刑法二

禁约一禁约：原作「刑法楚约」，按「刑法」二字为之类之目，今删○又原无编码，今添。

太祖建隆四年七月九日，武胜军节度使张永德上言：「当道百姓家有疾病者，虽父母亲戚例皆舍去，不供饮食医药，疾患之人多以饥渴而死。习俗既久，为患实深。已喻今后有疾者，不计尊幼，并须骨肉躬亲看视，如更有违犯，并坐严科。」从之。

干德四年五月十三日，诏曰：「如闻西川诸色人移置内地者仍习旧俗，有父母骨肉疾病，多不省视医药。宜令逐处长吏常加觉察，仍下西川管内，并晓谕禁止。」

八月五日，诏曰：「朕自下巴、邛，继行恩宥，务去烦苛之政，俾苏疲瘵之民。尚念国家之岁赋常租，犹令蠲免；臣下之倍称出息，岂可诛求!应西川诸州人户，自前有负伪国臣僚博放出利钱帛者，诏到日并与除放。如或元非出利及今后别有逋债，不在此限。所在长吏，其备录诏书以谕关内百姓。」

二十二日，诏曰：「时和年丰，有国上瑞。今三农不害，百姓小康，夏麦既登，秋稼复稔，仓箱有流衍之望，田里无愁孍之声，实上天之垂休，岂凉德之所致。诸道刺史、县令，职在养民，所宜敦劝，各令储蓄，以备凶荒。尚虑下民恃此丰登，广有费用，或蒲博好饮，或游堕不勤。有一于此，是为弃本，倍宜约束，无抵宪章。所在长吏及令佐等，当明加告谕，使知朕意。」

六年六月十一日，诏曰：「厚人伦者莫大于孝慈，正家道者无先于敦睦。况犬马尚能有养，而父子岂可异

居 有伤化源，实玷名教。近者西川管内及山南诸州相次上言，百姓祖父母、父母在者，子孙别籍异财，仍不同居。诏到日，仰所在长吏明加告诫，不得更习旧风，如违者并准律处分。」

开宝八年正月二十六日诏：「今后或有丘园宿德、乡县耆年，并委所在州县官等时与延客，亲加问讯，察人民之疾苦，除胥吏之诛求。凡有踰违，咸须改正。」

太宗太平兴国六年十二月二十九日，诏中外官吏以告身及南曹历子于贾区权息钱者，并禁之。违者官为取之，不偿其直。

七年五月二十二日，诏曰：「《书》云『民惟邦本惟：原作「为」，据《尚书正义》卷七、《宋大诏令集》卷一八二改。，本固邦宁』；《传》云『人生在勤，勤则不匮』。故一年耕则有三年之食，百日劳则有一日之息，所以敦本厚生、足兵足食之大略也。如闻南亩之地，污莱尚多；比屋之民屋：原作「星」，据《宋大诏令集》卷一八二改。，游堕斯众。岁稔则犬马或余于粱肉，年饥则妻子不厌于糟糠，罕能固穷，遂至冒法。岂君人者教化之未审，而为吏者诱道之乖方 宜伸交儆之词，式变已然之俗。今膏泽屡降，麰麦将登，当及此时，便为储蓄。应州县长吏，限诏到日告谕乡民：常岁所入除租调外，不得以食犬彘，多为酒醪；嫁娶丧葬之具，并从简俭；少年无赖辈相聚蒱博饮酒者，邻里共捕之。凡尔庶民，宜体兹意。」

九月二十五日，诏曰：「应沿边州军县镇等：朕尊临万国，子育兆民，思欲覆载之间，尽跻仁寿之域。兵者凶器，岂必用之 况契丹一邦丹：原作「舟」，据《宋大诏令集》卷二四改。，素无雠隙，顷岁交通使命，

各保封疆，亭候无虞，烽尘罢警。寻以太原旧壤，僭窃相承，毒虐生民虐：原作「雪」，据《宋大诏令集》卷二四改。，拒违朝化，朕所以亲提锐旅，直抵孤城，盖为伐罪之行，靡有黩武之意。而契丹朋附逆党，弃背驩盟，辄率毡裘之民，来为唇齿之援来：原作「求」，据《宋大诏令集》卷二四改。暴集，不免于驱除；豺狼无厌，须行于翦灭。既平汾晋，寻幸塞垣，靡辞再驾之勤，亲略全燕之地。谅兹曲直，炳若丹青。迩年金革甫宁，创痍渐复，百姓等各思安堵，勉务力田，不得阑出边关，侵挠帐族，及掠夺畜产，搔动边陲。宜令所在州县严加诇逻，违者重论其罪，生口羊马等并送于塞外，以称朕屈己息民之意焉。」 。蚊

雍熙二年闰九月二十四日，诏曰：「岭峤之外，封域且殊，盖久隔于华风，乃染成于污俗。朕常览传记，备知其土风，饮食男女之仪，婚姻丧葬之制，不循教义，有亏礼法。昔汉之任延理九真郡，遂变遐陋之地，而成礼义之俗。是知时无古今，人无远近，问化之如何耳，岂有弗率者乎!应邕、容、桂、广诸州，婚嫁丧葬、衣服制度，并杀人以祭鬼、病不求医药及僧置妻孥等事，并委本郡长吏多方化导，渐以治之，无宜峻法，以至烦扰。」初，帝览《邕管记》，知其俗陋，故下是诏。

四年正月十日，帝以万州所获犀皮及蹄、角示近臣。先是，有犀自黔南来，入忠、万之境，郡人因捕杀之。诏自今有犀勿复杀。

淳化元年八月二十七日，峡州长杨县民向祚与兄向收共受富人钱十贯，俾之采牲牲：原作「生」，据下文改。。巴峡之俗，杀

人为牺牲以祀鬼，以钱募人求之，谓之采牲。祚与其兄谋杀县民李祈女，割截耳、鼻，断支节，以与富人，为乡民所告，抵罪。著作郎罗处约奉使道出峡州，适见其事，抗疏以闻，因下诏剑南东西川、峡路、荆湖、岭南等处管内州县，戒吏谨捕之，犯者论死，募告者以其家财畀之，吏敢匿而不闻者加其罚。

九月二十一日，崇仪副使郭载言：「前使剑南日，见富人家多召赘婿，与所生子齿，富人死即分其财，贫民多舍其父母出赘，甚伤风化而益争讼，望禁之。」诏从其请。

二年闰二月十九日，诏曰：「京城先是无赖辈相聚蒱博，开柜坊，屠牛马驴狗以食，私销铸铜钱为器用杂物。并令开封府严戒坊市捕之，犯者斩，隐匿而不以闻及居人邸舍僦与恶少为柜坊者，并同其罪。」

四月二十七日，诏雷、化、新、白、惠、恩等州山林中有群象，民能取其牙，官禁不得卖，自今许令送官，以半价偿之。有敢藏匿及私市人者，论如法。

六月二十三日，诏陕西路诸州戒疆吏谨视，有掠生口阑出边关卖与戎人者，捕之寘于法，匿不以闻者同罪。

七月二日诏：「先是黄门方保言献议于邠、宁、庆等州买羊，分遣官健牧养村野间，侵民田，妨种蓺，数郡被其害。自今宜罢之。」

七月诏：「江南、两浙诸州，民先(聚)[娶]旁妻在太平兴国元年已前者，为人所讼，不得受。」

十二月诏：「岭南诸州幕职、州县官等，并许携妻孥之任。秩满，不得寄

寓于部内，违者罪之。」先是，黄播以知县秩权守象州，寄孥于桂州。播被疾且革，巘遣迎妻子至治所。疾愈，自陈于转运使，因复遣妻子诣本处。本道以闻，帝悯之，释播罪而降是诏。

十二月十日，诏曰：「地气方闭，不可起众兴作，以发天地之气，致生人之疾疫。应京城诸处力役土功，并宜权罢，以奉顺时令焉。」

三年十一月二十九日，诏曰：「两浙诸州先有衣绯、中单，执刀吹角，称治病巫者，并严加楚断，吏谨捕之。犯者以造妖惑众论，寘于法。」

五年二月二十六日，诏：「剑南诸州民为州县长吏建生祠堂者，宜禁之。」先是，官吏有善政，部内豪民必相率建祠宇，刻碑颂，以是为名，因而掊敛，小民患之。帝知其事，故降是诏。

五月十二日，诏曰：「先是岁用蒿数十万围，供甄官及尚方染作，自今染作以木 给之。造弓弩先用牛筋，自今工官为弓弩，其纵理用牛筋，他悉以羊马筋代之。」岁省牛筋千万。帝孜孜政理，虑物有横费，恐吏督责急而民有屠耕牛以供官者，故下是诏。

八月三日，诏：「应文武臣僚子弟因父兄亡殁录用者，如未经百日辄出，并冒哀求仕、释服从吉者，仰御史台察访闻奏。」

至道二年八日二十八日，诏制置剑南峡路诸州旁户。先是，巴、庸民以财力相君，每富人家役属至数千户，小民岁输租庸，亦甚以为便。上言者以为两川兆乱，职豪民啸聚旁户之由也，遂下诏令州县责

任乡豪，更相统制，三年能肃静寇盗、民庶安堵者，并以其豪补州县职以劝之。遣职方员外郎时载、监察御史刘师道乘传赍诏书谕旨。既而载等复奏，旁户素役属豪民，皆相承数世，一旦更以他帅领之，恐人心遂扰，因生他变。帝然之，其事遂寝。

真宗咸平元年十月二十八日，禁峡州民杀人祭鬼。

二年七月二十二日，司封员外郎高如晦言：「三司每下牒诸州，多失通济，或折科物色非有所产，或移割税赋不便于民，或言若徇公而奇在私曲，或事若利官而贻患于后，如此条件甚众。外方既为所统，一例遵承。欲望自今许诸州军长吏(祥)[详]视，如理实有害，即具驳奏。」从之。

三年六月六日，诏：「河北诸州军，凡有科率，本官当亲阅文簿均配，不得专委厢镇，违者罪之。」

十六日，著作佐郎胡则言，请课河北县种榆、柳，以备材用。从之。

四年十二月二日，诏曰：「昨益、利、彭州戍兵谋乱，自贻刑宪，(来)[悉]就诛锄。眷彼黎甿，或多反侧，用宽诖误，式广好生。宜令逐州除逃亡徒党见擒捕外，其余一切不问。及以西蜀自王均叛涣之后，人心未宁，亦有小民巘相诳惑，宜令长吏严切警察，如有讹言动众、情理切害者，斩讫以闻。」

五年四月十二日，诏西川官吏勿留东人。从知益州马知节请。

景德元年十月三日，令河东、陕西沿边州军仓场谨火禁。备戎谍也。

十一月十五日，诏留守司，如车驾离京后，有无赖

不逞辈骚动人民、情理难恕者，并斩讫以闻。

二年二月二十五日，诏曰：「颇闻戎人所寓，巘寘毒于缾罂，投之井中，留害民庶。间者永静军多获此药。宜布告河朔，使知其事。

九月九日，诏：「举放息钱，以利为本，伪立借贷文约者，从不应为重科罪。」

十月十一日，诏：「京东近经水潦，应州县不急之务扰民者，悉罢。」

三年六月六日，禁诸路转运使副、诸州官吏与管内官属结亲，违者重寘其罪。

八月十日，诏：「渭州镇戎军向来收获蕃牛以备犒设，自今并转送内地以给农耕，宴犒则用羊、豕。」

九月二日，开封府言：「文武官亡殁，诸寺击锺未有定制。欲望自今大卿监、大将军、观察使以上，命妇郡夫人已上，许于天清、开宝二寺击锺，其余悉禁。」从之。

十月，诏：「如闻陕西沿边州郡，游惰之民聚而蒱博，急则为盗，恣扰乡闾，宜令所在申明旧诏，严行禁之。」

十八日，诏：「如闻河北官吏市民物，给直不当价，宜令转运使以前诏揭榜戒之。」

十一月八日，诏：「应以历代帝王画像列街衢以聚人者，并禁止之。」

十二月二十日，诏牛羊司畜孳乳者并放牧之，无得宰杀。

四年八月十五日，诏：「自今内庭及含光等殿、在京诸处(赍)[斋]醮，内臣于诸司库务宣索物料，并令库务具名数押书付逐司，方得给付。给讫，连内臣文字实封送三司置籍，每旬具两本进内，一留中，一下尚书内省用印，凭由除破。其奉诏监葬者，事

毕亦具费奏闻，录别本送三司凭由〔司〕勘验，如前制。」先是，内中须索文记，委都知司勘验除破，颇有留滞踰年未能结绝者，仍令枢密院、三司议定此制。因出内省所批文簿数卷示宰臣，皆以诸司奏知牍背为之。帝曰：「宫中用此记事，始自先朝，凡宫禁省费，多此类也。朕常以在京廨舍营宇所费材木素无条约，三司提点司不能尽察，因令事材场、八作司日具支用件状进内。迩者阎承翰面陈官廨梁(析)[折]，望传宣给换，因知有此条约，不敢妄费。盖关西采市 木，军民甚劳，若无禁制，其弊滋甚矣。」

九月十六日，诏曰：「所宝惟谷，兆民之天，出于耕耘，是谓劳苦。今万邦嘉靖，五谷大穰，是谓有秋，允符上瑞。如闻里巷所弃捐，宜令开封府告谕民，无得弃掷米麦食物，犯者重寘其罪。」

十月七日，诏京城仓场受刍粮勿得留滞，令三司、开封府察之。

大中祥符元年六月八日，诏曰：「朕忧勤视政，清净保邦，将俭德以是遵，庶淳源而可复。乘舆服御之物，已屏于纷华；宫阙苑囿之规，当存于朴素。至于王公戚里，卿士庶民，因赠遗以相夸，翦缯彩而为饰。且念蚕绩所出，机杼斯劳，安可滋侈丽之风，为浮靡之用 宜申诞告，用示予怀。应寺观祠庙许依旧外，大内及宫院诸苑囿等，自前已有彩绘者，若便涂改，益成劳费，宜令依旧，今后止用月白，不以五彩装饰。皇亲士庶之家，亦不得施用。其幡胜除恩赐外，许用

绫绢，不得用罗；诸般花止许用草，不得用缣帛。」

十月一日，诏：「内臣传宣取索，并令赍御宝文字为号，仍先降式付所由司，以辨诈妄。」

二年正月一日，因观殿庭假花株，帝曰：「此花承前多剪缯彩为之，今止用草，自兹郊禋青城园苑，亦令准例。」

十二日，诏曰：「字氓之术，敦教为先。眷乃细民，尚迷至化，但谋酣乐，罔慎行藏。或靡顾宗亲，显求析户；或不闻尊长，巘举息钱。颇开狱讼之源，终致流离之苦。念兹多僻，宜示禁科。自今有诱人子弟求析家产，恣为不逞，及辄坏坟域者，仍逐处实时捕捉，并许本家亲族邻人陈告，鞠按以闻，当议决配。其知情放债人所假钱物，不在还理之限。如因事彰露，应干系官吏邻保，并等第勘断。」时开封府民孙亮诱豪家子韦日新游饮无度，私举息钱，亮又假词诉理祖业，求析家产，命分配充常州牢，遂以戒中外焉。

四月二日，诏金明池每岁为竞船之戏，纵民游观者一月，仍许 官游赏，御史台、皇城司不得察举。

五月二十一日，直集贤院杨侃请令诸州县无遣胥吏下乡追事，从之。

六月十一日，诏曰：「如闻京城多有无赖辈妄称禀命诇察诸司，宜令三司捕而惩之。」

二十一日，诏：「文武官自今非公事不得入京，百司诸公局如监临官挈家止廨宇者，许亲故来往，无得妨其公事。」

三十日，禁皇亲募工造侈靡服物。

七月四日，诏曰：「禁 之方，击刺之术，既

靡缘于南亩，实有乱于齐民。言念僻违，用申科禁。其河北诸州军民户惰弃农业，学禁术枪剑桃棒之伎者，自今委诸县令佐常切觉察，违者论如法，重者以令众。」

十六日，诏洞真宫及诸公主宅所须之物任便市易，勿令杂买务供应。时驸马都尉柴宗庆家僮自外州市炭入京城，所过免算，至则尽鬻以取利，复于杂买务市炭重取之，家僮辈竞有求丐，故禁绝之。

