害民莫斯为甚也。夫财者土地所生，民力所集，天地之间，岁有常数，惟能取之有节，故其用之不乏。今卢世荣欲以一岁之期，将致十年之积，危万民之命，易一己之荣，广邀增羡之功，不恤颠连之患，期锱铢之悉取，帅上下以交征，视民如仇，为国敛怨。果欲不为国家有远虑，惟取速效于目前，肆意诛求，何所不得？然其生财之道既已不存，敛财之方亦何所赖？将见民间由此凋耗，天下由此空虚，安危利害之机殆有不胜言者。计本人任事以来百有余日，验其事，备有显明。今取本人所行与所言已不相副者昭举数事：始言能令钞法如旧，钞今愈虚；始言能令百物自贱，物今愈贵；始言课程增添三百万锭，不取于民而能自办，今迫胁诸路官司，勒令尽数包认；始言能令民皆快乐，凡今所为，无非败法扰民之事，既及于民者，民已不堪其生，未及于民者，民又难为后虑。若不早有更张，须其所行自弊，蠹虽除去，木病已深，始嫌曲突移薪，终见焦头烂额，事至于此，救将何及！所谓早有更张者，宜将本人移置他处，量与一职，待其行事果异于前，治政实有成效，然后升用，未以为迟。不使骤专非分之任，无令致有横侈之权，则朝廷无将来后悔之患，本人无阿合马丧家之祸，君父、臣子之间，上下两全其美，非惟国家之幸，实亦本人之大幸也。彼心能自审此，卑职必不是憎；如或不然，亦何敢避愚！亦知阿附权要，则宠荣可期；违忤重臣，则祸患难测。缄然自固，亦岂不能？正以事在国家，关系不浅，忧深虑切，不得无言。又阿合马事败之后，朝臣以当时不言之故，致蒙圣旨诘让者多矣。今卑职忝预言官，适值有此，若复默无一语，实有惧于将来，正须尽此愚直之心，庶免知而不言之责。既已言矣，敬听所裁，俯伏于兹，待罪而已。(《元文类》卷十四)

叶李

请复儒学提举司

【[世祖]】　召见披香殿　【据揭徯斯撰《翰林学士承旨程公行状》(《雪楼集》附录)，程巨夫于至元二十三年奉诏求贤江南，二十四年春与赵孟俯、叶李等回朝复命。世祖召见即在此时。】　，劳问「卿远来良苦」，且曰：「卿向时讼似道书，朕尝识之。」更询以治道安出。李历陈古帝王得失成败之由。世祖首肯，赐坐锡宴，更命五日一入议事。时各道儒司，悉以旷官罢。李因奏曰：「臣钦先帝诏书，当创业时，军务繁伙，尚招致士类。今陛下混一区宇，偃武修文，可不作养人才，以弘治道？各道儒学提举及郡教授，实风化所系，不宜罢。请复立提举司，专提调学官，课诸生，讲明治道，而上其成才者于太学，以备录用。凡儒户徭役，乞一切蠲免。」可其奏　【《元史》卷十四《世祖本纪》：至元二十四年闰二月辛未，「设江南各道儒学提举司」。叶李之奏应在此月。】　。(《元史》卷一百七十三《叶李传》)

请用汉军讨乃颜

是时　【据《元史》卷十四《世祖本纪》及卷一百六十二《李庭传》，至元二十四年五月，世祖亲征乃颜，李庭从征。】　，乃颜叛北边，诏李庭出师讨之，而将校多用国人，或其亲昵，立马相乡语，辄释仗不战，逡巡退。帝患之。李密启曰：「兵贵奇，不贵，临阵当以计取。彼既亲昵，谁肯尽力？徒费陛下粮饷，四方转输甚劳。臣请用汉军列前步战，而联大车断其后，以示死。彼尝玩我，必不设备，我以大踣之，无不胜矣。」帝以其谋谕将帅，师果奏捷。(　同上)

