十一年
（甲戌）十一年清同治十三年
春正月
1月1日
初一日，乙丑。御仁政殿，受賀，仍詣宗廟、永寧殿、景慕宮，展謁。春謁也。
敎曰：「今日卽元朝也，令都承旨，雲峴宮問候以來。」
賜老人歲饌。
敎曰：「今年卽我仁顯聖后復位之三回甲也。追遠念舊，冞增感懷。驪陽府院君內外祠版，遣承旨致祭；故判書閔鎭厚祠版，遣禮官致祭。」又敎曰：「先正臣宋時烈、故相臣金壽恒、閔鼎重、閔鎭遠、故忠臣吳斗寅、李世華、朴泰輔祠版，遣禮官致祭。「
敎曰：「閔判敦寧，今年爲八旬矣。仰念府大夫人慶祝之心，宜有飾喜之典。而今其本家有故矣，內外孫中問名，瓜近童蒙敎官作窠擬入，衣資、食物，年例外加數輸送。」仍遣史官，存問以來。〈判敦寧，致久也。敎官以外孫沈相薰下批。〉諭召經筵官任憲晦，不至。
敎曰：「向來處分，以事體與公議而然。今旣經年，不無斟量者存。金堤郡竄配罪人韓啓源，特爲放送。」
下勸農綸音于八道四都。
1月2日
初二日。領敦寧洪淳穆從縣道自引再疏。批曰：「卿以向來事，謂擧措之妄錯、事體之壞損，以卿平日憂愛之誠，豈有此擧？當場事，予則以倉卒牽引，而今見前後疏辭，尤知非卿之本意也。顧今歲色已新，又當此時幸，須亟斷來章，卽日登朝，副予側席之跂，紓予經年之懷。」
大司諫尹顯岐疏略：「伏見副修撰李舜儀疏，則不覺膽掉髮豎。人臣陳勉之言，何患無辭？而乃敢以威侮五行以下七八句語，萌心發口，登諸章奏哉？外若陳戒，內懷異圖，句句凶悖，節節陰險，非但今日北面於殿下之庭者，所不敢道，殆載籍以來有君臣後，所未有之凶說也。朴遇賢之鞫覈未畢，遽施島配，特出於好生之德。至於李舜儀輩，宜當縮首、屛迹，欽仰聖德，而此等悖說，接踵而起，無所顧忌。《春秋》無將、漢法不敬，不施於此，則不知何樣變怪伏在何邊，豈不大可憂歎哉？臣請李舜儀爲先施以竄配之典焉。」批曰：「李舜儀疏，是鄕曲無識之言，故果不深誅矣。爾論旣如是，可見公議所請。依施。」
司諫權鍾祿疏略：「月前前修撰臣李舜儀之疏，竊有所憤惋者矣。其所指意，外若陳勉，而內實陰奰。雖以敬一字言之，援引經傳，何患無辭？而必以有扈、有苗、獨夫受征伐等事，抉摘爲言，其所不敬，莫大於是。此可曰人理臣分乎？臣謂李舜儀，亟施當律，斷不可已也焉。」批曰：「已有處分於諫長之批矣。」
1月3日
初三日。産室廳以「中宮殿産室，今當排設，而謹考前例，設廳後當朔，則三提調竝直本院矣。臣等自今日入直，待令醫官及別入直醫官，各其處所入直，進排各司，使之依例待令之意」啓。
引見藥院三提調、時任大臣、宗正卿、閣臣、儒臣。領議政李裕元曰：「今日卽中宮殿産室廳始設之日也。慶忭、祈祝之心，中外惟均，而區區下情，尤不勝萬萬歡欣矣。産室廳始設之日，每請中宮殿診候矣。今亦使待令醫官入診何如？」敎曰：「連爲安順，不必入診矣。」右議政朴珪壽曰：「日吉辰良，産室今已排設，大小群情，莫不欣祝。而凡於起居、寢啖之節，益加審愼，以致无疆之休焉。」敎曰：「設廳以後，慈聖尤爲嘉悅，萬萬慶幸也。」珪壽曰：「醫官輩亦應有此說，而外間則每臨産朔，不宜專事安逸，必多運用之節，時時行步試勞，必大有益於順娩之效云。今亦自內依此節宣，區區顒望矣。」裕元曰：「承候官或因下敎，而有別入直之擧，今番則何以爲之乎？」敎曰：「今番置之。」裕元曰：「産室設廳後，擧行各司，例爲待令，而前或有因下敎，姑勿待令之時矣，今番則何以爲之乎？」敎曰：「依己巳年例爲之。」