十九日，诏澶州自今民以耕牛过河者勿禁。时河朔牛疫，河南民以牛贸易者甚众，而澶州浮梁主吏辄邀留之故也。

二十二日，诏河北沿边州军公吏不得非礼使之。时边郡以北境遣使朝聘，为之主礼，常隶习乐部以备宴犒，复教公吏为俳优，至有以丑言斥军校咎累为之戏笑者，人或不堪。帝以为非驭下之体，故戒之。

三年正月二十七日，知天雄军寇准言，振武等军士援送契丹使过境，已各给装钱。诏以准不当擅有给赉，命备偿还官。

二月二十五日，禁荆南界杀祭棱腾神。

三月十八日，诏：「如闻太康县民有起妖祠以聚众者，令开封府即加禁止。」

四月二十九日，诏：「访闻关右民每岁夏首于凤翔府岐山县法门寺为社会，游堕之辈昼夜行乐，至有奸诈伤杀人者，宜令有司量定聚会日数，禁其夜集，官司严加警察。」

四年正月十六日，诏江湖间贫民捕鱼，豪户不得封占。

九月三日，诏：「诸路州军县镇，应文武

官见居远任家属寓止者，如其子孙弟侄无赖，不干家业，即严行约束。苟不悛革，则并其交游之辈劾罪以闻。」

十一月十四日，诏诸路转运、提点刑狱、安抚等司，自今不得牒监场务京朝官、使臣，令体量州县官吏。以其统摄之下言多不实故也。

五年正月十七日，诏：「访闻阊阖门内，有人众目为先生，每夕身有光，能于隙窍出入无碍，是必妖妄惑众，其令开封府速擒捕禁止之。」

五月十三日，诏：「川陕诸屯兵草茅覆屋，连接官舍，颇致延火，宜令自今坏者，渐易以瓦，无得因缘扰民。」

六月二十六日，诏：「沿边民有盗契丹马趣近南州军贸市者，宜令所在严禁止之。」

七月十日，知益州李士衡言永康军村民社赛，用棹刀为戏，望行禁止。从之。

十九日，开封府言：「三司先降纸式，并长二尺三寸，付洪、歙州捣造。除给中书、枢密、学士院外，自余止用次等黄纸，非诏 所用，悉染浅色。近日颇有踰式者，望申明前禁。」从之。

闰十月十四日，诏：「访闻边臣每正至五 即张烛庆贺，日聚宴乐，至有夜分而城不扃者，自今不得复然。」

六年三月二十七日，诏：「两京诸路场务、津渡、坑冶等，不得令仕宦之家该荫赎人主掌，其合该赎金及疾耄者，即以次家长代之。」先是，陈留县民田用之、卢昭一争夺酒务，用之父见任幕职，昭一身为试秩，因条约焉。

七月二十四日，禁内外 臣市官田宅。

八月二十六

日，禁沿边寨军中子弟阅习乐声，上封者言其劳扰故也。

九月二日，诏：「如闻贸卖邸舍而邻并权要家，留其契券以艰难之，可申明约，无使复然。」

十一月五日，诏申严火禁。

七年五月四日，诏：「两浙诸州有屠牛充膳，自非通议烹宰，其因缘买者，悉不问罪。」初，司勋员外郎孔宗闵上言：「浙民以牛肉为上味，不逞之辈竞于屠杀，事发即逮捕滋广，请释不问罪。」状下两浙转运使陈尧佐，悉同其议，故有是诏。

二十四日，吏部流内铨言：「诸州有亲属为部内官者，到任一考已下，依旧对换；一考已上，请今俟成资日依得替例放罢。」从之。

七月二十六日，诏兖州寿丘、庆丘，非行礼禁人登陟。

八年正月十七日，上封者言：「自今文武官受川陕任，其家族有因依而辄携赴者，请不许首罪。」从之。

十九日，诏：「如闻诸军亡命卒每擒获，多妄引同辈常共赌博，逮捕既众，岂无滥刑 自今有司更勿穷究，止用本罪论决。」

二月十六日，诏：「皇城内诸司、在京百司库务仓草场无留火烛，如致延燔，所犯人洎官吏悉处斩，番休者减一等。」

九年四月十一日，禁江南民卖黐胶，违者一斤已上以不应为重论。

六月二十七日，诏以物价至贱，令小民无得轻弃食物，违者重寘其罪。

七月三日，禁民私贩紫赤矿。

二十三日，诏中书门下：「今者属岁律之云秋，庆甫田之多稼，忽兹亢，遂产虫螟。惟部吏之侵渔，

则孽虫之纷扰，感召之应，古今攸同。今后僚等各守官箴「僚」字上或下当脱一字。，勿贻公议；子弟等务思进益，无至踰违。苟扬令淑之名，必行甄奖；或至悔尤之咎，谅不矜容。咨示宰府，奉而行之。」

八月五日，禁京城杀鸡。

十五日，诏曰：「薮牧之畜，农耕所资，盗杀之禁素严，阜蕃之期是望。或罹宰割，深可悯伤。自今屠耕牛及盗杀牛罪不致死者，并系狱以闻，当从重断。」

九月十六日，诏民负息钱无得逼取庄土牛畜以偿。

十一月九日，禁广南西路白镴。一本作「腊」，镴旁字是。

天禧元年正月二十八日，禁陕西采卢甘石。

八月十二日，禁采捕狨。

言：「伏见诸路苗稼裁茂，即奏丰稔，或多失实。自今请俟登稔，乃许闻。」诏从之。其已奏丰稔而非时灾沴者，即须言上，违者重寘于罪。 十月七日，内殿崇班、合门祗候罗元

十一月十六日，禁川峡民畜飞棱。

二年十一月二十五日，秘书丞朱正臣言：「前通判广州，窃见蕃商多往交州贸易，赍黎字及砂镴钱至州，颇紊中国之法。望自今犯者决杖配牢城，随行赀货尽没入官。」诏广南转运使洎广州复议洎：原作「泊」，据《长编》卷九二改。，既而上言：「本州岛海路与交州、占城相接，蕃商乘舟，多为海风所漂，因至外国，本非故往贸易。欲望自今应赍到黎字、砂镴等物物：原作「钱」，据《长编》卷九二改。，并没入官，其余博易所得布帛取三分之一，余悉还之。所犯人以违制失论。」从之。

三年七月三日，诏河东路不许携家赴任，州军有官员挈家

在彼者，并令遣离本任。

二十五日，屯田员外郎锺离瑾言：「窃见诸州长吏纔境内雨足苗长，即奏丰稔，其后霖潦霜旱，蝗螟灾沴，皆隐而不言，上罔朝廷，下抑民俗。请自今令诸州有灾伤处，实时腾奏，命官检视。如所部丰登，亦须俟夏秋成日上奏。如奏后灾伤者，听别上言，隐而不言者论其罪。」从之。

十月四日，诏益、梓州、夔州路沿边夷人有铜 铜器，许于夷界用之，州县勿责其违禁。其内地百姓赍入夷界卖鬻者，即依诏 论罪。先是，富顺监言始姑镇夷人家有铜 ，子孙秘之，号为古族，而朝法所禁，因有是诏。

十三日，禁兴州三泉县、剑、利等州白衣师邪法。

十六日，禁京师民卖杀鸟兽药。

四年四月二十四日，诏：「访闻忻、代州民秋后结朋角抵，谓之野场，有杀伤者，自今悉禁绝之。」

九月二十六日，太子太保王钦若请令江淮制置使罢顾民船，两浙、淮南权罢和籴，听商旅入中，并从之。

十二月八日，诏：「自今中使传宣，赍手诏御宝文字赴中书、枢密院。系迁秩加恩事，并先赴入内都知司上籍，覆奏讫，仍给付施行。」

仁宗天圣元年闰九月二十六日，诏：「应翰林医官院、司天监、天文图画院，但系艺术官等处，今后更不得妄进文字，并告托皇族国亲、形势官员请求干黩，乞行奏荐，改转名目服色，及夹带实封文字，希求恩泽。如违，据所降出求恩泽人姓名科违制之罪。或有所进文

状者，仍令合门承进常切点检，别无违碍，方得进入。」

二年二月十二日，殿中丞李丕绪言：「乞止绝内外姻戚，不得更有陈乞班行等充外郡衣袄使命。」诏今后差下押衣袄使臣坐此，奏取知委结罪文状。

七月十三日，侍御史兼知杂事姜遵言：「臣僚取便于三司、开封府看谒，并带职文臣等出节呵止，有违条贯，及翰林医官、司天监丞等未转至朝官，多随服色佩鱼，并乞严赐止绝。是皆旧有条约，久而稍弛，有司不能振举。」诏申明之。

三年三月二十二日，诏：「金明池教习船，有司列水嬉。士民观者甚多，有蹴踏而死者，令本地分巡防人员止约，令勿奔凑。」

十月九日，诏得替知州、通判、都监、监押、幕职州县官，不得将逐处公人于益州止射，占留纲运管押。

四年四月十八日，翰林学士夏竦言：「福建、广南接江南西路，百姓于山泽中采取龟倒埋鸰中，生伐去肉，声动数里，人不忍闻，暴殄天物，最为楚毒。又只取壳上薄皮数片，谓之龟筒，卖与私作玳瑁器人，得直至微，伏乞禁止。」从之。

闰五月六日，中书门下奏：「检会天禧元年赦文，应诸道州府军监县等承受得三司非次有科取收买制造物色等，并须画时具事由实封闻奏。内有科率农民事非急切及数目浩大者，仍须别候朝旨。诸路转运、提刑司每承朝旨降下诸色人论讼公事，其间甚有不销一例差官事件，今后仰逐司详上件事理施行。」

帝曰：「事贵简净，勿至劳扰百姓。前来条贯，并令申明施行。」

五年二月二日，中书门下言：「北戎和好已来，岁遣人使不绝，及雄州榷场商旅往来，因兹将带皇朝臣僚着諲文集印本传布往彼，其中多有论说朝廷防遏边鄙机宜事件，深不便稳。」诏：「今后如合有雕印文集，仰于逐处投纳，附递闻奏，候差官看详，别无妨碍，许令开板，方得雕印。如敢违犯，必行朝典。仍候断遣讫，收索印板，随处当官毁弃。」

七月九日，诏：「应今后停削命官使臣，不得过河西至府州县收买羊马兴贩。」

八月七日，河东路提点刑狱朱正辞言：「河阳、怀、泽州已来，乡村百姓百十人为 ，持幡花螺钹鼓乐，执木枪棹刀，歌舞叫啸，谓之迎圣水以祈雨泽，敛取钱物，诳惑居民。」合门祗候韩永锡言：「陕西州军及京畿许、郑界，少壮子弟聚集起置上庙朝岳社，人(名)[各]着青绯衫子，执擎木素棹刀及木枪，排旗子沙罗，作队迎引祭祀之物，望行禁止。」中书门下检会编敕，诸色人上岳及祭诸祠庙，并不得置造平头辇、黄凉伞、黄缨、茜绯鞍复系禁物色，并乱集众人，执擎兵刃。如违，画时收捉勘断。诏神社枪旗等严行钤辖，如有违犯，内头首奏取敕裁，及许陈告。

九月二日，御史台言：「开封府近日多有臣僚取便出入看谒，虽有先降敕命，未闻遵守施行。」诏令御史台、街司常切觉察闻奏。

七年闰二月二日，诏见任近臣除所居外，无得于京

师广置屋业。

六月十一日，殿中侍御史朱谏言：「河北边城每进奏院报状至，望令本州岛实封呈诸官员。若事涉机密，不为遍示。」从之，仍令转运使密为告谕。

二十五日，三司言：「准诏，臣僚置庄田以三十顷为限，将吏十五顷为限，仍只许一州之内典卖。伏缘有修营坟域之家，若只一州，虑有地非便宜，或茔域狭隘，须移他处营葬者。欲望除庄产外，听别置坟域，以五顷为限。」奏可。

十二月八日，东染院使张可用言：「边州官员颇有连宵聚会及非时开闭城门者，望申禁止。」奏可。

九年正月十八日，诏：「京城救火，若巡检军校未至前，听集邻众赴救。因缘为盗者奏裁，当行极断。」帝闻都辇闾巷有延燔者，火始起，虽邻伍不敢救，第俟巡警者至，以故焚燔滋多，因有是命。

二月十三日，御史中丞王随言：「选人历任有负犯停殿，或因监司奏不理慢公者，望自今委吏部勘会，勿许改名。」奏可。

五月二日，上封者言：「按《长定格》，干德六年八月诏书，臣僚违越不公，许人陈告奖擢。望申旧敕，以儆臣伦。」奏可。

闰十月十五日，诏：「如闻诸路进奏官报状之外，别录单状，三司、开封府、在京诸司亦有探报，妄传除改，至(感)[惑]中外。自今听人告捉，勘罪决停，告者量与酬赏。」

十一月十八日，诏夷门山繁台公私无得掘土，委开封府觉察闻奏。

十年三月五日，上封者言：「诸州知州、总管、钤辖、都监，多遣军卒入山伐

薪烧炭，以故贫不胜役，亡命为盗。」诏申条约，自今犯者严断，仍委转运使察之。

八日，诏以京城民舍频有延燔，虑奸狡之辈作过，听人陈告。得实，赏钱百千。

五月十六日，遂州李景上言：「僧游峨眉山者，苟无约束，恐致为非。望降诏，须限一月发遣出山。」诏申一季之限。

六月八日，诏广南、福建、江浙官无得乘轿出入，如山险及病跨马不得者听。

二十一日，筠州何申甫言：「临江军妇人沈误以鼠菵草杀夫，以移告管内辨此草锄根，窃意它州亦有，乞令 毁。」从之。

七月六日，上封者言：「外任臣僚有贪污不公、虐民害物者，转运使虽知事端，又未有论诉发觉，只以见更体量，别具闻奏。洎至中书，但以所奏送审刑院，准备他日断案，规免收理。若所犯人至替事不发觉，即无惩戒。欲望自今但为转运司体量者，即令审官、三班、吏部铨上簿拘管，纵不发露，得替到阙，亦与降等差遣。如应磨勘，亦脚色之内着其事。」诏从之。

明道二年四月十七日，诏：「比来 臣、宗戚、命妇广托进奉，干祈恩泽。自今例得进奉外，余一切止绝，委有司觉察其违。凡寺观所进干元节香合、山仪悉停，惟功德表疏许官司附驿腾奏，内东门司受接以闻。所当赐者，内东门司据例取旨。凡事有传宣指挥，许有司实封覆奏，官应升殿者，翌日面审进止。其内批改官若差任，或事应商量者，未得即行，委中书门下、枢密院审取处

分。凡中外表奏，不得缘亲戚于禁中投进，并合门、通进司、登闻 检院受而进奏，违者论罪。凡京都营壁、仓(军)[库]、邸店以时修缮，其它悉从三司计检功料，须旨乃行。天下寺观塔庙，不得奏求创始修建，其有废坏，以常住钱听加营补。凡 臣乞升殿奏事，容先陈启，须中书门下、枢密院进白可否，俟旨乃听。」是时(常)[帝]新总权纲， 臣属望，及降是诏，无不快跃，以为天子明察纤微，虽巘慝隐奸无所容其私焉。

