卷十九风教三
禁烟皖省禁烟公所于光绪三十四年七月开办，就原有戒烟总局改设。隶巡警道，为全省禁烟总汇。遵奉谕旨，严行申禁，自特简禁烟大臣设立查验所，各省一律仿办。皖省附设查验所，选精通中外医士，实地考查。以巡警道为总办，设提调二员，安庆府知府任之，副以候补知府，或委同知、通判直隶州。其次文案、收支、稽查各员，分任其职，以查禁吸、种、卖三端为纲领。是年三月，钦奉谕旨："京外各衙门僚属，仍责成该管长官，严密设法，切实查禁。"钦遵办理。先从官吏入手，并准禁烟大臣颁发表式，调查各直省文武官员，分为六项，表附后。通饬司道，一体严查结报，兼制药丸，给领戒除，并开药方，分饬州县局、所、社、会等，自行制配。凡平民吸烟有愿戒除者，另于省城西门外设戒烟分局，留住限期戒断，各州县亦如之。
查禁官吸，无论实缺、候补、差委，在省者府厅州县，由巡警道会同三司，逐日分班传见，督同医士，专心查验；佐贰、杂职，由安庆府会同提调传见查验；省外各官员，责成南北两道，切实调查，州县由府州调查，各属佐贰、教杂、各道府差遣、局关卡差委各员，归该长官当面查验。一律取具切结，互结汇报。司道以上各员，由巡抚传验。如有情形可疑、访问明确者，即传入公所查验，由医士视其人身体强弱、烟瘾大小，定期限多少，初限七日，多不得过一月，限满验明烟瘾实已戒断，令本员出具永不吸食切结，并由提调各员加结报查。已戒之员仍由该管官随时查察，以防再犯。各长官如查验失实、别经发觉，记大过一次，罚锾五十两，积至三次，予以撤参。据禁烟公所卷。
禁烟大臣调查各直省文武官员表
确无嗜好出具切结共员实已断净出具切结共员陈明戒断出具切结共员情形可疑查验咨报共员访闻明确查验咨报共员巧为掩饰照章奏参共员
附记调查表例
一、第一项凡向不吸烟者；
一、第二项早已戒断净尽者；
一、第三项现时自行陈明、具限戒断者；
一、第四项貌似吸烟，而又迹近隐匿者；
一、第五项由本公所及各长官并各禁烟局确有见闻者；
一、第六项确知吸烟、狡不承认，后经查有实据者。
一、附记：凡出差、调用、改省及有事故者，皆照员名册填注出差若干员，外调若干员，余仿此。
查禁民吸，无论绅商农工，责成地方官督饬巡警，会同绅董，分班挨户清查。如有吸烟之人，即填明住址、名姓、年岁，共吸烟若干户口，别为烟籍。凡幕友、司事、书差、仆役附丽于官者，并各处乡约、地保人等，由各长官查明，逐一汇报。
查填吸烟之人分为两种，一、尚未立戒，一、已戒未除。如有愿戒者，在省即可入局分限戒除，不愿入者，由局验明，发给凭单，按期给药。在各州县者，令其就近入戒烟等社、会戒除，否则亦发凭领药。其一时不愿戒者，按照查禁膏店章程，给牌照办理，分年递减，以期禁绝。戒烟期限分为三等，瘾小而体强者限十五日，瘾小而体弱与瘾大体强者限三十日，瘾大而体又弱者限四十五日，一律戒断。
查禁卖户，由地方官督饬巡警，会同绅董，按城乡市镇调查。本省土税局已给执照若干户，无执照者，按照度支部调查行销数目，皖省光绪三十一年行销土药五千二十石，零洋药一千六百二十六石；三十二年行销土药三千八百十四石，零洋药一千六百三十三石；三十三年行销土药三千二百十六石，零洋药二千四百二十八石。分别州县、城乡大小，酌定膏店若干家，领照缴银，不准添开。造册汇报禁烟公所，发给限售执照，为日后减售之标准。凡吸烟之人不愿立戒者，一律发给牌照，填明姓名、年岁及每日所吸膏数，每人给一分日执牌照，往膏店由膏店加章发卖，无牌者不售，如外来流寓亦给予牌照。各膏店将每日购膏人姓名、膏数、钱数，填于循环簿，报明地方官查核。售膏之数逐月递减，不准加增，每年换给执照。未经减尽之前，能先自闭歇者，报明给发银牌，以表优异。执照缴销，不准转售他人，违则重罚。各州县、城乡烟馆，一体严查，勒令闭歇。据禁烟公所卷。禁烟大臣调查京外各府州厅戒烟局所会社表
名称区域创办年月创办人办事员办法公捐自捐医士方药已戒人数现戒人数
填表规则
一、每府、直隶州、直隶厅所属州县各戒烟局、所、会、社填注一表。
一、名称：系某州、某县、官立、民立，有无别样特色。
一、区域：某城乡村镇。
一、创办人、办事员、捐照人：均填注姓名、籍贯、年岁、有无出身、官阶。