以尹宗善爲吏曹參判。
諭領敦寧洪淳穆曰：「日昨之批，予以當場事泛言者矣。今見附奏以幾句語，似有難安之意，是豈所望於卿者耶？今日異於他日，以卿體國祝慶之忱，宜無他顧。幸卽趣駕還朝，副予苦望。」
1月4日
初四日。義禁府以「副修撰李舜儀，竄配于定州牧」啓。
1月5日
初五日。以金翊鎭爲工曹判書，趙慶鎬爲吏曹參判。
1月6日
初六日。敎曰：「淸錢之當初通用，是不得不然之事。而到今物貴貨賤，日甚一日，莫可支保云。言念民情，錦玉靡安。趁卽變通，亦是不得不然之事。自今以後，淸錢通用，一倂革罷，自廟堂行會於八道四都。」又敎曰：「各營各司正月當公納，竝以淸錢，特爲捧納，自二月當爲始，如例常平錢捧上事，分付。」
以金炳德爲奎章閣提學，金炳喬爲刑曹判書，吳顯文爲總戎使，申櫶爲鎭撫使兼三道水軍統禦使，金永求爲咸鏡北道兵馬節度使。
三軍府啓：「總戎使吳顯文，知三軍府事當爲下批，而旣不陞資，以同知事單付之意分付，仍爲定式施行何如？」允之。
議政府啓：「淸錢革罷，常平錢自二月上納事，纔承下敎，行會於八道四都矣。當初行用，到今變通，俱是爲民之聖意也。損上益下之政，孰不欽仰？而經費窘跲，亦不可不念。京外需用支放之節，另圖方便，對揚德意事，分付戶惠廳及各軍門、各衙門何如？」允之。
1月7日
初七日。以金炳㴤爲吏曹判書，朴承儒爲平安道兵馬節度使，趙羲豐爲咸鏡南道兵馬節度使，李基碩爲黃海道兵馬節度使。
1月9日
初九日。召見慶尙監司兪致善。辭陛也。
以金學性爲判中樞府事，金輔鉉爲弘文館提學，趙康夏爲副提學，朴瑄壽爲吏曹參議。
1月10日
初十日。召見東萊府使朴齊寬。敎曰：「爾善治之績，予所稔知。東萊是他國接界也，益加勉勵也。」又敎曰：「下納米木布多積滯，有作奸之弊云，當措處。而訓導以下，如有不從令者，先斬後啓可也。」
1月13日
十三日。次對。領議政李裕元曰：「此月將半，臣等尤不勝歡忭顒望之忱矣。伏未知諸節，近果若何？」敎曰：「平順矣。」裕元曰：「歲籥載新，景籙彌長，慈殿愛日之誠，帀域陽春之澤，歡聲協氣，洋溢區宇，此正迓新吉慶之會也。成湯待朝之勤、大禹卑宮之儉、帝堯如天之仁、文王緝熙之敬，皆爲壽福之基。而人主居天之位，代天之工，凡於事爲之間，法祖如《詩》《雅》之率由舊章，愛民如《書》《誥》之諴小祈永。則上帝眷佑，吉無不利；導迎和氣，嘉祥竝臻。享悠久無疆之壽，膺昌熾繁衍之福，躋壽一國，錫福庶民，億萬斯年，歌頌太平之盛。伊自今日，伏望殿下懋哉！懋哉！」敎曰：「所陳切實，當服膺矣。」裕元曰：「暖律已屆，東作不遠。耒耟之利，惟牛最重，挽近以來，牛禁無效，場市之間，宰屠狼藉，自官不惟不禁，或有設庖收稅之處。重之以牛疫熾行，窮村之牧畜絶罕，荒田之耦耕幾廢，大關民事，誠非細憂。另飭京外，如有冒犯現捉者，依律重繩，該守令隨聞論勘。都下潛屠之弊，亦爲各別痛禁之意，一體分付於秋曹、漢城府何如？」敎曰：「各別嚴飭可也。」裕元曰：「淸錢革罷，寔出於爲民之聖意，而到今各道上。納之正月當外，久未收，不可以淸錢追後捧上，故已爲甘飭於錢穀衙門。而上納之規，自有月當，則當初吏輩，多以常平錢，收聚於民間，不卽畢納，而欲以淸錢，換納於京司者。