五月十二日，诏：「卜相伎术、笃废残疾之人，妄言灾异，阴规禳厌，诳惑中外，冀取货财，并投隶远方。委官司严切禁止。」

三司催钱牒内带出左藏库阙钱数目，泄漏机事，及内中先将金银买舒州罗源等庄赐与灵仙观、干元寺充常住，乞赐禁止。」诏令三司，今后行出钱帛文字，不得泄漏见在数目；所买官庄，下转运司差官往灵仙观、干元寺标拨元买官庄并诸般物色，尽给人户，依旧耕佃。 八月三日，著作佐郎刘沆言：「伏

二十七日，审刑院详议官刘京言：「诸州军非朝旨不得擅有科率，如违，并从违制私罪定断。」从之。

十月四日，起居舍人、知谏院孙祖德言：「判襄州张耆造到私宅楼子，俯临社稷祠坛，伏乞毁拆。」诏耆放罪，楼子拆去，不得存留。

九(月)[日]，太常丞、同监左藏库韩琦言：「今后有内臣传宣取索金银钱帛等，乞依自来条贯，候见合同凭由，即得支给。仍令本库次日覆奏，降下三司照

会除破。」从之。

十一月十七日，中书门下言：「检会先诏，外任臣僚有贪污不公，被转运司体量闻奏者，候得替与降等差遣。欲今后显有不公，即依例施行。若别无显状，不降等差遣。」从之。

十二月二日，臣僚上言：「三班人吏抑屈使臣，贿赂公行，嗟怨之声，闻于道路，欲乞戒约。」诏三班院、审官院、流内铨人吏，今后如有受赃，并行决配。

景佑元年二月十五日，右谏议大夫、新授知泰州孔道辅言、父母年老，今暂到兖州宁亲，后立便赴本任。诏道辅昨降职任，差知泰州，不奏候朝旨，枉路赴兖州，免勘特放罪，令本州岛发遣疾赴任讫奏。

五月十一日，龙图阁待制燕肃乞今后内外官司合用宣敕条贯，写录厅壁，朝夕看读。从之。

十二日，上封者言：「在京尼师之辈，或入内庭；国亲之臣多接朝士，泄禁中之语，为外人所闻。乞今后入内师尼特赐一绝，国亲臣僚亦乞诫砺。」诏札与入内内侍省相度，及令诸宫司取知委状。

十八日，诏今后每丰稔，百姓不得率敛钱物建感恩道场。

六月九日，诏臣僚失仪，依条责罚，更不理为过犯。

七月十二日，中书门下言：「内降札子，诸处承准宫闱教旨事件未得施行，次日面奏，审取指挥。不该上殿处，当日内实封申中书、枢密院，再取旨施行。」从之。

十月十九日，开封府请今后僻静无邻舍居止宰杀牛马，许人告捉给赏；无邻人处，以本住业主家财添给。依奏，业

主只罪勾当人。

二年二月五日，上封者言：「近日多有臣僚私入三司及开封府、御史台看谒。伏以三司掌天下钱帛，国家会要之司，御史总持宪纲，绳纠愆谬，开封府政事繁重，四方表则，岂容私入请谒!窃虑别有寄嘱，妨废公务。淳化、景德，明有条诏，并各禁止，许御史台纠奏，久无觉举，渐失遵禀。乞申明约束，其看谒、接见，监司并从违制论。」从之，仍令御史台、街司常切觉察，违犯具名闻奏。

十月九日，前广南东路转运使郑载言：「广州每年多有蕃客带妻儿过广州居住，今后禁止广州不得卖与物业。」诏知广州任中师与转运使相度以闻。

二十一日，臣僚上言：「驸马都尉柴宗庆印行《登庸集》中，词语僭越，乞毁印板，免致流传。」诏付两制看详闻奏。翰林学士承旨章得象等看详：「《登庸集》词语体制不合规宜，不应摹板传布。」诏宗庆悉收众本，不得流传。

十二月十四日，诏益、梓、利、夔路夜聚晓散，传习妖法，能反告者赏钱五万，以犯者家财充。

三年二月十三日，太常少卿、直昭文馆扈称言：「近岁士庶之家侈靡相尚，居第服玩，僭拟公侯，珠琲金翠，照耀衢路，约一袭衣千万钱不能充给。乞差近臣议定制度，以分等威。」诏曰：「如闻辇毂之间，士民之族罔遵矩度，争尚纷华，服玩僭奢，室屋宏丽，傥惩革之弗至，恐因循而滋多。宜专命于攸司，再申明于彝宪，酌其旧式，着此成规。其令两制与太常礼院

同详定以闻。」

二十一日，诏在京巡检人户铺分选内侍，与新旧城巡检同相度以闻。以屡有火灾也。

三月二十一日，天章阁待制李弦言：「官员使命往来，差防送人常一二百人，止在道路兵士，虽给口食二升，裹费不足。乞量官品高下，差十人已来给护。」诏依官位量差，违者并行朝典。

四月七日，河北转运司言：「沧州南皮县令朱谷，部民论取受不公，惧罪逃走，已行收捉。」诏将来遇赦不原，永不录用。今后命官使臣依此例。

二十五日，臣僚上言：「近日多有臣僚私入三司、御史台、开封府看谒，乞今后更有臣僚妄托公事，私入看谒，其接见者及监门使臣一等科罪，虑有合入省商量事者。」诏如实有公事，许赴省府商量。

六月十五日，福建转使言：「南剑州祅人饶曾托言鬼神，恐(赫)[吓]民财，已依法处死。曾二弟见在本乡，请从江南江阴军羁管。今后有犯者，许人告捕鞫罪，籍没家财。本县官不时觉察，即与冲替。」从之。

十一月三日，国子博士王正平言：「诸州官得替进发，逐处公文百姓用金银花送路，贫者不免作债，乞今后止许用草花献送。」从之。

十二月十七日，诏诸宫观、寺庙在城外合行朝拜处，今后只令知州军监、通判、职官轮赴，都监、监押更不得去。

四年四月四日，诏广南西路诸色人不得容留溪洞妇女在家驱使，见在者不问契约年月，并放逐便。

十月十六日，侍御史知杂事庞

籍言：「朝廷每差使臣、道士往建州武夷山设醮，差借人夫及般舡，准备迎送，来往劳役。乞自今以官物供办。」诏今后如遇设醮合用，并以官物充，不得非理扰民。

五年二月五日，殿中丞、通判建州高易简言：「每差殿头、道士到武夷山设醮，多置买物色，今后不得令入州，贵免骚扰。」诏今后每投龙设醮，不差内臣及差殿侍赍送，本处知州或通判往彼严洁设醮，投送龙简道士本州岛选差。

五月二十八日，监察御史张宗谊言：「向西诸路州军臣僚罢任，随行车乘多是所历州县差借人牛牵泄，乞行止绝。」诏申明前 。

六月三日，诏臣僚赴任、罢任，不得差店户百姓担擎物色及借车牛。

十一月四日，三司言：「乞差官点检宣借官宅，及自来曾宣借官中宅屋之家，未经店宅务取索元借文字者，许勾当人陈首。」从之。

宝元二年三月十七日，左正言、直集贤院吴育言：「窃闻近岁以来，有造作谶忌之语谶：原作「纤」，据《长编》卷一二三改。、疑似之文，或不显姓名，暗贴文字，恣行毁谤，以害雠嫌。臣只传闻，未审虚实。若有此事，乞降出姓名，问其事状，情若涉于妖妄，意或在于倾邪，则乞严与行遣，以绝奸弊。」诏开封府、御史台常切觉察。

五月十四日，刑部言：「著作佐郎王师旦为于御街上行马，致军巡人申举，蒙开封府勘罪。检会中书札子，御路上只许近上臣僚行马，及海行条贯本条无指定刑名，并从违制失私罪。其王师旦从上条杖

一百，止私罪定断。省司再详，只言许近上臣僚行马，即不指定品位、职名。窃虑更有品位稍高，临时无由定夺，今欲自宣德至天汉桥北御路上，只许应合出节臣僚及正任观察使已上行马。如随从圣驾出入及宗室、内庭、宫院车骑，不在此限。」从之。

二十二日，右司谏、直集贤院韩琦言：「欲乞不以年分整齐，但见得官中支用显有虚费，即定夺减省。仍望先饬宫掖之间，务修节俭，凡奢靡之饰、奇巧之玩、无名支赐、无度取索，一切罢之。」诏三司计会，入内内侍省施行，余并依奏。

二十三日，(左)[右]司谏、直集贤院韩琦言：「在京故将相、两地、戚里、近臣之家，例合占留六军兵士，枉破衣粮，永为私家仆隶，但资冗食，久妨军役，乞定夺省。」诏依奏。

六月十九日，右正言、直集贤院吴育言：「条例之中，明有赏格，以巡检、县尉捉贼，使臣监务课利增盈，令佐存抚招携人户归业，设法催科，不行追扰刑责，此类皆等第酬奖。及得替到阙，所司并不举行。乞选官与法寺详定，自今应编 合有酬奖，除在任迁擢逐时便行外，自余本官到阙，各据劳绩，所司举行，不须待陈状叙理。仍立日限，免使延滞。」诏酬奖者有司疾速施行。

康定元年五月二日，诏：「访闻在京无图之辈及书肆之家，多将诸色人所进边机文字镂板鬻卖，流布于外。委开封府密切根捉，许人陈告，勘鞫闻奏。」

三日，中书门下言：「访闻近日无知之辈，妄

称官中括取人户钱物。请重禁言者，欲许人告捉给赏。」从之。

十一月四日，知万州马元颖言：「乞下川陕、广南、福建、荆湖、江淮，禁民畜蛇毒蛊药，杀人祭妖神。其已杀人者，许人陈告，赏钱随处支铜钱及大铁钱一百贯。」从之。

十二月六日，司勋员外郎马彝言：「昨判大理，累见诸州奏案，多有官员率吏出钱创置公用器物。望自今犯者重断，委按察官觉举。」从之。

(三)[二]年三月五日，诏：「今后举人不得以进献边机及军国大事为名，妄希恩泽。」

七月十七日，中书门下言：「访闻浮薄小人撰长韵诗嘲讪大臣，令开封府密加察访，许人陈首，给钱三百千充赏。愿就官者，亦与补命。」

二十四日，诏枢密院，自今皇城司探事，相度事理，方得行下。

八月十六日，直集贤院、知谏院张方平言：「臣承乏谏省，及今未五十日，凡内臣、外戚、医官之类，迁转者且二十八人，大则防、团、刺史，小则近职要司。伏以边陲用兵，将士暴露，狂贼有凭陵之势，王师无尺寸之功，宜增爵赏，以待勋勤。彼矢石之下，锋刃之前，以首争首，以命争命，上功于朝，报赏之际，未尝有特恩殊命及之者。今帷幄密侍，肺腑近戚戚：原作「岁」，据《长编》卷一三三改。，坐受优宠，动沾厚赐。至于方伎杂类，恩泽过宜。伏愿慎兹威福之柄，深计安危之本，无容亲近之奸请，以挠公朝之法制。仍乞宣谕执政之臣，今后即有传宣内批，诸非次不正除授，必须详酌事体覆奏。其或侥求过分，宜为

条约禁止。」诏并依前降指挥，常切遵守常：原作「尝」，据《长编》卷一三三改。。

十月二十六日，臣僚上言：「日近河北诸州军有停闲、丁忧、不及第人，亦非乡土，多经游边郡。停闲者不思己过，至犯律法。丁忧者不执亲丧，唯求经营谒托，稍不如意，便有诽谤。下第者不言文理纰缪，无由进取，凡得聚首，例生怨嗟。况国家西事未宁，宜杜绝此辈。望降指挥都转运司辖下州县，常令觉察，无致聚集。不是土居者，尽可断绝游边。」诏令河北、河东、陕西都转运司，依所奏。

二十七日，翰林学士苏绅言：沿边臣僚筵会，自今并不得以妓女祗应。」从之。

庆历二年正月二十八日，杭州言：「知仁和县、太子中舍翟昭应将《刑统律疏》正本改为《金科正义》，镂板印卖。」诏转运司鞫罪，毁其板。

六月十五日，详定减省所言：「请今后宗室及郡县主、两地臣僚、节度使、殿前马步都知押班母妻，依旧赐冠帔，两府许乞长女或长子之妻，余并不许。僧道紫衣、师号，除御前恩赐外，臣僚不得奏荐。如于延州纳细色军粮一百万石，赐衣或师号。」诏中书、枢密、郡王、使相、宣徽、管军、节度并皇亲正刺史以及长公主，许依旧奏荐，余如所请。

三年七月二十七日，臣僚上言：「益州每年旧例，知州已下五次出游江，并山寺排当，从民遨乐，去城稍遥。窃以军资、甲仗、钱帛、军器、法从以至粮仓、草场等库藏，须藉官员在城管勾，欲乞下本州岛，今后遇此筵设，更(牙)[互]常轮通判、职官各

一员在州照管，及提举监官专防守仓库。」从〔之〕。

四年八月七日，度支判官李参言：「自今在京作过人该徒配外州者，无得差驾纲接送诸般名目上京，其在京场务亦不得指定抽差及招填影占。如违，干系官吏严行勘断。」从之。时内东门司胥史犯自盗赃，决配慈州，有姻戚内侍为求纲役上京，作(方)[坊]指射为甲匠，三司觉其(都)[奸]妄故也。

十一月十七日，诏曰：「朕夙承先训，恭绍丕基，赖二圣之贻谋，奉三灵之眷命，必藉众贤之助，以跻至治之风。详刑之局，掌法之臣，宜尽(京)[哀]矜，务从平允。牧守之任，绥养为先；漕挽之司，澄清是寄。至于令宰，实字吾民，所宜抚恤疲羸，蠲除苛察，布宽大之诏，流恺悌之声。布告遐迩，知朕意焉。」

五年五月七日，皇城司言：「访闻在京诸色军人百姓等，讹言云道：『四月不戴皂角牙，直到五月脚沙。』恐是不祥之言，乞行禁止。」诏开〔封〕府严切禁止，如敢狂言，依法施行。

七月十六日，知延州梁适言，保安军榷场虑有官员于场内博买物色，乞科违制之罪。从之。

六年十二月一日，判大(明)[名]府夏竦言：「准朝旨，封下定州王德基所奏，近边无图之辈，有游堕拳勇，乞与羁管。欲望遇边防警急，长吏籍名羁管，的有材武，许保明，与殿侍散直。」从之。

四日，臣僚上言：「益州路州县，乞今后诸色人不得远诣转运、提刑司举留官员，候逐司巡历到处陈状。」从之。

七年六月二日，谏官上言：「风

闻近年官员中有不修士检，不畏物议，锐于进取，纷然驰骛，遂有『五鬼』之号出焉。日近复闻有『六耗』、『七虚』之说，虽事类不一，良由被此名者更相(纔)[谗]愬，伺察出入，指定为疵。以是分曹成党，非议诋欺，渎我盛明，嫚我盛际，伤败风教，无甚于此。唐长庆中，八关、十六子者，于时朝政不纲，奸邪并进，是使 小得以朋比。自张又新、李续之窜斥之后，此风寝息。岂公朝盛际，宜有此事!伏乞下御史台觉察，特行禁止。如今后更敢妄以名闻上者，望于法外严行治罪。」诏令开封府密切觉察，如有浮薄之人撰写上件文字，许人指定姓名，具实封文字陈告，登闻 院、检院、开封府画时收接投进。勘鞫不虚，所犯人有官者重行贬削，无禄者便与决配；告首人优与官资，不愿身事者，官给赏钱五百贯。知情及同撰之人，首告并与放罪，亦依上项酬奖。」

十月九日，判北京贾昌朝言：「河北诸州军及总管司等争饰厨传，以待使客，肴馔果实，皆求多品，以相夸尚。盖承平日久，积习成风，稍加裁损，遂兴谤议，为守将者不得不然。近永静军收买公用羊夌，剩取数目，偶因发擿，遂至彰露。其如诸处州县似此者多，衙前公人亡家破产、市肆商贾亏本失业者，不可胜数。欲乞应河北州军有公使钱，除管领军校接待信使，不得辄有减刻外，其余筵会迎送，并从简约，不得令衙前公人远诣诸处求买珍异之物。所买诸般公用物色，