台臣言事请许实封

二十四年，特拜御史中丞，兼商议中书省事。……李固辞，得许，因叩首谢曰：「臣今虽不居是职，然御史台，天子耳目，常行事务，可以呈省。至若监察御史奏疏，西、南两台咨，事关军国，利及生民，宜令便宜闻奏，以广视听，不应一一拘律，遂成文具。臣请诏台臣言事，各许实封，幸甚。」又曰：「宪臣以绳愆纠缪为职，苟不自检，于击搏何有！其有贪惏败度之人，宜付法司增条科罪，以惩欺罔。」制曰：「可。」由是台宪得实封言事。(同上)

请立太学谏徙宋宗室于北方

会尚书省立，授李资善大夫、尚书左丞　【时在至元二十四年闰二月(见《元史》卷十四《世祖本纪》)。】　。……始定至元钞法，又请立太学。一日，从至柳林，奏曰：「善政不可以徒行，人才不可以骤进，必训以德义，摩以《诗》、《书》，使知古圣贤行事方略，然后贤良辈出，膏泽下流。唐、虞、三代，咸有冑学，汉、唐明主，数幸辟雍，匪为观美也。」乃荐周砥等十人为祭酒等官，凡庙学规制，条具以闻，帝皆从之。时帝欲徙江南宋宗室及大姓于北方，李乘间言：「宋已归命，其民安于田里。今无故闻徙，必将疑惧，万一有奸人乘衅而起，非国之利也。」帝大悟，事遂寝。(同上)

江南镇守军官宜三年迁转

【[至元二十四年十一月己酉]】　桑哥、玉速帖木儿言：「江南归附十年，盗贼迄今未靖者，宜降旨立限招捕，而以安集责州县之吏，其不能者黜之。」叶李言：「臣在漳州十年，详知其事。大抵军官嗜利与贼通者，尤难弭息。宜令各处镇守军官，例以三年转徙，庶革斯弊。」(《元史》卷十四《世祖本纪》)

李淦

劾叶李

扬州儒学正李淦上书言：「叶李本一黥徒，受皇帝简知，可为千载一遇。而纔近天光，即以举桑哥为第一事；禁近侍言事，以非罪杀参政郭佑、杨居宽；迫御史中丞刘宣自裁，锢治书侍御史陈天祥，罢御史大夫门答占、侍御史程文海，杖监察御史；变钞法，拘学粮，征军官俸，减兵士粮；立行司农司、木绵提举司，增盐酒醋税课，官民皆受其祸。尤可痛者，要束木祸湖广，沙不丁祸江淮，灭贵里祸福建。又大考钱粮，民怨而盗发，天怒而地震，水洊至。尚赖皇帝圣明，更张政化。人皆知桑哥用群小之罪，而不知叶李举桑哥之罪。叶李虽罢相权，刑戮未加，天下往往窃议。宜斩叶李，以谢天下。」书闻，……有旨驿召淦诣京师。(《元史》卷一百七十三《叶李传》)

王忱

请早定储贰

裕皇宾天，储极虚位，帝春秋高，中外危之，言者虽，未见允可。公建言：「陛下临御，多历年所，至元初豫建太子，天下归心。鹤驭上宾，臣民忧惧，惟早定大计，以幸宗社。」章三上，帝愈其言，俄皇孙佩信宝抚军朔幕，大业乃定。(孛朮鲁翀撰《参知政事王公神道碑》，《元文类》卷六十八)

阿合马

增盐课

至元元年正月，阿合马言：「太原民煮小盐，越境贩卖，民贪其价廉，竞买食之，解盐以故不售，岁入课银止七千五百两。请自今岁增五千两，无　【[问]】　僧、道、军、匠等户，钧出其赋，其民间通用小盐从便。」(《元史》卷二百五《阿合马传》)

议行盐钞法于江南

十二年，伯颜帅师伐宋，既渡江，捷报日至。世祖命阿合马与姚枢、徒单公履、张文谦、陈汉归、杨诚等，议行盐、钞法于江南，及贸易药材事。阿合马奏：「枢云：『江南交会不行，必致小民失所。』公履云：『伯颜已尝榜谕交会不换，今亟行之，失信于民。』文谦谓『可行与否，当询伯颜』。汉归及诚皆言：『以中统钞易其交会，何难之有。』」世祖曰：「枢与公履，不识事机。朕尝以此问陈岩，岩亦以宋交会速宜更换。今议已定，当依汝言行之。」又奏：「北盐药材，枢与公履皆言可使百姓从便贩鬻。臣等以为此事若小民为之，恐紊乱不一。拟于南京、卫辉等路，籍括药材，蔡州发盐十二万斤，禁诸人私相贸易。」世祖曰：「善，其行之。」(同上)