究其所爲，節節校惡。顧今革罷之後，若謂以京司退却，再徵於民，則反作渠輩牟利之階。另飭各道，常平上納之際，必責於該掌，勿及於民。而淸錢通用邑，則不可不區別，自邑善爲措處，必圖公私兩便。如或官吏相應，夤緣滋弊，則該守令先罷後拿，色吏別般重繩之意，先爲行會何如？」敎曰：「各別申飭可也。」裕元曰：「各陵官之出假官，非甚不得已，則不可許之事也。近來科由外，無端占便，甚至於兩員俱空之時，居多云，安有謹愼守齋、衛護寢園之意哉？從今以後，有實故外，毋敢妄請，亦勿濫許。而如或拘私闊狹，則該堂上難免其責，以此意申飭何如？」允之。裕元曰：「武臣之習弓馬，與文臣守經傳，其規一也。所以武臣乘馬，其法古矣。近日年老武將，或用便輿，似無怪，而年少亞將，一經亞尹，擧皆效嚬，視以恒式，不少爲難，此不可不一番矯正。粤在正廟朝，文武臣不得肩輿赴公，其禁條自昔伊然。臣意無論將臣及亞將，赴公時無得如前占便之意分付何如？」允之。仍敎曰：「非但赴公之時，私行亦不得占便，以此申飭可也。非但武臣也，文蔭之乘轎赴公，有關朝體，自今以後，乘其所當乘者可也。」裕元曰：「近來卿宰，擧皆無器具，所以或多從便赴公。此或一切禁之，則事勢亦不無可悶矣。」敎曰：「此或然矣。老病人煞有間焉，而年少之占便，似不可也。」裕元曰：「『民，惟邦本，本固邦寧』，經傳語也。第八域民生，耕食鑿飮，涵泳於雨露之中，大小長吏，一心奉公，有何未盡之政？而勵而益勵，不害爲美事。衣繡之臣，擇其善幹者，分遣各道，一番廉察，亦我家故事也。先爲抄擇幾人，或全道或抽栍，以詢民瘼，恐好。故敢此仰達矣。」敎曰：「發遣繡衣，固是應行之事，而見今淸錢革罷，便是大更張也。先盡措劃之方，而徐議擇送，似好矣。」裕元曰：「繡衣抄啓後，或送之，或不送之，又或以抄啓外人送之，先爲抄啓，似爲外道之顧憚矣。」敎曰：「然則似可懲戢矣。」
右議政朴珪壽曰：「今年卽我太祖大王定鼎漢陽之舊甲也。創業垂統，啓佑我後王、後民，式至于今甲戌，凡八回矣。亦粤我英宗大王誕降之舊甲三回矣。太祖大王聖德神功，巍巍蕩蕩，寶籙靈長，流澤熙洽；英宗大王久道化成，厥享國五十餘年，郅隆之治，比侔三代。蓋敬天、勤民，卽我家傳授心法也。竊伏念敬天之實，在乎勤民，勤民之要，在乎節儉。臣嘗奉玩太祖御筆淑愼翁主第宅賜券，乃不過草舍三十間。於乎！盛矣。節儉之德，高出百王。而英宗大王，衣襨不用紋緞，輦輿不用金銀。丙寅、丁巳，皆有聖敎，以敦樸爲先務，以懷保爲一念。自天佑之，民殷、物阜，享有多福，壽考作人。至今遺澤，浹人肌髓，莫非節儉之化所由致也。臣於向來講筵，曾以《龍飛御天歌》之多有陳戒，仰請陳覽。而其卒章有曰：『千歲默定漢水陽，累仁開國，卜年無疆，子子孫孫，聖神雖繼，敬天、勤民，迺益永世』。今當定鼎之舊甲，重回誕聖之熙運，正是我殿下對揚天休之日也。興感於創業之艱難，繼述乎節儉之盛德，以敬天、勤民之實，致迺益於永世之效。諴小民祈天命，此之謂也。惟殿下懋哉！懋哉！」敎曰：「所陳切實，當服膺矣。」仍敎曰：「領相向以節儉，屢屢陳勉，而近者侈靡之風，抑由予之未能崇儉而然耶？衣服所以表貴賤者，今則下賤服著殆無倫，誠可駭也。」裕元曰：「爲文章以表貴賤，而以土地所出服著，何患不足？而必以紋緞之屬，爭相侈靡者，其俗誠過矣。惟在自上導率之如何耳。」