并须依准市价，不得亏损百姓。」从之。

十二月十二日，诏：「访闻贝州来投军民，多行杀戮，以邀功赏，其令贾昌朝朝：原作「期」，据《长编》卷一六一改。、王信等严切约束，违者以军法从事军法从事：原作「运法从之」，据《长编》卷一六一改。。」

八年正月十日，诏：「士庶之家所藏兵器非编 所许者，限一月送官，如敢有匿，听人告捕之告：原作「造」，据《长编》卷一六二改。。」

十二日，秘阁校书、知相州杨孜言：「进奏院逐旬发外州军报状，盖朝廷之意，欲以迁授降黜示赏功罚罪，勉励天下之为吏者。积习因循，将灾异之事悉报于天下，奸人赃吏、游手凶徒喜有所闻，转相扇惑，遂生观望，京东逆党未必不由此而起狂妄之谋。况边禁不严，细人往来。欲乞下进奏院，今后唯除改差任臣僚、赏罚功过、保荐官吏，乃得通报，自余灾祥之事，不得辄以单状伪题亲识名衔以报天下。如违，进奏院官吏并乞科违制之罪。」从之。

三月四日，诏诸传习妖教非情涉不顺者，毋得过有追捕。初，王则之乱，州郡大索妖党，被系者不可胜数，帝恐滥及良民而宽之。

皇佑元年三月十二日，〔判〕北京贾昌朝言，乞依定州韩琦奏，定州界以北一概禁上采伐林木。从之。

二年八月七日，环庆走马承受公事元舜言，乞禁绝边臣养放鹰鹘，如差兵士飞放，以违制论私罪。从之。

九月二十七日，诏：「中书门下：朕绍承骏烈，祗服先猷，蹈道以临庶邦，谨宪而持大柄，驭其予夺，正以赏刑，悉任至公，靡容紊法。(此)[比]有憸幸，肆兴妄图，或违理觊恩，或负罪希贷，率求

内出，间亦奉行，蠹政亏风，莫斯为甚。虽屡颁于诏约，曾未绝于祈求。兼虑臣庶之家，贵近之列，交通请托，巧诈营为，阴致货赇，密输珍玩，寅缘结纳，侵挠权纲。方务澄清，当严禁约；傥复逾犯，断在必行。重念成汤以六事责躬，女谒包苴之先戒；管氏以四维正国，礼义廉耻之具张。矧宗祀之(消)[涓]成，属祥厘之均被，嘉与中外，绌此非衷，勉于自新，以隆至治。今后应内降指挥(将)[特]与恩泽及原减罪犯者，并仰中书、枢密院并承受官司具前后诏条执奏，不得施行。及臣庶之家，如有巘行贿赂、结托贵近者，并令御史、谏官觉察论奏。咨尔丞弼，体朕意焉。」

三年二月十九日，诏：「近侍之臣，考决大议，令利害晓白。尚虑轻肆之人陈舞空言，幸挠其端。夫利百而法乃变，令下而议不起，然后民听不眩而宪度行焉。自今有依前项事为议者，并须究知厥理，审可施用。若其事已上而验问无状，一当施之重罚。」时河北入中粮草既更用见钱法，恐要利者扇其事，故下是诏。

四年二月四日，诏开封府：「比闻浮薄之徒作无名诗，玩侮大臣，毁訾朝士，及注释臣僚诗句以为戏笑。其严行捕察，有告者优与恩赏。」

六月十一日，诏河北、河东、陕西沿边，今后不得夜间筵会。及令逐路经略安抚使、转运、提刑司觉察，如违奏裁。

九月十七日，诏：「访闻诸州进奏官日近多撰合事端腾报，扇惑人心，及将机密不合报外之事供

申。今后许经开封府陈告，如获，进奏官不候年满，优与授官出职，余递迁职掌；不愿本院转职，当议比类安排。本犯人特行决配，同保人等第断遣。同保觉察告首捕获，亦与免罪酬奖。监官不举觉，致有败露，当行冲替降官。仍今后只得以枢密院送下报状供申，逐处施行。」

至和元年九月五日，诏：「比闻差官缮修京师官舍，其初多广计功料，既而指羡赢以邀赏，故〔所〕修不得完久。自今须实计功料申三司。如七年内损隳者，其监修官吏及工匠并劾罪以闻。」

二年二月二十四日，中书门下言：「近日面奉德音，今后传宣内降，除依得法律赏罚外，余并仰中书、枢密院及所属官执奏。恭惟圣虑深切，盖欲杜请托之门，塞侥幸之路也。忠义之士，莫不称庆。以臣愚昧，复有浅见。且君上由中之命尚容执奏，而臣下过分之情未加裁损，非所谓尊君卑臣之义也。窃见近年臣僚有不循法律，以私党自任者，陈乞保荐，而执政之臣内防怨谤，外徇私情，明知违越，不敢阻难，必将所上表章进上取旨。陛下至仁待物，多赐允从，既从之后则便以为例，援例者众则法殆虚设。夫三尺之法，天下所共，岂有大君之命许执法而不行，群臣所求并违法而取旨!罔上附下，莫此之甚。乞今后中外臣僚保荐官吏、陈乞亲属、叙劳干进、援例希恩者，仰中书、枢密院、三司及所属官司，一例依前后条诏指挥，更不得用例施行，及

进呈取旨，违者坐之。」诏可。

嘉佑二年九月五日，龙图阁直学士、知谏院陈升之言：「近日内降恩赏颇多，虽许有司执奏，然亦时有奉行，亏损政体，无甚于此。臣尝观治世设官制禄，不以假人，必得贤才，乃授其任。今之任人，殊不及古。虽然，迁次补用之法，中书、枢密院国朝典故具存焉。若命一官，除一职，参之典故，故为可与，质之公论，不以为非，当议于朝、拜于廷可也。或典故所当得，其职事者不时上闻，朝廷故未尝抑臣下自陈，使之公言于朝，然后授之亦可也。不知有求之人，何故舍此而不为，必欲缘近习女谒而后进 是必自度于典故为不当得，所以去坦夷公直之途，而蹈邪险私曲之径也。伏惟陛下以大公至正临御天下，亦尝患近习女谒挠坏法律，故屡诏有司，事从中出者皆令执奏。然天地并容，曲从其欲，其间时有假贷，故侥幸之人习知如此，所以干请日甚一日也。料左右私谒之人，渎陛下睿听亦已烦矣，虽圣度含覆，将厌其喋喋无知者乎 但恤于小不忍，不能骤绝之也 臣历观前世，近习女嬖之说行，使人君赏罚之柄不得由至公之道，法度未有不陵迟，而国家未有不颠覆者。此臣所以夙夕愤孍，不敢不尽其愚，陛下不得不留神审计而速断也。愿特降诏旨，应臣下于法当蒙赏而未列上者，听其自陈，中书、枢密院参考典故以闻。如侥幸求内降指挥，委二府劾奏，正干请者之

明文颁下。望特降诏付御史台，令告谕中外，使知朝廷立法必行之意，而人不敢犯。若有犯者，有司得以按劾施行。」诏令御史台、合门出榜告谕。 罪。如此行之，则中外不敢萌觊觎之心矣。此制若行，不罚一人而群下固已肃然矣。其蠹虽大，绝之甚易，在陛下一言，则天下蒙幸。」有诏从之，而升之复上言：「伏闻已降指挥中书、枢密院，应臣下侥求内降恩赏，许令劾奏，正干请者之罪，即未

三年九月二十二日，诏开封府止绝百姓，不得以献送为名，制造御服之类，于街市乞贷钱物。

十二月十一日，知成都府赵抃言：「传宣使臣，川中不得住过十日；内侍省官差出内臣传宣等，须日行两驿；所住处到发三日。」并依奏。

英宗治平三年七月十二日，诏今后沿边大教，不得放士庶入教场绞棚观看。(从之)。

治平四年七月四日，神宗已即位，未改元。侍御史吴申言：「乞察访豪民与妃嫔之家用赂为亲得官者，许人陈告给赏，削其官籍，没纳货赂。」诏令御史台、开封府察访以闻。

十月二十五日，侍御史张纪言：「河南府本是故都，衣冠将相占籍繁伙，其如民力凋弊，甚于他州。」诏今后臣僚乡里田宅在河南府，不得陈乞骨肉充本府通判、知县，仍不得陈乞两人同时在彼。(从之)。

神宗熙宁元年二月十六日，诏：「今后曾任中书、枢密院及节度使以上，所居第宅子孙不得分割。」

十二月四日，诏：「今后内批降指挥，

俟次日覆奏讫，即于当日行下文字，守为永式。」

二年十月九日，诏：「金明池每遇传宣打鱼，今后只得令本池兵士采打，不得更差百姓。」

闰十一月二十五日，监察御史里行张戬言：「窃闻近日有奸妄小人肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰 文，印卖都市。乞下开封府严行根捉造意雕卖之人行遣。」从之。

四年十一月十二日，太子中允、充崇政殿说书王雱言：「差押赐父安石生日礼物，勘会自来押赐例，有书送人事，赴合门缴书，申密院取旨，密院出札子许收，兼下牓子谢恩。缘父子同财，礼无馈遗，取旨谢恩，一皆伪作。窃恐君臣、父子之际，为礼不宜如此。欲乞今后应差子孙弟侄押赐，并不用此例。」从之。

七年六月十九日，枢密副都承旨张诚一言：「乞令三司约计年例宣纸，预遣军大将或殿侍就出产州军管押上京，专置写宣吏人。」诏降纸式下杭州抄造，岁五万番。自今公私常用纸，长短广狭不得与宣纸相乱。

九年六月十八日，判太常高赋言：「乞河北河东沿边安抚、外都水监丞、逐路提举便籴茶盐之类，走马承受及朝廷专差出外诸般勾当公事臣僚，依法运使等所至州县，不得令官吏军员妓乐出城迎送。」诏除走马承受公事外，令中书立法以闻。

八月九日，诏中书门下：「访闻司农寺见出卖天下祠庙，辱国黩神，此为甚者。可速遍降指挥，更不施行。自今司农寺、市易

司应改更条贯，创请事件，可并进呈取旨，不得一面拟进行下。」

九月，诏：「今后将作、都水、军器监如遇差出勾当公事官出外，并不得赴筵宴。」

十年三月二十二日，中书门下言：「刑部删立到诸灾伤州军合降下司敕减等断遣贼盗者，夏田灾伤自四月一日至八月终、秋田灾伤自八月一日至四月终为限，限内犯者，方得减等，今欲颁下。」从之。

元丰元年五月七日，诏：「应有谒禁之官，如士人内通医药者，听往还。」

九月六日，诏：「州县官吏毋得迎送过客，即泛遣使命及太中大夫、观察使以上听如旧。」

二年二月十五日，诏：「大理寺官属可依御史台例，禁出谒及见宾客。」

十二月十三日，御史舒亶言：「比闻朝廷遣中官出使，所至多委州郡造买器物，其当职官承望风旨，追呼督索，无所不至，远方之民受弊良甚。乞重立条约。」诏两浙提点刑狱司体量实状以闻。

二十八日，诏：「在京管军臣僚，外任路分兵官、将副、押队使臣，禁出谒及见宾客，着为令。」

四年四月二十五日，侍御史知杂事舒亶言：「执政大臣接见宾客已有约束，而子弟过还看谒，交接宾友，未之禁止，实于事体未安。」诏中书立法。其后立法，执政官在京本宗有服亲戚非职事相干及亲属，不得往还看谒，违者并往还之人各杖一百。

八月十二日，诏：「河东、陕西路转运司及同经制马甲等，应副军兴，各已分拨钱物，自可擘画计置。

其须至于民间赁借等事件，实时明给价值，不得直行科率。仍常切抚存人户，务令安静，无致搔扰。如有措置乖失，令提刑、提举司密具事由闻奏，当议重行废黜。有失举觉，与同罪。」

五年四月十七日，诏：「鄜州百姓陈诉，昨鄜延路军兴日科率之物名件不一，内亦有非军中要急使用。可下李承之等，除军中委的要用之物方得科买制造，如敢此外配率及耗费官钱收买，当重行黜降。并仰提点刑狱司觉察。」

六年正月二十六日，诏：「官司如辖下有申请，并须明具合用条例行下，不得泛言依条例施行。」从提举京师常平等事黄寔请也。

五月十三日，诏：「州郡禁谒，并依在京百司例，仍令详定重修编 所立法。」从前知湖州唐淑问请也。

六月十七日，尚书右司郎中杨景略乞左、右司官依枢密都承旨例禁谒。从之。

二十一日，诏诸路主管机宜文字及干当公事官并禁谒见。

七年十月二十二日，诏诸路兵官、沿边都监、武臣知县、堡(塞)[寨]主，如尚书左右司禁谒法。

八年四月二十二日，诏成都府织造锦紧丝、鹿胎，并权罢，从知府吕大防请也。

七月二十八日，诏罢提举开封府界、京东京西路将兵官谒禁，从刘奉世之请也。

哲宗元佑元年四月四日，诏：「诸路分兵官、将副、沿边都监、武臣知城县及堡寨主，非本处见任官不得往谒及接见。如职事相干并亲戚，并听往还。其往谒及接见宾客

违法，并见之者各杖一百。」知大名府韩绛言：「路分兵官、将官不得出谒接见宾客，仅同囚禁，恐非待将佐之体，乞赐删除禁约，以示优恩。」故有是诏。

之。于是尚书省看详，参用旧条，申饬谒禁之制。其旧条中徒二年者，悉从杖一百。本应轻者，听从本条。并从之。 二十四日，监察御史韩川乞除官局依旧不许接宾客外，内谒禁并废。监察御史上官均乞除开封、大理官司依旧行谒禁外，其余一切简罢。如罢谒禁后小大之臣或敢挟私背公，慢职玩令，执法言事之吏得以纠举上闻，黜之

十一月十五日，吏部言：「诸色人援引旧例，侥幸求入官者甚众，小不如意，则经御史台、登闻鼓院理诉。若不约束，恐入流太冗。请今后诸色工匠、舟人、伎艺之类，初无法合入官者，虽有劳绩，并止比类随功力小大支赐，其已前未经酬奖者亦如之，则侥幸之路塞而赏不至滥。」从之。

二十八日，尚书省言，门下中书后省并详定重修 令所删定官，检阅、点检文字使臣，并依在京职事官禁谒法。从之。

三年三月一日，诏编敕及春秋颁降条具勿印卖。

六月十三日，诏河、岷、兰州沿边，今后蕃客入汉贩卖，回日许所经城寨搜检，不得带钱入蕃。若在汉界，从其便。

十二月十八日，诏禁民庶传录编敕。

四年正月二十三日，诏寺监属官、库务官，若职事有当赴左、右司郎官厅商议者，明具合议事报左、右司，禀执

政，得笔方许赴。

同日，诏州县当水陆之冲者，监司守令非假日并〔禁〕谒，着为法。

十月六日，左谏议大夫梁焘等言，乞约束逐路监司及都水官吏，应缘修河所用物料，除朝廷应副外，并须和买，不得扰民。从之。

十一月二十六日，尚书省言改正发运、转运、提刑预伎乐宴会徒二年法，从之。

五年五月十四日，枢密院言，令举人及曾聚学人，并阴阳、卜筮、州县停废吏人，谙造兵器工匠，并不得入溪洞与归明蛮人相见，违者以违制论。从之。

七月二十五日，礼部言：「凡议时政得失、边事军机文字，不得写录传布，本朝会要、实录不得雕印，违者徒二年，告者赏缗钱十万。内国史、实录仍不得传写。即其它书籍欲雕印者，选官详定，有益于学者方许镂板，候印讫送秘书省，如详定不当，取勘施行。诸戏亵之文，不得雕印，违者杖一百。委州县、监司、国子监觉察。」从之。以翰林学士苏辙言奉使北界，见本朝民间印行文字多以流传在北，请立法故也。

