首页 / 正文

第八章停止讨论之动议

五十七节停止讨论动议之用法停止讨论之动议,是否属正式程序之一部分,尚无定论。又除各尽所言之外,讨论宜否停止,亦久成一未决问题。在大会场中,此停止讨论之动议,视为不可少之件,盖非此则无以防止缠绵之讨论也。倘有用之非宜,亦易为大多数所打消。在小会场中,此动议以少用为宜,倘有常用之而致生讨论之障碍者,或防止少数人之发挥意见者,宜定条例以限制之。若无专条以限制之,则用之者固视为议场所应尔也。凡社会欲立限制之条件,宜以三分之二表决为妙,此可防范仅仅之大多数以阻止讨论也。美国国会之元老院、纽约省会之元老院及马士朱雪省会之元老院,皆不用停止讨论之动议,但其内之各附属会用之。凡有社会不喜用此动议者,可规定特别条例如下:“本会禁用停止讨论之动议。”

五十八节停止讨论动议之效力前已言之,若无条例以限制讨论,则讨论必继续至各尽所言,或至时间已届,而主座发问“诸君准备处分此问题否?”之后,方可自然停止。若欲随时停止讨论而行表决,其法当用停止之动议。此动议既发,及经接述之后,虽未得表决,而本题之讨论当立即停止。若停止讨论之动议为表决所打消,则本题之讨论可再复。若得可决,则本题当立呈表决。此动议有当注意之要点二:其一、为一简单之停止讨论动议而已。其二、此动议一发,议场即当立为表决两动议:甲、独立之动议(即讨论中之本题),乙、附属动议(即停止讨论动议)。两动议当各为表决,先行表决停止动议,倘得通过,再行表决本题动议。要之凡能讨论之动议,皆受停止讨论动议之规限。

五十九节停止讨论动议之讨论停止讨论之动议,自身亦可讨论,但限以时间,常以十分钟为度。或立例以规定之,为不讨论之列。讨论此动议,无可多说,不过指明理由,何以本题不可立时表决而已,此可顷刻说毕也。倘言者讨论此动议之时,而支吾入于本题之议论,则为逸出秩序,主座当立止之。

六十节停止讨论之演明式地方自治励行会当讨论公开演说会时,己君以为讨论过久而欲速行表决之,适寅君言毕而坐,己君循例讨得地位而言曰:“我动议停止讨论。”主座曰:“停止讨论之议已提出矣,可否呈出本题?”若无异议,彼当继曰:“赞成者……”云云。如有讨论,则讨论亦甚简略,只限于本题之应否即行表决之理由耳。如十分钟已至,或讨论告终,主座当曰:“讨论之限已过,今当表决,赞成者请曰‘可’!反对者请曰‘否’!”云云。随宣布曰:“案已通过,停止讨论,当在秩序。”彼随而呈出本题以表决,曰:“诸君赞成本会公开演说会之动议,请曰‘可!’”云云。如是则事件告竣矣。倘有人于停止讨论秩序之后,仍思讨论,便为犯秩序矣。盖会中已决即行表决本题,则不容再有阻止之者。

若动议否决,主座当曰:“此案否决,讨论当继续进行。”讨论于是复续,至再有停止动议,或至互相许可,或至散会,或至别种动议致本题立当处决而后止。

六十一节停止动议与本题动议之别当一动议在讨论之中,遇有发停止讨论动议者,即谓之为“附属动议”。此动议当先行表决,如得通过,立即当呈本题以表决。此两表决相续而行,不容有他事为之间断也。

六十二节停止动议对于他动议之效力停止动议既发并接述后,尚有可行者为以下之事:可提起权宜问题或秩序问题之关于本题者,可动议散会,可动议休息,可动议定时开下期之会,可动议搁置本题,及可动议各种有关于本题之修正及表决方法。但停止讨论动议既呈决之后,除不足额问题及表决法问题外,则无可阻挠本题之立决者,而各种问题皆须即行表决,不得再事讨论也。

若有延期动议或付委动议在待决之时,而停止动议通过,则两动议为之打消。其故因会众表决停止讨论之时,则必欲即行表决本题,而延期及付委皆与此意抵触也。惟修正案则不能打消,因此为成全本题也;但皆不得讨论,亦不得增加。其对于复议之效力,七十八、八十二两节详之。