珪壽曰：「淸錢通用，蓋出一時權宜，而七八年來，流出旣多，錢賤、物貴，自然日甚。貧富俱困，民情遑急，而終不敢遽議當廢者，誠以京外公貨，皆是淸錢之委積，則一罷之後，莫有充補之策，而都歸無用之故耳。今者乾斷廓揮，不計帑藏之如何，一朝革罷。聞令之日，婦孺耄倪，歡聲如雷，此誠往牒所罕之盛擧也。然而公貨則竟無需用之資，民財則未見流通之利，此爲目下切急之憂也。民間貨路，流通無滯，然後公家需用，漸有灌輸之道矣。如欲貨路流通，莫如任其自然，如其不然，而物之出入，或爲之拘執，價之高下，或爲之操縱，則小民之計較利害，轉懷疑懼，而交易之道，從而不順。古人所云『愼毋擾市』，此之謂矣。臣謂申飭京兆五部，毋或糾察操縱於物價交易之際，至於刑曹與捕廳之關涉市廛賣買，本非職掌，無復侵官越俎之意，竝爲申飭何如？」允之。仍敎曰：「物價高低，不可指定，而若任之於民，則自然交通矣。」裕元曰：「物價操縱，行不得之政也。」珪壽曰：「錢與物，輕重貴賤，必得其平，然後不爲民國之害矣。今玆淸淸錢之弊，極甚於近日者，蓋有其故。甲子以前，許令富民私備鑄錢，而納稅於官，謬稱公私兩利。而濫惡之錢，遍滿國中，物價騰踊，而設爐之民，乘時得利。及於近日，此輩輒以鑄錢，然後公私兩利之說，綢繆唱和，而煽惑公民，轉相傳播，則未有令甲，而咸謂淸錢必罷。以此之故，百物不通，交易遂絶。到今淸錢旣罷之後，此輩以爲得計，必欲售開鑄之私利，流布之說，紛紜未已。此是亂法、壞綱，必誅無赦之類也。萬一輕擧此事，則其爲民國之病，必有不勝言者，不可不嚴加隄防。分付京兆，如有譸張鑄錢之說，眩惑民心者，必殺無赦之意，使之揭付坊曲何如？」允之。仍敎曰：「予嘗觀《史記》，則鑄錢時，物價每多高騰。此無他，生物有限，而貨之所出無算故也。此等雜說，上無其令，而下敢妄度乎？分付京兆，嚴懲可也。」珪壽曰：「今此廢罷之淸錢，卽一無用之物也。間間破碎鎔銷，歸於器什，固當任其自然。而至於官庫之充積者，如有一分變通之道，不妨試可乃已矣。每於年使別使、之行，盤纏雜費之京外除給，其數不少，而換作銀貨，亦爲夥多。今若以淸錢除給，以爲入北之需，彼錢則還歸本處，歲有所減，我錢則自在官庫，歲有所剩，此爲可試之事。而第其錢銀折價之如何，輸載耗費之如何，非通曉慣習於灣、柵事情者，不可臆料而懸斷。領相方帶譯院都提擧矣，博採可否於解事譯員，俾爲稟處之地何如？」敎曰：「與領相相議措處可也。」裕元曰：「以彼地言之，以銀換錢易，以錢換銀難。今欲還送彼地之論，非不的當，其順便未可知。且難輸送於彼地者，其出也。旣無關由，則今何可使潛入以開潛商之路？以使行盤纏上下言之，純以淸錢上下，則目前措備，何以辦得？假使彼地公用銀價萬兩上下言之，顧今京司所在淸錢，不下三百萬兩，則雖逐年上下，何時可得出末乎？設或以此行之，此地不用之物，彼地豈有安受而換給銀貨之理乎？大抵今番革罷，出於大聖人磊落光明之政，億萬生靈，擧皆蹈舞，今何可爲些少利害，因循積峙，年年解用，使小民窺覘國法乎？若此不已，則一日二日，一年二年，自然有更爲遍用之慮，此豈可不爛商而措處乎？臣意斷斷不如是矣。」敎曰：「今此淸錢，當何以措處乎？」珪壽曰：「若慮其如此，則一倂鎔化，作塊積置，以待需用，亦未爲不可矣。」敎曰：「盡爲陶鎔可乎？」裕元曰：「庫錢亦公貨也。