十二月二十五日，刑部言：「应天下郡县水陆驿路所经，并行禁谒，知州、通(州)[判]、县令、剑门关都监，非假日不得出谒。即谒本州岛见任官及职事相干，若亲(亲)属，并泛遣使命或知州、钤辖以上者听。发运、监司在州县者准此。」从之。

六年六月十二日，诏：「诸路州县自今非法令所听，不得以官物赊贷及抑配，亦不得以财产质出，令监司钤束。如违，并监司不切觉察，并取

旨重寘于法。」

闰八月十二日，刑部言：「(暮)[墓]田及田内林木土石，不许典卖及非理毁伐，违者杖一百，不以荫论，仍改正。」从之。

九月二十八日，御史中丞郑雍言执政官行谒禁法非便，诏官员有利害陈述勿禁。

十月十二日，殿中侍御史杨畏言：「近日布衣薛鸿渐、林明发以妖妄文字上闻，诏送两浙、福建路转运司根治。臣闻鸿渐教本自海上异域，入于中国已数十年，而近者益炽，故其桀黠，至敢上书以幸张大。愿诏逐路监司严切禁止。」从之。

七年二月三日，诏商贾许往外蕃，不得辄带书物送中国官。

九月七日，诏军人不许习学、乞试阴阳文书，如违犯，并依私习条。

十一月二十六日，刑部言：「夜聚晓散传习妖教者，欲州县以断罪、告赏全条于要会处晓示，监司每季举行。」从之。

八年四月十二日，御史中丞李之纯言：「愿降明诏，禁广南东、西路人户采珠，止绝官司不得〔收〕买外，海南诸蕃贩真珠至诸路市舶司者，抽解一二分入官外，其余卖与民间。欲乞如国初之制，复行禁榷珠，其抽解之外，尽数中卖入官，以备乘舆、宫掖之用。申行法禁，命妇、品官、大姓、良家许依旧例装饰者，令就官买，杂户不得服用。及民间服用诸般金饰之物，浮侈尤甚，而条贯止禁销金，其缕金、贴金之类，皆至糜坏至宝，僭拟宫掖。往年条禁甚多，亦乞修立，如销金之法。」诏缕金、贴金之类，令礼部检举旧条，珠子令户

部相度以闻。

绍圣元年五月二十三日，三省、枢密院言：「近闻奸人多妄说朝廷未施行事，以惑民情。」诏开封府界提点司及诸路监司常切觉察，其违犯者并依法情重录案以闻，当议编配，有荫人不用荫，命官重行黜责。

九月十四日，三省奏事毕，上宣谕曰：「昨日城东开壕处有役兵辄殴部役使臣，卿等知否 」宰臣章惇等对：「不知。」上曰：「辇毂之下，小人敢尔，须当重行处置。盖大众所聚，不然，恐无以弹压。仍趋开封府，令速具案。」

十月二日，殿中侍御史井亮(米)[采]言：「西戎仰中国和市以生，操纵在我，所以制其命，边人与之私贸易非便。」诏陕西、河东经略、提刑、转运司申严其禁。

十一月二十五日，户部尚书蔡京言：「详定 令所删定、看详、检阅官，乞依旧例，假日许接见宾客，不许出谒。」并从之。

二年正月二十一日，枢密院言，诸武臣任主兵差遣、沿边安抚官、走马承受，并不得乘轿子。从之。

同日，刑部言：「诸习学刑法人合用敕令式等，许召官委保，纳纸墨工(真)[直]，赴部陈状印给，诈冒者论如盗印法。」从之。

四年三月十九日诏：「亡殁官员家属合给仓券者，服阙后三年外起发，更不支给。及官吏知情违法，除依条断罪外，仍勒均陪支过钱物。」从详定重修 令所言也。

十一月二十一日，大理寺言：「制书应给者，具状经郎官书押注籍，限五日还纳，限满应留照用者听量展。若还纳违限，断罪准官

文书稽程律加二等。」从之。

二十八日，吏部言：「官司承告强盗，其行移不得开具告人姓名，郡邑每季检举。」从之。

元符元年三月三日，户部言：「诸押纲人押荆湖南路盐粮纲，已受省部付身，除程限三十日到转运司公参。如无故违限，论如之官限满不赴律，违限月日仍不理磨勘。」从之。

十九日，诏：「近闻省寺官多私谒后族之家，或以邂逅为名，诸处宴聚，不可不戒。」

四月十五日，尚书省言：「宗室宫院遗火，宗正司取勘闻奏，宗室及同居尊长展磨勘年、罚俸给有差。祗应当直人若女奴失火，同保人不觉察，或自祗应人不即救应，勾当使臣不切钤束，等第坐罪。」从之。

五月十五日，尚书省言：「进奏官许传报常程申奏及经尚书省已出文字，其实封文字或事干机密者，不得传报。如违，并以违制论。即撰造事端誊报若交结谤讪惑众者，亦如之。并许人告，赏钱三百贯。事理重者奏裁。」从之。

二十三日，礼、刑部言：「请诸赴朝参宗室如有疾病请朝假，申合门，合门报入内内侍省，差使臣押医官看验。如涉诈妄，所差使臣申大宗正司。其请假一日者，正任以上具牓子于合门投下，合门关宗正司；遥郡以下申大宗正司施行。若月内请过三日者，亦报所属，差使臣押医官看验。每半年一次比较，二十日以上取诫励，三十日以上罚俸半月，四十日以上罚俸一月，五十日以上取旨责罚。即痼疾未能痊者，委大

宗正司保明奏裁。」从之。

二年二月九日，熙河兰会路经略司言：「押伴瞎征般次使臣郭 等具析，般次人内夹带回纥刘三等至京，请今后解发诸蕃般次，不许数外夹带，私下抵换人口上京。如违，即抄点得押往使臣并以违制论。」从之。

二十七日，权殿中侍御史邓棐言：「伏见发运司属官，近执政大臣与驸马都尉皆用恩例为亲戚陈乞，望下有司立法。」诏张敦义罢发运司管勾文字。

八月十日，诏：「应国戚、命妇入内，辄将带元自内中放出及作过经断宫人者，并以违制论。」

十八日，诏：「诸上殿进呈文字，并批送三省、枢密院，不得直批圣旨送诸处，违者承受官司缴奏。」

九月十九日，通判潭州毕渐言，请应元佑中诸路所立碑刻纪述等，并令碎毁。从之。

闰九月十二日，诏：「诸供官之物，转运司豫计置钱，令本州岛于出产处置场，比市价量添钱和买，亦许先一年召保请钱，认数中卖。即辄抛降下县收买及造制物色者，并以违制论，不以去官、赦降原减。」

十四日，御史中丞安惇言：「欲应陕西沿边收复故地并纳降疆界内，有羌人坟垄及灵祠寺观等，不得辄行发掘毁拆。」从之。

徽宗建中靖国元年七月二日，河东路转运使孙贲言：「河东习俗俭陋，死者焚之，懵不知礼。韩琦知太原，官营墓域使葬，其后庞籍奏蠲地税，孙沔乞令三寺主之，岁度一僧，仁宗悉从其请。逮今岁久，弊俗如故。乞令太原守臣同转运司官常加禁约，无废前规。应河东州县依此。」从之。

崇宁元年

正月二十六日，诏：「应民庶朝岳献神之类，不得仿效乘舆服玩，制造真物，秖得图画焚献，余依旧条。及令开封府并诸路府界监司逐季举行，粉壁晓示，仍严切觉察施行。」先是臣僚言：「窃惟小民无知，因祠赛社会，兵仗旗帜执引先后，乘舆器服或张黄盖，造珠帘车马，备饰仪卫，呼喝载路，京师尤甚，坐元符令止之。」故有是命。

十二月二十七日，诏：「诸邪说诐行、非圣贤之书并元佑学术政事，不得教授学生，犯者屏出。」

二年六月十八日，诏：「应官员不得与宗室戚里之家往还。其宗室戚里之家门客，申尚书省保明，选行义纯正之人充。其见在门客准此。」

学制，凡邪说诐行、非先圣贤之书并元佑学术政事，不得教授。非此法特施于太学耳，其在外者厉禁未加；且邪说诐行非特成人之学可禁，而童子之学亦不可不禁。」讲议司看详，欲令诸路州县并开封府管内遍行晓谕，应私下聚学之家，并仰遵守，一依上条。从之。 七月十三日，知泗州姚孳状：「伏

三年四月十九日，中书省、尚书省勘会：「近据知廉州张寿之缴到无图之辈撰造《佛说末劫经》，言涉讹妄，意要惑众。虽已降指挥，令荆湖南北路提点刑狱司根究印撰之人，取勘具案闻奏，其民间所收本限十日赴所在州县镇寨缴纳焚讫，所在具数申尚书省。窃虑上件文字亦有散在诸路州军，使良民乱行传诵，深为未便。」诏令刑部实封行下开封

府界及诸路州军，子细告谕，民间如有上件文字，并仰依前项朝旨焚毁讫，具申尚书省。

六月十二日，臣僚言：「检会前后臣僚奏请有碍条禁，特乞且依今来指挥施行，其类非一，甚非所以维持纪纲、与众共守之意。欲乞惟供奉至尊及措置边防法难具载者，许临时奏请，其余着在敕令，并仰有司遵守。所有特乞权依今来指挥之类并罢，庶使因缘苟且之人无复有意外之幸。」诏从之，如今后辄敢陈乞，以违制论。仍令御史台觉察弹奏。

十月十三日，户部状：「承都省批下熙河路提举司奏：契勘本司自来差官体量坊场、河渡，或检察灾伤，或被朝旨分定州军选差官结绝刑禁等事，其依条合差出之官，每遇差委，须计会本州岛占留。守臣收敛人情，便为申乞，别行差官。既无官可差，往复行遣，动经三两月方肯前去，率皆迟误。兼坊场、河渡系出纳净利钱，若所差官逗遛月日，枉有积压官钱。检察灾伤及狱囚在禁，却居家待免，尤为害事。盖是自来别无专条禁约，本司今欲乞立法，应监司依条差官，别无违碍，不许申乞占留，依限起发。辄推避及为申者，并科杖一百罪。」从之。

四年正月二十三日，诏曰：「日者诸路监司靡恤百姓，或增价折税，或并输籴买，聚敛掊克，自以为能。州县观望，又有甚焉。百方罔利，求益公帑，规取苛细，害侵小民。其令中外按察官觉察纠劾以闻，当议重贬，以戒贪(雪)[虐]。」

四月十二日，中书门下省送到白札子：「勘会民间私铸钱宝及私造石铜器，各有条格及朝廷近降指挥，自合遵守外，全藉监司、州县及巡捕官司上下究心，方能杜绝。今具约束事件下项：一、私铸钱、私造铜器罪赏条禁，并仰于逐地分粉壁晓示，仍真谨书写，监司所至点检。一、获私铸钱宝、私造铜器合支赏钱，才候见得情由，即据合支数目立便支给，各于犯人名下理纳入官。一、邻保内如有私铸钱宝、私造铜器之人，若知而不告，并依五保内犯知而不纠法。一、提刑司每岁比较巡捕官所获私铸钱宝、私造铜器一路最少之人名二员闻奏，当议除合得罪赏外，明行升黜，以为劝戒。」从之。

十月二十二日，尚书省札子：「奉御笔：『备边兵马消耗甚多，盖(盖)自衣粮不时赒给，切当留意措置招填，检察官司预桩请受，无令减克，兑折坐仓。』今勘会诸军及减克请受、兑折坐仓，不止陕西、熙河，应三路沿边皆当立法。」从之。

五年二月二十四日，诏：「河北、京东机户多被知、通及以次官员拘占，止给丝织造匹帛，日有陪费侵渔。可诏监司常切按察，如敢循旧拘占机户织造，诸色人陈首，将所亏过机户工价等钱计赃定罪，行下诸路约束施行。」

三月二十三日，京东东路安抚使状：「据莱州申，契勘旧系禁海地分，不通舟船往来。昨因钞监新法，令客人借海道通行，往淮南等州军般贩盐货。今来若不依旧

法禁止，窃虑夹带奸细及隐藏海贼，难以辨认，别致生事。本州岛已行下沿海地(方)分，令依旧权行禁绝百姓船。本司今相度，欲依本州岛所申，权行禁止。」从之。

八月十九日，诏：「访闻诸路监司属官擅行文书付下州县及出按所部，犯分搔扰。可令今后学事司属官许出诸处点检学事外，余并不得离(同)[司]出诣所部，及不得擅移文书付下州县。即有公事差委勾当者，径诣所差处，沿路不许见州县官及受馈送。违者徒二年，仍不以赦降、去官原减。」

大观元年七月十六日，诏：「天文等书，悉已有禁，奉法弛慢、私藏盗习尚有之，一被告讦，诖误抵罪。可令诸路，应系禁书，限一季首纳，并与免罪，不首复罪如初。」

八月十二日，诏：「在京有房廊屋业之家，近来多以翻修为名，增添房钱，往往过倍。日来尤甚，使编户细民难以出办，若不禁止，于久非便。自今后京城内外业主增修屋业，如不曾添展间椽地步者，不得辄添房钱，如违以违制论。」

二十一日，新差权提举江南东路常平等事何谊直札子：「臣窃见豪右兼并之家，雕楹刻桷，异服奇器，极珠玑纨绮之饰，备声乐妓妾之奉，伤生以送死，破产以嫁子，专利自厚，莫知纪极。臣愿申明禁令，事为之制，待以期月，行之必信。臣盖知防范礼乐以辅太平之功者，有在于是也。」奉御笔：可详所奏，定五礼之制条上。

十月十九日，四方馆使、莱州防御使郭天信奏，乞今后

中外并罢翡翠装饰。上批：「先王之政，仁及草木禽兽，皆在所治。今取其羽毛，用于不急，伤生害性，非先王惠养万物之意。可令有司立法闻奏。」

十一月十四日，诏：「比来京师传报差除，皆出伪妄，盖缘小人意不得骋，造言欺众，规欲动摇，以幸回遹。奸不可纵，可令开封府立赏一百贯，许人告捕，仍以违制论。」

二年正月二十九日，诏：「古者命之教然后学。比闻上书及党人聚徒立众，教以邪说，所习非正，违理害义，其能一道德、同风俗乎!除士子并合入所在学外，自今应于乡村城市教导童稚，令经州县陈，赴所在学试艺一道，文理不背义理者听之。上书及党籍人不在此限。违者以违制论。」

三月十三日，诏：「访闻虏中多收畜本朝见行印卖文集书册之类，其间不无夹带论议边防、兵机、夷狄之事，深属未便。其雕印书铺，昨降指挥，令所属看验无违碍，然后印行。可检举行下，仍修立不经看验校定文书擅行印卖告捕条禁颁降，其沿边州军仍严行禁止。应贩卖藏匿出界者，并依铜钱法出界罪赏施行。」

五月一日，诏：「工作之事，兵匠不足，遂顾民工，已恐劳人。比来官司顾募拘占，更以争夺，稍不如意，断以重刑，甚非悦以使民、民忘其劳之意。应官局不以前后有籍无籍民工，仰限指挥到，并放逐便。自今造作，计其工限，军工委有不足，方许和顾民工，事讫即遣，不得以他事故作占留。应今日以

前，缘局所被罪编管民工，并放逐便。其官司以给付身文帖者，限三日于开封府送纳类聚，具状缴进。如违及辄有奏请者，以违制令御史台、入内内侍省按劾以闻。」

六月十六日，尚书省言：「安济坊本意以养疾病细民，访闻诸路官员将带送还般家等人，妄作病患名目寄留在安济坊，希觊日支官米以给口食。欲今后并以违制论。」从之。

七月二十五日，新差权发遣提举淮南西路学事苏棫札子：「诸子百家之学，非无所长，但以不纯先王之道，故禁止之。今之学者程文，短晷之下，未容无忤，而鬻书之人急于锥刀之利，高立标目，镂板夸新，传之四方。往往晚进小生以为时之所尚，争售编诵，以备文场剽窃之用，不复深究义理之归，忘本尚华，去道逾远。欲乞今后一取圣裁，傥有可传为学者式，愿降旨付国子监并诸路学事司镂板颁行，余悉断绝禁弃，不得擅自卖买收藏。」从之。