立都转运司掌课程

十二年，阿合马又言　【据《元史》卷八《世祖本纪》，为至元十二年九月庚午。】　：「比因军兴之后，减免编民征税，又罢转运司官，令各路总管府兼领课程，以致国用不足。臣以为莫若验户数多寡，远以就近，立都转运司，量增旧额，选廉干官分理其事。应公私铁鼓铸，官为局卖，仍禁诸人毋私造铜器。如此，则民力不屈，而国用充矣。」乃奏立诸路转运司　【《元史》卷八《世祖本纪》：至元十二年十一月丁丑，「阿合马奏立诸路转运司凡十一所。」】　。(同上)

卢世荣

议给丐者衣食及怀孟竹园、江湖鱼课等事

翌日　【至元二十一年十一月壬寅。】　，　【[世荣]】　同右丞相安童奏：「窃见老幼疾病之民，衣食不给，行乞于市，非盛世所宜见。宜官给衣粮，委各路正官提举其事。」又奏怀孟竹园、江湖鱼课，及襄、淮屯田事。越三日，安童奏：「世荣所陈数事，乞诏示天下。」世祖曰：「除给丐者衣食外，并依所陈。」乃下诏曰：「金银系民间通行之物，自立平准库，禁百姓私相买卖，今后听民间从便交易。怀孟诸路竹货，系百姓裁植，有司拘禁发卖，使民重困，又致南北竹货不通，今罢各处竹监，从民货卖收税。江湖鱼课，已有定例，长流采捕，贫民恃以为生，所在拘禁，今后听民采用。军国事务往来，全资站驿，马价近增，又令各户供使臣饮食，以致疲弊，今后除驿马外，其余官为支给。」　【据《元史》卷十三《世祖本纪》，此诏颁于至元二十二年正月戊寅。】　(《元史》卷二百五《卢世荣传》)

京师酒宜官自酤卖

世荣言：「京师富豪户酿酒酤卖，价高味薄，且课不时输。宜一切禁罢，官自酤卖。

【[向之岁课，一月可办。]】　」　【据《元史》卷十三《世祖本纪》至元二十一年十二月癸亥条补。】　(同上)

论榷酤、钞法

明年　【至元二十二年。】　正月壬午，世祖御香殿，世荣奏：「臣言天下岁课钞九十三万二千六百锭之外，臣更经画，不取于民，裁抑权势所侵，可增三百万锭。初未行下，而中外已非议，臣请与台院面议上前行之。」世祖曰：「不必如此，卿但言之。」世荣奏：「古有榷酤之法，今宜立四品提举司，以领天下之课，岁可得钞千四百四十锭。自王文统诛后，钞法虚弊，为今之计，莫若依汉、唐故事，括铜铸至元钱，及制绫券，与钞参行。」因以所织绫券上之。世祖曰：「便益之事，当速行之。」(同上)

论市舶、盐铁、钞法、市易、官牧诸法

又奏　【至元二十二年正月奏。】　：「于泉、杭二州立市舶都转运司，造船给本，令人商贩，官有其利七，商有其三。禁私泛海者，拘其先所蓄宝货，官买之；匿者，许告，没其财，半给告者。今国家虽有常平仓，实无所畜。臣将不费一钱，但尽禁权势所擅产铁之所，官立炉鼓铸为器鬻之，以所得利合常平盐课，籴粟积于仓，待贵时粜之，必能使物价恒贱，而获厚利。国家虽立平准，然无晓规运者，以致钞法虚弊，诸物踊贵。宜令各路立平准周急库，轻其月息，以贷贫民，如此，则贷者，而本且不失。又，随朝官吏增俸，州郡未及，可于各都立市易司，领诸牙侩人，计商人物货，四十分取一，以十为率，四给牙侩，六为官吏俸。国家以兵得天下，不藉粮馈，惟资羊马，宜于上都、隆兴等路，以官钱买弊帛，易羊马于北方，选蒙古人牧之，收其皮毛、筋角、酥酪等物，十分为率，官取其八，二与牧者。马以备军兴，羊以充赐予。」帝曰：「汝先言数事皆善，固当速行。此事亦善，祖宗时亦欲行之而不果，朕当思之。」(同上)