一、公捐、自捐：除官立另行册报外，凡民立者填注某人募集公捐，或某人等公捐；若一人独捐为自［捐］。
一、方药：开列药品分量、服法、丸药曾否化验。
一、每年终调查一次，如果著有成效，分别奏咨奖励及各项奖励。
查禁烟亩，光绪三十四年准度支部电咨禁烟必从查亩入手，查亩系地方官专责，迭奉谕旨，清查烟亩，分年列表，并经奏准，倘有地方官奉行不力，即指名严参。皖省查照《禁烟减种章程》办理。
章程
第一条各省应通饬地方官，将境内现种罂粟地亩确切调查亩数、地主、姓名，及收获多寡，于六个月内分造清册，申由各该督抚汇报度支部、并分报民政部各一分存查。
第二条禁烟定限十年，系自光绪三十二年起。此次各省减种办法，应遵政务处奏定《章程》，除向非种罂粟之田，永远不准再种外，其向种罂粟地亩，按照三十四年册报，每年减少八分之一以上，统限于光绪四十一年尽绝根株，并随时将某处、某姓田亩改种何项植物，详细报部。
第三条各省应印制鸦片栽种凭照，由地方官发给各种户收执，每年更换一次。其未领凭照私行栽种者，一律查禁。
复准度支部电咨本年部奏分年分省禁种之法，江、皖、豫、滇、闽、黔六省，本年下半年起全行禁种。奉旨："依议。钦此。"巡抚朱通查皖省栽种土药，皖北最多，皖南亦复不少，应不分先后，自本年下半年起，同时一律禁种。特撰简明告示，饬发张贴，晓谕乡民，责成州县，亲历四乡，查验烟亩及地主并种烟人姓名，暨本年收获多寡，造册详报。其已种者立即铲除，严饬地主不准复种，违者法办。即向不出产之区，亦实力查验，以杜蔓延。据禁烟公所卷。
附：巡抚朱《通饬严禁烟馆札》
照得禁烟要政，事在必行，三令五申，极为严切。现在省城烟馆，俱已一律闭歇，乃闻省外各属乡镇等处，烟馆至今尚有未歇业者，不过改换门面，掩饰耳目，房内仍设榻开灯，仍旧招人吸食。似此阳奉阴违，实属不成事体。推原其故，皆由地方官敷衍因循，并不认真稽查，遂使差保得受贿以蒙庇，痞棍得有恃而无恐，若不雷厉风行，严行查禁，将烟馆无尽歇之日，烟民无减少之期，贻害地方，伊于胡底合行通饬，为此札。仰该道即便转饬遵照，务即亲身下乡，将所辖境内各乡烟馆，切实查明，一概勒令闭歇。差保如敢贿庇，亦即尽法严办，以期全行禁止。一面即由该州县抄录禁烟章程，出示晓谕，无论城乡，如有开设烟馆，悉听诸色人等，指名呈告，查实之后，即将该烟馆房屋器具，标封变价，给发首告之人，以充奖赏，以儆效尤。该州县自经此次通饬，如再不认真查禁，定即严参，不稍宽贷。仍将遵办情形，先行呈复，毋延。
又《通饬禁种土药札》
照得禁烟一事，迭奉明诏，亦已三令五申。惟欲禁吸食先禁栽种，栽种既稀，吸食自少。昨准度支部来电安徽等省，自本年下半年起，全行禁种，奉旨照准，业经沈前护院转饬，钦遵办理在案。第近来吏治积疲，往往观望迁延，奉行不力，非雷厉风行，无以发聋而振聩。罂粟流毒已久，非塞源拔本，难期革面而洗心。本部院调抚是邦，悯旧染之污俗，亟思咸与维新。查本省栽种土药，皖北最多，皖南亦复不少，应不分先后，自本年下半年起，同时一律禁种。兹经撰拟简明告示，札发张贴严禁，责成各该牧令，限文到一月内，周历四乡，躬亲查验。种植之物，一望可知，其已经布种者，立即铲除。严饬地主，不准复行栽种，违即罚办。即向不出产之区，亦必实行查验，以杜蔓延。惟禁种之后，土药价值必昂，贫民购食维艰，情亦可悯。应各于城乡地方，分设戒烟公所，选配医药，妥定章程，迅速开办，俾沉沦陷溺者，起痼疾而庆康和。各牧令念切民依，当有不待谆谆诰诫者。本部院于一月以后，派委妥员，驰诣各属，分别密查，如有阳奉阴违之处，定当从严参办，决不姑容。除通饬外，合并札饬，札到，该道府立即督饬各属，一体遵照办理。
又《禁种告示》
安徽禁种土药，现经接准部文，自下半年为始，境内一律实行。无论皖南皖北，不准一亩留存。已种一律拔去，务期断绝本根。责成州县查验，玩忽捏饰严惩。业户违抗私种，定予罚办匪轻。谕旨部章严切，断难姑容莠民。特此谆谆诰诫，其各一体懔遵。
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