八月十四日，信阳军言：「契勘夜聚晓散、传习妖教及集经社香会之人，若与男女杂处，自合依条断遣外，若偶有妇女杂处者，即未有专法。乞委监司每季一行州县，觉察禁止，仍下有司立法施行。」从之。

十二月八日，臣僚言：「自今后监司并属官、帅司等处差勾当公事官，于廨宇所在遇筵会，许折送供不尽酒食，其余巡历所至，止许收例册内馈送。仍乞今后于旧例册外，别作诸般名目收受，并同监主自盗法立

赏，许人陈告，仍不以赦降、去官原减。随行人吏亦乞于合破酒食外量与添破，重行立法。走马承受、屯田安抚副使，亦乞依此。仍乞今后朝廷专差体量公事官，更不许收受逐处酒食馈送，违者亦依此。伏乞立法施行。」诏：「部使者以澄察刺举为职，今则诸路监司贪饕无厌，冒法受馈，鲜廉寡耻若此，州县不法可得上闻乎 宜修立法禁，遍行诸路，先次条具以闻。」

同日，诏：「天下每岁赐钱合药以救民病，比闻州郡因循苟简，奸猾干请，不及贫病，惠靡逮下，吏慢弗察。可详立法，修制不依方，给散不如法，徒一年。当职冒请者以自盗论。」

三年四月二十二日，臣僚言：「访闻近因上殿论事，而好事之人因缘傅会，造为语言，事出不根，喧播中外，动摇上下，因以胁持言语，显其震怒。亦恐奸人伺间，肆为异谋，浸淫成风，为患不细。伏望特降睿旨，令开封府出牓禁绝施行。」奉诏，仰开封府严行禁止，仍令刑部立法(开)[闻]奏。其后刑部修立到条目，臣僚上殿论事而因缘傅会、兴造语言、喧播中外、动摇上下者，以违制论。从之。

五月十九日，臣僚言：「伏见福建路风俗，克意事佛，乐供好施，休咎问僧，每多淫祀。故民间衣食因此未及丰足，狱讼至多，紊烦州县。家产计其所有，父母生存，男女共议，私相分割为主，与父母均之。既分割之后，继生嗣续，不及襁褓，一切杀溺，俚语之薅子，虑有更分家产。建州尤甚，曾未禁止。伏

乞立法施行。」上批：「远方愚俗，残忍薄恶，莫此之甚。有害风教，当行禁止。仰本路走马承受密切体量有无实状以闻，候到立法禁止。如有违犯，州县不切穷治，守倅令佐并当重行窜黜，吏人决配千里。」

八月二十六日，诏毁在京淫祀不在祀典者，其假托鬼神以妖言惑众之人，令开封府迹捕科罪，送邻州编管，情重者奏裁。

九月十八日，臣僚言：「窃见每年皇帝本命及天宁、天庆、天祺、天贶节，三元及诸处醮设，皆有降到青词等，系崇奉高真，祝延圣寿，理当严洁。其诸路州军往往于军资、公使库或吏舍收掌，显属不虔，乞行约束。」诏立法行下。今拟修下条：「诸受朝廷降到设醮青词等，并以复匣于长吏厅置柜，严洁封 ，临日给付宣读。若祠所不在城下，即量远近，用匣封送。」从之。

二十五日，诏：「经大制炼砒霜、硫黄、朱砂等药，已令不得入皇城门。即今医药和剂局见修合汤药，如有合使上件药物之类，宜行止绝，庶使疾病服药者免为热药所毒，不致横夭，其利甚大。」

十一月九日，兵部侍郎、详定一司 令王襄等奏：「福建、荆湖南北、江南东西有生子不举者，近诏申严禁约，其刑名告实止行于福建而未及江湖诸路，乞一等立法。」从之。

十九日，礼部状，修立到下条，诸非品官之家不得以真珠为饰。从之。

二十八日，诏：「京畿并诸路州军宫观寺院，比来所属不切检举已降指挥，公然容纵在

任或寄居官居(居)住安下，纵意改造，或贮积官物，或权泊军兵；甚至于因像设以筑垣墙，就厨堂以为厩厕，产乳屠宰。黩教慢神，莫此为甚。可勘当旧制，重别修立，除经过暂居不得过十日外，其余见任或寄居官并军兵及官物居占，并限一季起移。或尚敢留，并以违制论，仍许寺观越诉，州委守倅、路委监司按劾施行。如稍涉容庇，并与同罪。」

四年正月二十二日，臣僚言：「欲乞应天下寺院不得设高座僭据，使其徒列拜其下。如搢绅士大夫敢有屈膝并列以辱君命者，尤当重为法禁，使天下后世知崇尚儒术，遏绝横流，自圣时始，庶亦一变而至道。」诏非其徒而设拜者，以大不恭论。内令御史台、外仰监司纠劾觉察。

三十日，诏：「当春发生，万物萌动，在京委开封府、京畿并诸路仰州县官告谕奉行，令禁止伐木、毁巢、杀胎、麛卵。检会举行，牓示知委，常切觉察。违犯依条施行。」

二月一日，诏诸色人燃顶、炼臂、刺血、断指，并行禁止。

十一日，诏：「访闻河北诸路帅司人吏与沿边巡检捕盗官司兵员管营等，上下计会，受赇作弊，容纵客旅，公然般运违禁物色，透漏盗贩过界。帅臣安抚通知其弊，莫肯按劾，弥缝胶固，牢不可破，虽设禁制，仅成虚文。可申严约束，帅臣并沿边安抚及合属官吏等，日后如有违犯，正犯人于常法外加等科罪，官吏知情者与同罪。仍增告捕赏典，仰走马承受常切觉察。令

枢密院立法申明行下。」

三月二十七日，臣僚言：「伏见无知之民日以屠牛取利者，所在有之。比年朝廷虽增严法度，然亦未能止绝。盖一牛之价不过五七千，一牛之肉不下三二百斤，肉每斤价直须百钱，利入厚，故人多贪利，不顾重刑。臣窃谓力田为生民之本，牛具为力田之本，若不禁屠牛而觊稼穑丰登，民食富足，诚不可得。况太牢唯祀天与祖，祭神亦不敢用，今贪利之民计会上下，秪作病牛倒死，申官披剥。因缘屠不畏官司，肉积几案，罗列市肆。冒法而不为禁、啖食而不知忌如此，非所以尊崇神祇，申严命令。伏望特下有司立法，凡倒死牛肉每斤价直不得过二十文。如辄敢增添者，约定刑名，其买卖人并同罪，许人告捉。肉既价贱则卖者无利，虽不严禁增赏，自绝其弊。」诏(诰)[告]获杀牛赏依元丰格，并见行断罪，并令刑部检坐申明行下，常切遵守施行。

六月七日，上批：「访闻日近有诸色人撰造浮言，诳惑 听，乱有传播赐予差除，以少为多、将无作有之类，可严行禁止。仍于御前降到捉贼赏钱内支一千贯文，开封府门外堆垛，召人告捕。如捉获虚造无根言语情重人，即支充赏钱。」

七月七日，诏：「勘会私有铜石等，在法自许人告；如系贩卖，即许人捕；若私铸造，亦有邻保不觉察断罪之法。况私有铜石，昨虽曾降指挥立限首纳，而无知之人玩法，无所畏惮。今已增立罪赏，尚虑

民间将同常事，以不应存置之物依旧隐藏，不行首纳，可限今来指挥到日，于州县镇寨散出晓示，仍限一月内许人经所在官司首纳，依实直支还偿钱。过月不纳或收藏隐匿，听邻保诸色人纠告，勾收入官；知而不告，事发同罪。兼虑官司不切奉行，诸州仍委通判、县委知令专切警察督责施行，无致灭裂弛慢。候限满，令本路转运司具诸州县首纳到名数申尚书省。」

闰八月八日，给事中蔡薿奏：「臣观辇毂之下，士庶之间，侈靡之风曾未少革，富民墙屋得被文绣，倡优下贱得为后饰，殆有甚于汉儒之所太息者。雕文纂组之日新，金珠奇巧之相胜，富者既以自夸，贫者耻其不若，则人欲何由而少定哉!愿明诏有司，因时立法。若衣服之宜，屋室之制，械器之用，金玉之饰，辨其等威，以示制度。唯无骇于俗、不甚苛细而易以遵守者，具为品式而颁焉。其制一定，然后严为之禁，孰敢有不从者乎 庶几仰称陛下敦厚风俗之意。」诏送议礼局。

十月一日，诏：「近传伪诏曰：『朕承祖宗之烈，在位数年，深思股肱之臣，尽皆忠辅，以相予治，不可得也。前宰相蔡京目不明而强视，耳不聪而强听，公行狡诈，行迹谄谀，内外不仁，上下无检，所以起天下之议，四夷凶顽，百姓失业，远窜忠良之臣，外擢暗昧之流，不察所为，朕之过也。今州县有蔡京踪迹，尽皆削除；有朋党之辈，悉皆贬剥。仰内外文武臣僚无隐。』奉

御笔：内外盛传此御笔手诏，深骇闻听。且奸人乘间辄伪撰诏，撰造异端， 惑 心。可立赏钱，内外收捕，并沿流州县等处，仍立知情陈告者特与免罪，候获不以赦降原减，当于法外痛与惩治。仍立赏钱五百贯文，召人告捉。」

六日，诏：「近撰造事端，妄作朝报，累有约束，当定罪赏。仰开封府检举，严切差人缉捉，并进奏官密切觉察。」

十五日，诏：「在京并外路州郡，自来多有愚夫惑于邪说，或诱引人口，伤残支体，或无图之辈缘作过犯，遯迹寺院，诈称沙弥头，苟免罪辜，闪避徭役。炼臂、灼顶、刲肉、燃指、截指、断腕，号曰教化；甚者致有投崖赴谷，谓之舍身。州郡有一諠传腾播，男女老稚 聚咨嗟， 动蠢愚，掊敛钱物，残害人命，互相渐染，有害风教。在法自有明文禁止，有司不切遵守，日来尤甚。可检会条制遍行下，如有违犯，并依法科罪。其诱引之人为首，仍重加编配。如有因父母疾患割股割肝之类者非。若州县尚敢苟且，不切禁止，其本路监司守臣并行严断。在京委开封府、京畿并诸路委监司，岁首检举行下。」

政和元年三月二十一日，诏：「诸路公使支用，随逐处各有已定例册。其监司所在及巡历，或朝省遣官，所至州郡往往多不循例，过有供馈。朝廷察知其弊，遂修立崇宁五年春颁敕，诸与所部监司若朝省所遣使命至本路以香药馈送者徒二年，折计价直以自盗论。虽已行下，而访

闻其间或不顾廉耻之吏，尚敢巧作名目，或将香药变为饮食之类，折等价钱，贪冒无厌，不知(正)[止]极。今后监司或朝廷所遣官至本路，虽非以香药馈送，并折计价直，而辄敢巧为别色名目收受者，并依上项崇宁五年敕条施行。」

四月十五日，刑部奏：「定州乞申严，自今将铜钱出雄、霸州、安肃、广信军等处，随所犯刑名上各加一等断罪。」从之。

十九日，诏狱吏不恤囚，至多瘐死，州县公人受文引追逮，多带不逞，用鑯环杵索殴缚，乞取钱物，深可恻悯，宜严立法禁。」

六月十六日，诏：「川路接夷界地，自今(取)[敢]有请射开(恳)[垦]，以违制论。」

二十日，臣僚言：「官员年六十以上及曾犯赃罪情重，不注知县，进纳授官不许权县事。」从之。

七月四日，臣僚言成都府泛科民间织造锦绮等非便，令约束，无使暴吏抑配扰民。

十八日，臣僚言：「应许举辟官司不得奏辟权贵亲属；除依元丰旧制外，不得旋置窠阙，增辟冗员。乞申告戒，常切遵奉，稍有违戾，必罚无赦。」

九月十七日，诏：「比年遣使，不计重轻，皆以诏使为名，凌胁州郡，甚非观风察俗之意。应文武臣僚奉使，只依所领职任称呼。其供馈依监司。巡历所至，州县迎送不许出城。沿边自来合差人马防护，不得过数，如违，以违制论。」

十一月十二日，臣僚言：「窃惟陛下亲御诏墨，训迪厥官，所以申劝沮，示好恶，可谓至矣。然而士大夫昧于择术，至有废人事而谈天，舍

儒术而言命。驰辩穿凿，时乎幸中。故权门贵势或悦其面佞，(鮿)[鲰]生狂士或籍以善钻，寖淫成风，为害不细。臣愿特降睿旨，申以戒饬，专尚儒学，勿谈术数，庶几习是胜非，安于义命。」诏牓朝堂禁止，如日后违犯，有玷士风，当行停废，永不齿录。仍令御史台觉察纠劾以闻。

二十三日，臣僚言：「士大夫有诣僧寺参请入室，至去冠带，衣缁褐，折腰俛首，合爪作礼，立侍席末，师受其说而弗惭。其甚至有少妻寡妇屏去侍妾，密随其徒更入迭出，敝教化，坏风俗，莫此为甚。乞非其徒而于僧寺入室者，以违制论。妇妻有犯，仍坐尊长。」诏：「士大夫习圣人之正道，服先王之法服，而反易缁素，擎跽曲拳于释子之前，曾无愧耻。观此流且以纯素恬淡寡合自高，要誉于乡曲之间，较其实则奔竞躁进，毁誉是非，未必不甚于常辈。加之妇女出入，揉杂无间，诚宜禁止。可依所奏。」

二十四日，诏：「毁伤人体，有害民教。况夷人之教，中华岂可效之 宜增赏禁止，监司不举同罪。」

二年二月五日，臣僚言：「一时特旨，乃人主威福操纵御下之权，岂容攀援为例 乞诏有司，恪遵成法，不得以例决事。顷岁命一司 令所以六曹事可为永制者修为法，其出自特旨、非有司所决者，编集以备稽考。阅岁斯久，未闻奏御，亦乞立限修纂。」诏自今援例破条者徒二年，令御史台觉察弹奏。

四月十二日，臣僚言：「福建愚俗，溺子不育，已立禁

赏。顽愚村乡，习以为常，邻保亲族，皆与之隐，州县勘鞫，告者认妄。究其弊源，盖缘福建路厚其婚葬，至如殡葬，不得其力。供祭罗列焚献之物，创新缯帛，里闾之间，不问知识，尽行送礼。不顾父母具存，藏凶服以待送丧之用，利赴凶斋，意在所得。使遭丧者所费浩瀚，遂致有父母之丧，岁月深久而不葬。愚贫之俗，避于葬费而焚弃。伏乞有司详议，士庶等各立格法。」刑部看详：「福建路溺子，已有增立新法外，所有江南东西、荆湖南北路溺子，虽有大观四年四月敕生子而杀刑名告赏，今乞于逐项条内『生子』字下各添入『孙』字一字，并于敕内第一项『放逐便』字下添入『赏仍依格』四字。」又礼部看详：「福建路婚葬丰厚等条，已有海行外，今重别拟定下项：诸父母存，非本宗及内外有服亲而辄凶服送丧，受顾行丧人非。若遇父母丧而过百日无故不(嫔)[殡]者，各杖六十。」从之。