立规措所

中书省奏立规措所　【《元史》卷十三《世祖本纪》：至元二十二年二月壬戌，「中书省臣卢世荣请立规措所，经营钱谷，秩五品，所用官吏以善贾为之，勿限白身人。帝从之。」】　，秩五品，所司官吏，以善贾者为之。世祖曰：「此何职？」世荣对曰：「规画钱谷者。」遂从之。又奏：「天下能规画钱谷者，向日皆在阿合马之门，今籍录以为污滥，此岂可尽废。臣欲择其可用者，然惧有言臣用罪人。」世祖曰：「何必言此，可用者用之。」(同上)

请减免课赋及增官吏俸等七事

世荣既以利自任，惧怒之者，乃以九事说世祖诏天下：其一，免民间包银三年；其二，官吏俸免民间带纳；其三，免大都地税；其四，江淮民失业贫困、鬻妻子以自给者，所在官为收赎，使为良民；其五，逃移复业者，免其差税；其六，乡民造醋者，免收课；其七，江南田主收佃客租课，减免一分；其八，添支内外官吏俸五分；其九，定百官考课升擢之法。大抵欲以释怨要誉而已，世祖悉从之。(同上)

立各处宣慰司兼都转运使司增酒课

既而又奏　【《元史》卷十三《世祖本纪》：至元二十二年二月戊辰，「立真定、济南、太原、甘肃、江西、江淮、湖广等处宣慰司兼都转运使司，以治课程，仍立条例。……」】　：「立真定、济南、江淮等处宣慰司兼都转运使　【[司]】　，以治课程，仍立条例，禁诸司不得追摄管课官吏，及遣人辄至办课处沮扰，按察司不得检察文卷。」又奏：「大都酒课，日用米千石，以天下之比京师，当居三分之二，酒课亦当日用米二千石。今各路但总计日用米三百六十石而已，其奸欺盗隐如此，安可不禁。臣等已责各官增旧课二十倍，后有不如数者，重其罪。」皆从之。(同上)

立江南行枢密院

【[至元二十二年春正月乙未]】　卢世荣请罢福建行中书省，立宣慰司，隶江西行中书省。又言：「江南行中书省事繁，恐致壅滞，今随行省立行枢密院总兵，以分其务为便。」帝曰：「行院之事，前日已言，由阿合马欲其子忽辛兼兵柄而止，今议行之。」(《元史》卷十三《世祖本纪》)

桑哥

按察司文案从各路管民官检核

时　【至元二十四年。】　江南行台与行省，并无文移，事无巨细，必咨内台呈省闻奏。桑哥以其往复稽留误事，宜如内台例，分呈各省。又言：「按察司文案，宜从各路民官检核，递相纠举。且自太祖时有旨，凡临官事者互相觉察，此故事也。」从之。(《元史》卷二百五《桑哥传》)

请理算各省钱谷

【[至元二十五年]】　十月　【据《元史》卷十五《世祖本纪》补。】　，桑哥奏：「湖广行省钱谷，已责平章要束木自首偿矣。外省欺盗必多，乞以参政忻都、户部尚书王巨济、参议尚书省事阿散、山东西道提刑按察使何荣祖、札鲁忽赤秃忽鲁、泉府司卿李佑、奉御吉丁、监察御史戎益、佥枢密院事崔彧、尚书省断事官燕真、刑部尚书安佑、监察御史伯颜等十二人，理算江淮、江西、福建、四川、甘肃、安西六省，每省各二人，特给印章与之。省部官既去，事不可废，拟选人为代，听食元俸。理算之间，宜给兵以备使令，且以为卫。」世祖皆从之。(同上)