自下難以擅請，惟在處分之如何矣。」敎曰：「與掌簿之臣，爛議處之也。」又敎曰：「戶惠廳與各司、各營，擇置我錢數，爲幾何？」裕元曰：「戶曹爲八百兩，臣已聞知，此外姑未聞知矣。」戶曹判書金世均曰：「戶曹時在中，常平錢顧無別置者。景福宮內覆瓦之役，今姑停止，而各陵園祭官盤纏及寶修改之節、慈旨問安牌改造之役，工匠上下，俱未可遲滯者。故就時在中先擇於稍久所捧者中，一萬一千五百兩，則所得常平錢，不過八百餘兩矣。」敎曰：「今當給代，而何以給代乎？」裕元曰：「顧今經費，萬萬可憫。戶曹日費，無可繼之道，至於各司、各營，日以請劃。臣無可措之策，不勝惶隘矣。」敎曰：「常平錢行用之數，可爲幾何乎？」裕元曰：「此則戶惠堂可以知之矣，而小不下十百萬。然近來多歸消耗矣。」世均曰：「當初鑄錢之數，設或有可考之蹟，年久之後，恐難指的其行用之數矣。」敎曰：「淸錢措處之方，俄已言之，而筵退後，領右相與財賦之臣，從長爛議，草記稟達也。」裕元曰：「謹依下敎矣。」敎曰：「年前關西，以結頭錢與願納錢，作還者有之矣。當此淸錢革罷之時，非但爲還弊也，經用甚艱。自廟堂行會於關西，以爲拔本上送之地，似好也。」裕元曰：「右相曾經平安監司，似當詳知矣。」珪壽曰：「此非臣在任時也。臣於壬申冬奉使回還時，逢其時監司南廷順，聞方有六十萬兩，作還二十萬石之事。此是以錢分給者，則臥本於民結，而只取耗作錢上納爲計云矣。」世均曰：「顧今度支需用，無所經紀，聖念及此，誠不勝欽仰。而第念戶曹一年應捧之錢，不過五六十萬兩，而應下爲近四十萬六千餘兩之多。其外不恒上下，未可豫度其多少，則經費每患窘絀。再昨冬報政府，大臣筵稟行會，作此癸酉別備還二十萬石，聞以錢結分云。自今秋始，將取耗上來，每年爲六萬兩，庶可補用。今若拔木，則爲目下事，雖甚幸，來頭經費，誠爲憂。而關西上納之久未收，業已關促者，六萬四千餘兩，合此爲六十六萬餘兩之一時竝督，則此與嶺南、關北之已用常平處有異，恐難神速，是又關念矣。」敎曰：「昨見關西穀總，此還未及入錄矣。」世均曰：「此還殖耗後，入錄穀簿。故昨年似未及入錄矣。」珪壽曰：「關西還弊，年久劇甚，大爲民患。乙丑年間，道臣洪祐吉大加更張，一竝蕩逋破還，而結排一兩，以爲耗作給代，上納戶排四斗，以爲營邑支放。而城餉十萬石外，更無儲積之節矣。然而穀簿之磨勘於京司，依舊式爲之。雖云重其舊法，而其實虛文也。今者入覽穀總中，果無一包實穀矣。」敎曰：「予則以有穀知之矣。」裕元曰：「此是年前蕩還歸結者也。戶判之言，爲戶曹事勢，而顧今目下措劃，萬萬時急，何暇顧他乎？」敎曰：「卿言是矣。卽爲關飭，從速收納可也。」又敎曰：「關西近於關北，其常平通行之道，似勝於都下矣。」裕元曰：「非但遠及於關西北，近京之郊坰，行用常平，優於城內矣。」敎曰：「善爲節用，則足爲經費矣。目下經費，一時爲急，速速行關可也。」裕元曰：「退當行關，而戶曹亦當關飭矣。」敎曰：「大臣與財賦之臣，筵退後各司所留淸錢數爻，詳細書入也。」裕元曰：「謹當書入，而似不下三四百萬矣。」
以韓敬源爲司憲府大司憲，張錫龍爲司諫院大司諫。
議政府御史抄啓。洪萬植、金明鎭、兪鎭學、趙宇熙、徐正淳、柳
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