六月二十二日，臣僚言：「访闻入蕃海商自元佑后来押贩海船人，时有附带曾经赴试士人及过犯停替胥吏过海入蕃。或名为住冬，留在彼国，数年不回，有二十年者，取妻养子，转于近北蕃国，无所不至。元丰年中，停替编配人自有条禁，不许过海。及今岁久，法在有司，未常检举。又有远僻白屋士人，多是占户为商，趋利过海，未有法禁。欲乞睿断指挥，检会元丰编配人不许过海条，重别增修，及创立今日已后曾预贡解及州县有学籍

士人不得过海条赏，明示诸路沿海、次海州军。」诏依。有条令者坐条申明行下，其曾预贡解及学籍士人不得过海一节，于元条内添入。

七月三日，宣州布衣臣吕堂上书：「东南数州之地，尚有安于遗风，狃于故习，忮害不悛，公然杀人，贼父子之仁，伤天性之爱，男多则杀其男，女多则杀其女，习俗相传，谓之薅子。即其土风，宣、歙为甚，江宁次之，饶、信又次之。愿委守令以禁戒之，联保伍以督察之，立重赏以收捕之。有不变者，寘以极刑，杀一警百，使人有畏惧之心，则所活人命不可胜计矣。」诏依福建已得指挥，仍委监司按察，如有违犯，重寘于法。

八月一日，诏：「比来内外职事诸司官等有同列处，多是独陈本处利害。赏罚之类，专一画旨，不候通签，一面施行，使赏恩不出于公上，罚怨归于人主，殊失事上之义。自今诸司局所双员以上者，并不许独员画旨。如违，官员坐流刑，吏人决配。令尚书省立法以闻，仍御史觉察纠劾闻奏。」

十一月，诏：「古我先王，绥厥兆民，一夫不获，时予之辜。朕嗣守祖宗鸿业，休养生息，四海泰定，夙兴夜寐，罔不惟民之承。比年以来，诏令数下，训迪戒谕，毋得骚动，播告之修，不匿厥旨。吏辄托法自便，废格违戾，夺其农时，害其常生，役使无艺。其令诸路监司检举前后不得科买、科配、率敛、差顾、假借、制造、纽折之类条诏，申明牓谕，咸使知之。自今后有违者，罪加一等，吏人配

二千里。即以强为和、以抑勒为情愿者，罪亦如之。因而乞取，以自盗论赃，轻配千里，若陈诉而不为理直者徒二年。其大观三年以后许差顾及和预买指挥可更不施行。」

十一月十一日，臣僚言：「自今已后，诸在外见任官如私置机轴，公然织造匹帛者，并科徒二年。仍乞下有司，立为永法。」诏依奏，许人告，立赏钱二百贯，及许越诉。

二十一日，臣僚言：「窃见近时士大夫或居本乡，或寄他郡，或居休谢事，或朝廷差与宫观之类，自系闲居，别无职事干预，则其与在任官固有间矣。其间不自爱重，鲜廉寡耻之徒，自选人以上至曾历禁从者，交通州县见任官员，非法受财，嘱托公事，为人延誉，干求荐章；仓场库务，请纳钱物；至于廨舍官舟，假借居止，一有不如所欲，则怨谤纷然。又况擅用时估实直骚扰行铺，人已苦其供应，或有不还价钱者，其弊百端，靡所不有。盖缘自来别无检举，而条禁或有未尽故也。臣愚愿降睿旨，行下诸路冲要州县，应系闲居官非见任者，委自监司密行体究，常切觉察，如有前项一切违犯，许人按举闻奏。乞赐详酌施行。」从之。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁 约二原无编码，今添。

禁约二原无编码，今添。

政和三年三月二日，臣僚言：「陛下肇新官制，自公、少而下以及武臣，考古验今，是正名实。然臣窃谓名虽正矣，而乱名者无禁；律虽设矣，而破律者无诛。官为将仕，尚称秘校；职列诸曹，仍呼府判。则名实安得而正乎 」诏令开封府晓示约束。

八月十五日，臣僚言：「军马敕，诸教象法誊录传播者杖一百。访闻比年以来，市民将教法并象法公然镂板印卖，伏望下开封府禁止。」诏印板并令禁毁，仍令刑部立法申枢密院。

九月二十七日，诏：「后苑作制造御前生活所翻样打造缬帛，盖自元丰初置，以为行军之号，又为卫士之衣，以辨其奸诈，遂禁止民间打造。日来多是使臣之家顾工开板，公然打造，更无法禁。仰开封府候指挥到，除降样制并自来民间打造二红相缬外，并行禁止。其外路亦不许打造、客旅兴贩入京，违者以违御笔论，许人告，赏钱三千贯文。所有(所有)缬板，许人陈首，赴府送纳焚毁。仍令出牓，委四厢使臣告示后，限五日，有犯依此施行。」

十月一日，尚书省言：「访闻诸色人多将京城内私下寄附钱物会子之类出城，及于外处行使，有害钞法。」诏寄附钱会子辄出新城外行用者徒二年，许人告，赏钱以会子所会钱赏之。

十三日，荆淮江浙等路发运副使贾伟节奏：「当今太平极治之时，而号名之间，诵习传道，犹有称汉官、汉

地、汉服之类，士大夫习见为常，因循不改，诚非尊重朝廷、齐一海内之意。宜明降诏书，号名之间，悉称云宋，凡旧称汉者一切禁止，亦三代着有夏、有商、有周之义。」从之。

杀罪一等。 十一月十九日，臣僚言：「江南逐年秋夏之交，深僻溪涧往往有人卒暴死亡者，皆因取鱼之患。愚民采毒药置于水中，鱼食之而死，因得捕之。盖止知取鱼之利，而不知害人之命也。欲望严立罪赏禁止。」诏以毒药捕鱼者杖一百，因食鱼饮水而杀人者减

十二月二十七日，诏：「自今应内外非刑禁官司，不得辄置小荆杖栲讯。」

二十九日，臣僚言：「诸帅臣、监司，凡按察之官，所以表率一道，每于朝拜行香之日，往往敢惮夙兴，称疾免赴。曾未(喻)[踰]时，乃复出谒，游从燕饮。上下相习，无或顾忌。欲望严立法禁，如既以疾病不赴而辄出入游赏宴饮者，以大不恭论。庶几傲慢不虔之吏，有所惩畏。」诏刑部立法申尚书省。三月二十三日，刑部修立到条，诸按察官遇朝拜行香以疾免赴而辄出谒若游宴者，各徒一年。从之。

四年二月五日，臣僚言：「欲乞下诸路括责州县，前此有以讲说烧香斋会为名而私置佛堂道院为聚众人之所者，尽行毁拆，明立赏典，揭示乡保，仍令逐都保每季具有邪法聚众申县，县申州，州申提刑司，类聚以上朝廷。结集徒党，事非细密，申令已明，傥复违犯，当严邻保之法。州城兵官、县巡尉，

其不觉察之罪比他官宜加等坐之，庶止邪于未形，且使无知之人免陷于刑戮。」从之。

三月十八日，尚书省契勘：「密州接近登、莱州界，系南北商贾所会去处，理合禁止蕃舶及海南舟船到彼。今添修下条，诸商贾海道兴贩不请公凭而行，或乘船自海道入界河及往登、莱州界者，贩诸蕃及海南州县物回若海南州县船到密州界，同徒二年。往大辽国者加二等。已买卖取与者徒三年，私相交易者仍奏裁。船物给赏外，仍没官。不请公凭而未行者徒一年，并许人捕。以上保人减犯人三等，同行人各杖八十。」从之。

六月十九日，权发遣提举利州路学事黄巘善奏：「仰惟陛下推崇先志，凡非先圣贤之书若元佑学术政事害于教者悉毋习，士宜强学待问，以承休德。而比年以来，于时文中采摭陈言，区别事类，编次成集，便于剽窃，谓之《决科机要》，偷惰之士往往记诵以欺有司。读之则似是，究之则不根于经术本源之学，为害不细。臣愚欲望圣断特行禁毁，庶使人知自励，以实学待选。」诏立赏钱一百贯告捉，仍拘板毁弃。仰开封府限半月，外州县限一月。

二十七日，开封府奏：「太学生张伯奋状，奏乞立法禁止《太平纯正典丽集》。其间甚有诈伪，可速行禁止，仍追取印板缴纳。」诏已卖在诸处者许限一月缴纳，所在官司缴申尚书省。如违，杖一百。赏钱五十贯，许人告。

七月五日，御笔：「取会到入

内内侍省所辖苑东门药库，见置库在皇城内东北隅拱宸门东，所藏鸩鸟、蛇头、萌蔓藤、钩吻草、毒汗之类，名品尚多，皆属川广所贡。典掌官等三十余人，契勘元无支遣，显属虚设。盖自五季乱离，纪纲颓靡，多用此以剿不臣者，沿袭至于本朝。自艺祖以来，好生之德洽于人心，自干宪纲，莫不明寘五刑，诛殛市朝，何尝用此 自今可悉罢贡额，并行停贡，仍废库，放散官吏，比附安排。应毒药并盛贮器皿，并交付军器所，仰于新城门外旷阔迥野焚弃，灰烬于官地坎瘗，分明立堠标识，无使人畜近犯。疾速措置施行。」

十二日，诏诸路提刑司常行觉察夜聚晓散徒众及督责，仍每年具部内委无夜聚晓散徒众申尚书省。

十三日，诏中外不许越职侵官，援例申请，以害成法。

八月十三日，权发遣广南东路转运判官公事李尧文奏：「窃见诸州外县多以公事付厢收系，动成底滞。县之有厢，止于地分厢界，非有舍狱之设也，类以邸店逐月轮受。厢吏恣行乞取，其毒有甚于囹圄，愿行禁止。应诸县不得以公事付厢收系，委监司常切觉察，庶几人均恤隐之泽，可以仰副陛下子育庶民之意。」从之。

三十日，诏：「河北州县传习妖教甚多，虽加之重辟，终不悛革。闻别有经文，互相传习鼓惑致此，虽非天文、图谶之书，亦宜立法禁戢。仰所收之家经州县投纳，守令类聚缴申尚书省。或有印板石刻，并行追

取，当官弃毁。应有似此不根经文，非藏经所载，准此。」

九月八日，臣僚言：「访闻惠州海丰县长桥亭壁上张挂白绢水墨画龙图子一面，四畔用紫绢缘。兼本路民庶之家多有上件龙图子，并是久未来置造，其愚民不晓，因循习以成风。盖是自来官司失于奏请，全失奉君之礼，无所禁约。」诏仰监司体究因依，如别无他弊，特免根究缴申尚书省，仍速行禁止。民庶之家，仰限一月，经州县首纳免罪。逐州县类聚纳尚书省，逐旋进纳。

十一月二十五日，臣僚言：「窃见民间尚有师巫作为淫祀，假托神语，鼓惑愚众，二广之民信向尤甚，恐非一道德、同风俗之意也。臣愚欲乞申严法禁以止绝之。若师巫假托神语，欺愚惑众，徒二年。许人告，赏钱一百贯文。」

五年四月二十三日，臣僚言：「江南盗贼间作，盖起于乡闾，愚民无知，习学枪梃弓刀，艺之精者从而教之，一旦纠率，惟听指呼，习以成风。乞诏有司，责邻保禁止，示之厚赏，敢为首者加以重刑，庶免搔扰。」从之。

八月十一日，刑部、大理寺奏：「修立到条法：诸臣僚枢密院都承旨、左右司郎官、一省录事都事、枢密院逐房副承旨，差守阙当官，法司及贴司同。大理寺、开封府、国子监、太学、辟廱官，赤县若左右厢县勾当公事。不许出谒及接见宾客。翰林学士承旨、翰林学士、给事中、中书舍人、起居郎、起居舍人、太子侍读侍讲、尚书刑部、殿中省官，司农寺长

贰丞，并禁出谒，假日即见客。尚书省官、六曹、秘书省及寺监、御史台检法主簿，遇假日听出谒，仍许见客。」从之。

十一月四日，臣僚言：「诸色人燃顶、炼臂、刺血、断指，已降指挥，并行禁止，日来未见止绝，乞行立法。」诏：「毁伤支体，有害风教。况夷人之法，中华岂可效之 累有处分，终未能革，可 行下，违者以大不恭论。添赏钱三千贯文。监司、守臣知而不举觉，与同罪。京师委开封府严行禁止。」

六年正月二十三日，诏：「近来京师奸猾狂妄之辈，辄以箕笔聚众立堂，号曰天尊、大仙之名，书字无取，语言不经，窃虑浸成邪慝。可令八厢使臣逐地方告示，毁彻焚烧。限三日外立赏钱三千贯收捉，犯人断徒二年，刺配千里，官员勒停，千里编管。若因别事彰露，本地分使臣与犯人同罪。每月二次检察告示，取使臣知委，缴连闻奏。京城内外准此。」其后闰正月二十七日，臣僚又言，乞遍下诸路约束，诏依前降指挥行下。

闰正月八日，尚书省言：「访闻士庶之家以闰月为嫌，至于几筵之类，收藏不复祭飨，失礼为甚。自今许人告，以徒二年坐之。」从之。在京令开封府止绝。

五月十五日，提举宝箓宫兼详定一司敕令王诏奏：「内外官司应今后行遣文字，并用真楷，不得草书。至于州县请纳钞旁，亦依此例。乞令尚书省立法。」诏诸官文书辄草书者杖八十。

二十一日，诏：「访闻成都府大慈寺门楼斜廊安设鸱尾，

沿袭五季专恣之弊，僭侈无度。其(师)[帅]府、监司七夕率皆登临宴饮，无复忌惮，吏民聚观，不可以训。今后七夕排当登寺门事可罢，如更有以此亏违典礼者，仰帅臣禁止施行。」

六月十一日，诏：「访闻诸路民间多是销毁铜钱，打造器皿，毁坏钱宝，为害不细。仰尚书省申明条法，重立赏，严行禁止。」检会政和赏格，告获 销、磨错、翦凿钱取铜以求利及买之者，杖罪钱一十贯；徒一年钱二十贯，每等加一十贯；流二千里钱七十贯，每等加一十贯。诏于赏格内杖罪添作五十贯，徒一年七十贯，流二千里一百贯，余并申明行下。

七月三十日，诏：「访闻相州林(摅)[虑]县、邢州龙冈县天平、陵霄二山高崖之上有舍身台，每岁春月，村民烧香，闻有僧行诱惑，使人舍身者，导以法事，欲悔不能。僧行利其赀财衣物，愚民无罪而就死地，不有禁止，何以爱民!仰本州岛县当职官常切觉察，犯者以故杀论，仍令主僧偿命。许人告捕，每名支赏钱一千贯，白身与补进义校尉，有官人转两官，诸色人转两资，并不原赦。官司失觉察，以违御笔论。仍版牓揭示二县山路。监司、走马失按劾者与同罪，仍着为令。」

十月十八日，入内内侍省武翼大夫、淮南路走马承受公事王道奏：「外路州军百姓有报仇怨，包藏祸心，多用砒霜毒药密以中人。伏望特降睿旨，尽收入官，不得私相买卖。」诏违者徒二年，许人告，赏钱三百贯。

十一月十

日冬祀赦「冬祀」前原有「诏令」二字。查《宋史》卷一《徽宗纪》，政和六年十一月十日，「己亥，祀昊天上帝于圜丘，赦天下」，即此所谓「冬祀赦」，「诏令」二字应为衍文，今删。：「勘会累降指挥及严立法禁，诸路州县不得科配、率敛、差顾、假借什物、制造纽折之类，及租赋、和买不得前期催理，并和买之物须得实时支价钱。访闻州县循习既久，经赦犹未尽革，仰监司点检，速行改正。所有不即支给价钱，仍互相按劾以闻，违者徒三年，许人告，吏人配千里。」

二十九日，诏：「比闻诸局擅遣大小使臣出外计置物件，所遣官骚动州县，扰害良民。自今无付受朝旨，辄遣使臣出外，若所在受而为施行者，并违御笔论。令监司觉察，御史台弹劾以闻。」