增盐、茶、酒醋税课

【[至元二十六年闰十月]】　桑哥言：「国家经费既广，岁入恒不偿所出，以往岁计之，不足者余百万锭。自尚书省考天下财谷，赖陛下福，以所征补之，未尝敛及百姓。臣恐自今难用此法矣。何则？仓库可征者少，而盗者亦鲜矣，臣忧之。臣愚以为盐课每引今值中统钞三十贯，宜增为一锭；茶每引今直五贯，宜增为十贯；酒醋税课，江南宜增额十万锭，内地五万锭。协济户十八万，自入籍至今十三年，止输半赋，闻其力已完，宜增为全赋。如此，则国用庶可支，臣等免于罪矣。」世祖曰：「如所议行之。」(同上)

议诸王印章制度

【[至元二十四年冬十月]】　戊寅，桑哥言：「北安王王相府无印，而安西王相独有印，实非事例，乞收之。诸王胜纳合儿印文曰：『皇侄贵宗之宝』，宝非人臣所宜用，因其分地改为『济南王印』为宜。」皆从之。(《元史》卷十四《世祖本纪》)

【[至元二十四年十一月]】　丁酉，桑哥言：「先是皇子忙哥剌封安西王，统河西、土番、四川诸处，置王相府，后封秦王，绾二金印。今嗣王安难答仍袭安西王印，弟按摊不花别用秦王印，其下复以王傅印行，一藩而二王，恐于制非宜。」诏以阿难答嗣为安西王；仍置王傅，而上秦王印，按摊不花所署王傅罢之。(同上)

和籴、钞法、漕运、赏赐诸事

【[至元二十五年夏四月辛酉]】　桑哥言：「自至元丙子置应昌和籴所，其间必多盗诈，宜加考。扈从之臣，种地极多，宜依军站例，除四顷之外，验亩征租。」并从之。(《元史》卷十五《世祖本纪》)

【[至元二十五年五月]】　乙未，桑哥言：「中统钞行垂三十年，省官皆不知其数，今已更用至元钞，宜差官分道置局考中统钞本。」从之。(同上)

【[至元二十五年冬十月庚午]】　桑哥请明年海道漕运江南米须及百万石。又言：「安山至临清，为渠二百六十五里。若开浚之，为工三百万，当用钞三万锭、米四万石、盐五万斤。其陆运夫万三千户复罢为民，其赋入及刍粟之估为钞二万八千锭，费略相当，然渠成亦万世之利。请以今冬备粮费，来春浚之。」制可。(同上)

【[至元二十五年十二月]】　辛未，桑哥言：「有分地之臣，例以贫乏为辞，希觊赐与。财非天坠地出，皆取于民，苟不慎其出入，恐国用不足。」帝曰：「自今不当给者汝即画之，当给者宜覆奏，朕自处之。」(同上)

【[至元二十六年闰十月]】　庚辰，桑哥言：「初改至元钞，欲尽收中统钞，故令天下盐课以中统、至元钞相半输官。今中统钞尚未可急敛，宜令税赋并输至元钞，商贩有中统料钞，听易至元钞以行，然后中统钞可尽。」从之。(同上)

猜你喜欢
　　卷三十一·表第五·柯劭忞
　　卷四百七十九 列传二百六十六·赵尔巽
　　●卷二·李纲
　　●卷九·徐锡麟
　　卷之三百六十六·佚名
　　◎长老赌寿之佳话·李定夷
　　第一卷 黄河·缪荃孙
　　第六卷 唐·缪荃孙
　　钦定续通志卷三十　宋纪六·纪昀
　　一六八　户部尚书王际华奏誊录姚岐谟旷课数月分校郑爔等不查报请交部议处折·佚名
　　世家卷第十八 高丽史十八·郑麟趾
　　卷一百八·司马迁
　　·请变通船政书·丁曰健
　　《梁书》简介·姚思廉
　　同治四年正月廿二日·曾国藩

热门推荐
　　巻十四·顾瑛
　　卷三十·胡文学
　　卷二十九·胡文学
　　卷二十七·胡文学
　　卷二十八·胡文学
　　卷二十四·胡文学
　　卷二十六·胡文学
　　卷二十五·胡文学
　　卷二十三·胡文学
　　卷二十一·胡文学
　　卷二十二·胡文学
　　卷十九·胡文学
　　卷十八·胡文学
　　巻十三·顾瑛
　　卷二十·胡文学