六十三节停止动议对于本题一部分之效力停止讨论之动议,能否施之于本题之一部分,向为会议学说之一争点。有一说谓停止动议一提,则全部须为之停止,是以不能独施于一部分也。但属于事所必需,则停止动议当能施之于可讨论者,而重要可讨论之附属动议,为延期、付委、修正及无期延期等附属动议。若对于本题一部分而发停止讨论,则必须明白说出,其式如下:“我动议停止修正问题之讨论,或付委问题之讨论。”如得通过,则此一部分当立呈表决,而后再从事以讨论他部分也。

六十四节定时停止讨论停止讨论动议之外,更有动议以定未来时间之停止讨论也。此动议与他动议同,惟所异者,虽在他议待决中亦可发耳。时间动议,最妙能发于开始之前,其用处一面在防止缠绵之讨论,而同时又使能得适度之讨论。此动议之方式如下:“我动议限此动议之讨论,至四点钟为止。”其时间之长短,可以讨论而修正之,乃呈表决。倘得可决,则届时讨论须停止,而即行表决本题。此时倘大多数尚欲继续讨论,则此案可以复议如他种动议焉。

猜你喜欢
  列传第七 王敬则陈显达·萧子显
  卷八十二·志第三十二·选举二·宋濂
  康熙四十八年一月至康熙五十年十二月·蒋良骐
  班马异同卷三十二·倪思
  卷之四十八·佚名
  钦定续通志卷四百四十八 列传二百四十八·纪昀
  八一七 全书处汇核七月至九月缮写全书讹错及总裁等记过清单·佚名
  卷十·吕中
  卷八下·佚名
  ·告病吁请开缺片·丁曰健
  儒林传序·李延寿
  河南王高孝瑜传·李延寿
  袁滋传·刘昫
  萧韩家奴传·脱脱
  卷二十六 齐天萧后之诬·李有棠

热门推荐
  巻十四·顾瑛
  卷三十·胡文学
  卷二十九·胡文学
  卷二十七·胡文学
  卷二十八·胡文学
  卷二十六·胡文学
  卷二十四·胡文学
  卷二十五·胡文学
  卷二十三·胡文学
  卷二十一·胡文学
  卷二十二·胡文学
  卷十九·胡文学
  卷十八·胡文学
  巻十三·顾瑛
  卷二十·胡文学

随机推荐

  • 卷二百八十一·彭定求

        卷281_1 【长至日上公献寿】崔琮   应律三阳首,朝天万国同。斗边看子月,台上候祥风。   五夜钟初动,千门日正融。玉阶文物盛,仙仗武貔雄。   率舞皆群辟,称觞即上公。南山为圣寿,长对未央宫。   卷281_2

  • 卷三百九十三·佚名

    <集部,总集类,御定全唐诗钦定四库全书御定全唐诗卷三百九十三李贺艾如张锦襜褕绣裆襦强饮啄哺尔雏陇东卧穟满风雨莫信【一作逐】笼【一作龙】媒陇西去齐人织网如素空张在野田【一作春】平碧中网丝漠漠无形影误尔触之

  • 卷二百二十·佚名

    <集部,总集类,御定全唐诗钦定四库全书御定全唐诗卷二百二十杜甫观打鱼歌緜州江水之【一作水】东津鲂鱼鱍鱍色胜银渔人漾舟沈大网截江一拥数百鳞衆鱼常才尽却弃赤鲤腾出如有神潜龙无声老蛟怒回【一作西】风飒飒吹沙尘

  • 第十三回 捕奸党殷景仁定谋 露逆萌范蔚宗伏法·蔡东藩

      却说氐帅杨难当,自梁州兵败,保守己土,不敢外略,每年通使宋魏,各奉土贡。过了年余,复自称大秦王,立妻为王后,世子为太子,也居然大赦改元。释出兄子杨保宗,使镇薰亭。魏主焘闻难当僭号,即命乐平王拓跋丕,尚书令刘絜等,率军进讨

  • 卷之六十五·佚名

    洪武四年五月壬子朔○癸丑夏至祭皇地祗于方丘○甲寅以中书右司郎中吕本为左司郎中擢狭西行省郎中樊思明为福建行省参政○乙卯免江西秋粮诏曰朕起布衣深知民间疾苦及亲率六师南征北伐备知将士之劳方今天下一统东戍辽海

  • 卷一百八十七·杨士奇

    永乐十五年夏四月丁巳朔 车驾次凤阳亲祀 皇陵 是日享 太庙命皇太子行礼○庚申 车驾次大店北京广平府邯郸县民诣行在言县累岁水灾田穑不收而有司徵刍粮如故民多流徙乞以钞币折收 上曰民既乏食钞帛何从出命户部核

  • 提要·苏辙

    钦定四库全书      史部四古史          别史类提要【臣】等谨按古史六十五卷宋蘓辙撰辙有诗传已着録辙以司马迁史记多不得圣人之意乃因迁之旧上自伏羲神农下讫秦始皇为本纪七世家十六列传三十七自谓

  • 第二卷 路 电 航 邮·缪荃孙

    铁 路中国铁路,以沪淞为最先。光绪二年五月中旬开车,其年九月政府收买,次年十一月拆除。沈葆桢等奏买回上海铁路折(光绪二年)为上海铁路会议买断谨陈办理情形事。窃查本年春间,上海英商于租地擅筑铁路,行驰火轮车,直达吴淞,

  • 史记集解卷一百十五·裴骃

    宋 裴骃 撰史记一百十五朝鲜列传第五十五【张晏曰朝鲜有湿水洌水汕水三水合为洌水疑乐浪朝鲜取名于此也】朝鲜王满者故燕人也自始全燕时尝略属真番【徐广曰一作莫辽东有番污县番音普塞反】朝鲜为置吏筑鄣塞秦灭燕属

  • 卷一百二十二·司马迁

    钦定四库全书 史记卷一百二十二 汉   太  史   令司马迁 撰宋中郎外兵曹参军裴 駰集解 唐国子博士弘文馆学士司马贞索隐 唐诸王侍读率府长史张守节正义 酷吏列传第六十二 孔子曰导之以政齐之以刑民免而无

  • 第七章 在苏联 二 放不下架子·溥仪

    在苏联的五年拘留生活中,我始终没有放下架子。我们后来移到伯力收容所,这里虽然没有服务员,我照样有人服侍。家里人给我叠被、收拾屋子、端饭和洗衣服。他们不敢明目张胆地叫我“皇上”,便改称我为“上边”。每天早晨,他

  • 蔡廓传·李延寿

    蔡廓字子度,济陽考城人,是晋朝的司徒蔡谟的曾孙。祖父蔡系,是抚军长史。父亲蔡謆,是司徒左西属。蔡廓博览群书,言行都依照礼节,最初离家任职著作佐郎。后来做宋武帝的太尉参军、中书黄门郎,以鲠直简素为武帝所赏识。又调任太

  • 卷之十八·佚名

    尚穆王三十九年庚戌冬,遣貢使馬繼謨等,皇上特賜國王及使臣物件。耳目官馬繼謨、正議大夫陳天龍等捧表進貢。因風不順,翌年八月前到福建。十二月上京。叨蒙皇上除正賞外,特賜國王大小縀二疋、福字方一百幅、大小絹箋四卷、

  • 尚书疑义卷三·马明衡

    明 马明衡 撰商书汤誓征伐之事汤以前未始有行之者行之自成汤始盖当时夏桀曓虐汤有圣徳其责在已不容有辞使汤避放君之名而坐视其民之罹其毒即是私意故曰余弗顺天厥罪惟钧所谓天者亦只道理之当然无所私意之谓也当时天

  • 大方廣佛華嚴經卷第三十五·欧阳竟无

      唐于闐國三藏沙門實叉難陀譯   [一]十地品第二十六之二   [二]諸菩薩聞此 最勝微妙地 其心盡清淨 一切皆歡喜.   皆從於座起 踊住虚空中 普散上妙華 同時共稱讚.   善哉金剛藏 大智無畏者 善說於此地 菩

  • 鼻奈耶卷第四·佚名

    姚秦凉州沙门竺佛念译僧残法之二媒嫁戒佛游舍卫国祇树给孤独园。尔时有一比丘名迦留鹿园子(母字)于中止住。广有知识。国王大臣长者梵志所求衣食卧具病瘦医药。时大有长者妇女。便作是念。此迦留比丘广有知识。国王大

  • 钦定历代职官表·纪昀

    又称《历代职官表》。七十二卷。清乾隆时官修。清廷以官制之得失,可知朝政之盛衰,念历朝官制,典籍具存,宜备溯源流,明其利弊,庶前规可鉴,法戒益昭,乃于乾隆四十五年 (1780) 特命四库全书馆总纂官纪昀 (1724—1805),以

  • 朝鲜王朝实录[显宗实录]·佚名

    朝鲜李氏王朝的实录,又称《李朝实录》。记载李朝太祖始至哲宗止25代王472年间的历史,整个李氏王朝各代王中只缺少最后两代高宗、纯宗年间的部分。该书以编年史体例,分别各代王编修实录,汇集成书。此为朝鲜王朝实录[显