十二月十日，刑部奏，修立到诸监司依监司例人凡可按刺州县者同。辄赴州郡筵会及收受上下马供馈者，各徒二年等条。从之。

七年六月九日，臣僚言：「近诏吏部有禁谒之文，诸部中亦有职任烦重于天官者，而谒制未行，恐难独异。」诏户、礼部、兵、工部并依吏、刑部法禁谒。

二十五日，前提点江南东路刑狱周邦式奏：「江南风俗循楚人好巫之习，闾巷之民一有疾病，屏去医官，惟巫觋之信，亲戚邻里畏而不相往来，甚者至于家人犹远之而弗顾，食饮不时，坐以致毙。乞立法责邻保纠告，隐蔽而不言者坐之。」诏令监司守令禁止。

七月六日，臣僚言：「臣窃惟朝廷大恢庠序，养士求材，每患晚进小生蹈袭剽窃，不根义理。顷因臣僚奏请，尝降御笔，明行禁绝。书肆私购程文，镂板市利，而法出奸生，旋立标目，或曰『编

题』，或曰『类要』，曾不少禁。近又公然冒法如昔，官司全不检察。乞令有司常切检举，缉捕禁绝。」从之。

十七日，诏：「广东之民多用白巾，习夷风，有伤教化，令州县禁止。」

八月三日，诏：「访闻河朔郡县凡有逐急应副河埽梢草等物，多是寄居命官子弟及举人、伎术、道僧、公吏人别作名目揽纳，或干托时官权要，以揽状封送令佐，恣其立价，多取于民，或令民户陪贴钱物，郡县为之理索，甚失朝廷革弊恤民之意。今并以违御笔论，不以荫赎及赦降、自首原减。许人告，赏钱一千贯，以犯事人家财充。当职官辄受请求者与同罪。」

令，州官及本县官不许托县镇寨官买物。访闻贪吏违法，禁托买而不禁自买，故州官行属县，县官行镇寨，多出头引收买疋帛丝绵等物，外邑镇寨之民尤甚苦之。欲乞今后州县官非廨宇所在，如因事至邑镇寨，唯许买饮食药饵日用之物外，余悉禁之。仍立法行下。」户部供到政和敕：诸监司 十一月六日，臣僚言：「伏依监司例人凡可按刺州县者同。不系置司去处，每遇出巡，止许收买饮食药饵及日用物色，其余辄置买者，依托所部命官卖买物色法。契勘即无州县官非廨宇所在，因事至属邑镇寨，唯许收买饮食药饵日用之物外，不许买他物法条禁。诏于上条内「卖买物色法」字下，添入「州县官出外准此」。(从之)。

十二月十三日，诏除刑部断例外，今后应官司不得

引例申请。

八年正月十二日，诏：「访闻拱州每年社会赛，城堭土地聚集百姓军人，张黄罗伞及唱喝排立起居行列。兼本州岛南寺干办年倒作葬佛会，多是僧行预散帖子，纠率县下乡民户百姓，男女同处，身服布衣，首施纸花，沿路引迎纸佛。及经由道路，林木皆用纸钱装挂，选地焚烧，数千余人并行举哭事。奉御笔：为累经赦宥，特免根究，可下本州岛禁止。今后除宫观崇奉天神许存留红黄伞扇外，余遍下诸路，州军委知通，县委令佐，官司躬亲契勘，有处仍与免罪，当官焚毁讫，申本路转运司核实保明有无漏落以闻。所有葬佛服缟素等举哭一节，仰止绝。如日后有犯，为首纠率人并杖脊，黥配远恶去处，预会人各等第科罪。州县守令常切觉察，仍遍行下。守倅失觉察，徒二年。监司按劾，廉访使者互察。」

二月十二日，诏：「君出命以尹众，主道也。古之人言圣君、明君、人君，以尊天子；帝君、大君、元君，以严高真。循名而考实，岂人臣可得而称者 今则或以制名，或以命字，或指相谓为君，紊上下之分，乖君臣之义，不可以训。宜行禁止，以诏万世，违者以大不恭论。」

同日，臣僚言：「应官司不得引例申请，法所不载，故用例以相参，则事不失轻重。且元丰即无不许用例之制，惟元佑例立法禁，不得引用。今一切不用，则皆元佑之事。又有司临时高下其手，可以为弊。」诏除无正条引例外，不得引例破条，

及不得引用元佑年例。

二十五日，诏：「朕君临万邦，富有四海，天下之奉，何有所阙 除依岁格任土作贡外，未始有抑配科率。诏诰训饬，止绝搔扰，形于翰墨，丁宁备至，未尝少宽科率之刑。间有御前自京给降见钱、度牒、银绢付诸监司，于出产州军仍以市价私相和买口味木石之类者有之，以备荐飨宗庙，颁宣大臣戚里，亦非以专于奉己为事。监司敢以御前钱物计置到物用为己有，以充苞苴馈献，罔上弗虔，罪何可逭!当重为禁之。今后有犯者，以大不恭论，不以赦降、去官原减。违者御史纠劾以闻。」先是，臣僚上言：「臣访闻天下收买御前上供等物，有司多以御前为名，广行计置。或虚 价直，侵渔入己；或过数收买，不尽供贡；或分为苞苴，公行献馈。奉上弗虔，人皆切齿。如日前两浙漕臣刘既济、无锡县丞张兴等，并以寅缘为奸，上干典宪。盖是自来别无法禁，难以禁察，遂至如此。伏望特降睿旨，措置立法，专差御前官司受纳天下收置上供之物。如某钞某日买到某物若干，价钱若干，逐一开坐，据数交纳，实时投进，听给印钞收附文字，令归本处照会。」故有是诏。

三月一日，臣僚言：「一人之尊，先天弗违，以道为本，而遐方外郡俳优之贱，犹敢为道家者流戏于庭墀之下，臣窃愤之。伏愿特降睿旨，使民知禁。」诏合行禁止，如违以违制论。

四日，诏：「访闻江东路饶州管下乡落之

间，信用师巫，蔽溺流俗，多以纸帛画三清上真与邪神同祀，以祈禳为事，荤茹杂进，殊不严洁，甚失崇奉高真之意。自今仰本路提点刑狱行下所属州县，严行禁止。后有犯者，以违制论。仍拘收三清等画像赴逐处宫观收掌。诸路准此。」

五月四日，尚书户部管勾公事李宽奏：「臣闻大而化之之谓圣，兆于变化谓之圣人。如孔子虽有先圣之号，至于圣则不敢居。尝曰：『若圣与仁，则吾岂敢 』自非有圣人之位，为天下君，岂得而言圣哉 今则制名命字，率多以圣为称，甚非所宜。欲乞凡以圣为名、字，并行禁止，以正名称。」从之。

七月十二日，饶州浮梁县丞陆元佐上言：「近世有取王者之实以寓其名者，有取霸者之迹以寓其名者。有里名东宫者，不可不改其里；有院名中宫者，不可不易其额。有僭玉皇之尊者，其禁尚未广；有亵渎三清者，不可不严。」诏行下逐处并所属，令改正禁之。

二十四日，诏：「访闻川陕民庶因飨神祇，引拽簇社，多红黄罗为伞扇，僭越无度，理当禁止。可检会近降不许装饰神鬼队仗指挥，内添入『民庶社火不得辄造红黄伞扇及彩绘以为祀神之物』，纸绢同。犯者以违制论，所属常切觉察。」

八月五日，臣僚言：「近者臣僚被旨保明官吏等姓名推赏，欲乞今后止得开具等第姓名，不得指定陈乞，违者重立宪禁，以正国体，以重君命。」诏依奏，违者以违制论。

九月十三日，诏：「州县

遏籴以私境内，边将杀降以幸功赏，殊失惠养元元、招抚羌戎之意。自今有犯，必罚无赦。」以刑部尚书范致虚言：「州县擅下遏籴之令，实为民害；边将杀降，沮外夷向化之心。乞立法，辄杀降者如杀人之罪。」故有是诏。

闰九月十一日，提举河北西路学事张绰奏：「伏见士大夫有造私第而干谒者，无雨旸寒暑之惮。故命令一出，人皆知之，曰某官乃某人门下也。既得之，获举者必谢，受谢者不辞，恬不以嫌疑为避。欲望睿断，应有公举而辄私谢者，立法以禁止之。」诏诸省台寺监官以公事见宰相、执政者，诣都堂及所聚厅处。若得替赴任参辞者准此。即属官及所请召若亲戚，不以有无服纪，听诣府。

二十六日，给事中赵野奏：「士庶之间，岂宜以『天』字为称 凡世俗以『君』、『王』、『圣』三字为名、字，悉命革而正之，然尚有『天』字为称者，窃虑亦当禁约。」诏莫尊于天而人名之，渎莫甚矣，可依所奏。

重和元年十一月十五日，中书省言，乞在京官司遇壬戌日不奏刑杀。从之。

十二月十二日，臣僚言：「奸人巧诈，妄为命令，恐动官司，规求货财者，都城之内尚或有之，况万里之远耶 诈称御笔于左藏库公取金银，有若开封王师旦者；诈奉御笔赍金字牌搔扰人民，有若浚州赵士诚者；有许纽折收赎产业，诈撰御笔手诏，如威德军赵滂者；有称本路勾当，乞取钱物，诈作御前奄箧，如唐州许洵、丁韶者。其奸状

败露，臣之所知者数人而已。乃若踪迹诡秘，假诏命于州县之间而事未发露者，又不知其几人也。陛下常降亲翰，谓自今无付身受朝旨，辄遣使臣出外计置对象，所在受而为施行者，并以违御笔论。宸衷所念，有及于此，亦恐诈伪者因之而肆奸也。然臣窃谓方其真伪未分，是非未辨，托朝廷之命如前所疏数人者，所在官吏岂得不信而奉承乎 伏望特诏州县当职官，凡遇有勾当之人，常切觉察。或事有可疑，许取索付受文字看验。如此则真伪是非判然可见，而诈称御笔以惑州县者必不能容其迹，庶几仰奉君亲，益尊命令。」从之。

十五日，开封尹盛章奏：「窃惟陛下即位以来，屡诏有司讨论礼制，张官庀局，首尾十年，始克成书。伏自新书之颁，累年于兹矣。比者帝子下降，帅臣之家始修舅姑馈盥之礼，位置枣栗，进拜唯谨。事既传闻，下至闾巷细民，无不咨嗟孍息，以谓虽王姬之贵，陛下犹且以新仪从事，况我曹之贱而敢有不遵者乎!日者陛下又虑所颁《新仪》天下遵行未 ，在京流俗尚又沿循旧例者，再降处分，令本府立法施行。臣契勘民间冠昏，所用之人多是俚儒媒妁及阴阳卜祝之人。臣已令四厢并籍定姓名，逐旋勾追赴府，令本府礼生指教。候其通晓，即给文帖，遇民庶之家有冠昏丧葬之礼，即令指受《新仪》。如尚敢沿循旧例，致使民庶有所违戾，及被呼不赴，因缘骚扰，邀阻

贿赂，并许本色人递相觉察陈告，勒出本行。其不系逐厢籍定之人，不许使令。所贵各务讲寻《新仪》，上下通晓。本府恭依处分，立到条法。一、违仪不奉行者以违制论，不以去官、赦降原减。」从之。

宣和元年正月二十一日，诏：「昨降指挥，诸路州军除奉天神之物许用红黄伞扇等外，其余祠庙并行禁绝。访闻诸处画壁、塑像、仪仗之类，尚多僭侈，或用龙饰。可限指挥到日，本州岛长贰、当职官检察僭侈名件，圩墁改易，仍加严饰，不得亵慢。委廉访使者觉察以闻。」

僻远乡邑，画三清、玉皇仪像于尺素方纸间，每荐以盘荤杯酒，混杂诸神。习之既久，不为禁止。欲望特降睿旨下诸路，委监司、廉访、守令及以次当职官吏严行下，觉察搜访，正以典刑，仍以捕获强盗之赏赏之。」从之。 二月四日，提举道箓院奏：「伏

三月十四日，诏今后官司稽违，三经台察，事大者不以赦降原减。

二十日，权发遣京畿计度转运副使贾谠奏：「仰惟圣治法令全具，名分不逾，而天下州府仪门之外，犹立碑刻，文曰『应军州官于此下马』。此盖藩镇僭拟之弊，因循未除。欲望特降睿旨，悉令除毁。」从之。

四月一日，诏：「沧州清池县饶安镇市户张远、无棣县新丰村张用、清州干宁县齐 等，各为烧香受戒，夜聚晓散，男女杂处，互相作过，见今根勘。仰承勘官子细研穷，不得漏失有罪，亦不得横及无辜。兼访闻沧、清、恩州界日近累有

夜聚晓散公事，从来条约甚明，深虑愚人易惑，因而滋长，害及良民。仰本路提点刑狱司检会条贯申明行下，令逐州县镇粉壁晓示，重立告赏。其为首人于常法之外，当议重行断罪。」

二十二日，臣寮言：「五(部)[礼]禁令，断自圣学，着为成书，严若防范，不可踰也。臣伏见郡守、县令奉法不虔，士俗民风故习犹在，昏葬之礼务为僭奢，有司孰视，恬不呵止，五礼之禁令仅挂墙屋。谓宜申严诏旨，责监司按举而行之，使太平盛典不为空文。」诏仰礼部检会前后累降指挥申明行下，监司以时按劾。

五月四日，权发遣福建路转运判官公事郑可简奏：「应任刑狱官，不许兼他职及容本州岛权暂差委，庶几心不两用，事得其情。」从之。

八日，臣僚言：「欲望出自宸断，唯知、通许用妓乐，其次郡县官除赴本州岛公筵及遇外邑圣节开启与旬休日听用伎乐外，余乞并依教授法。」诏：「郡县官公务之暇，饮食宴乐，未为深罪，若沉酣不节，因而废事，则失职生弊。可详臣僚所奏，措置立法，将上取旨施行。」

十四日，臣僚言：「臣窃见近日臣僚多称官名，选人自一命以上，例呼宣教，所谓七阶，鲜有称者。文臣朝请郎、武臣武功郎以下，通呼大夫者往往有之。其妄冒称呼，不可概举。况政和《职制令》，诸命官不得容人过称官名，自有明文，但未举而行之耳。伏望圣慈特赐申敕，今后如有违犯，在京委御史台、在外委监司纠劾以闻。」诏

依奏，如承宣使称节度使，节度使称相公，王称大王之类，并悉行禁止。如违，并以违制论。委御史台、东上合门觉察弹奏。

六月十四日，臣僚言：「窃见迩来凡朝廷进用人材、除授差遣之类，曾未拟议，而士大夫间好事者乐于传播，撰造无根之言。欲望明诏有司，严为禁止。」诏今后妄有传报差除，以违御笔论，委三省、御史台、开封府觉察，仍令开封府捉事使臣告捉。

八月十八日，京东西路提举学事司奏：「本司管勾文字职事与他司属官不同，每岁看详文武学生上舍等试卷及州学讲义，每年上舍等题目文字最为浩繁，其禁止接送之法，乞依诸路州学教授条禁施行。」从之。

律节文，诸堂外甥女不得为婚姻，违者杖一百，离之。《刑统疏议》，外甥女亦系堂姊妹所生者，于身虽无服，据理不可为婚。契勘上件律文，止为堂外甥女不得为婚，即未审再从姊妹所生女合与不合成婚，有此疑惑。乞申明降下。」刑部参详，律称己之堂姨及再从姨、堂外甥女并不得为婚者，盖为母之同列及己身卑幼，使尊卑混乱，人伦失序，故不得为婚姻。虽《刑统议》止称堂外甥女，谓堂姊妹所生，缘律内称男不得娶己之再从姨，其再从舅者婚再从姊妹所〔生〕女，即与男娶再从姨尊卑事体无异，于理亦合禁止。从之。 十九日，河东路都转运司奏：「伏

九月二十二日，臣僚言：「比者关中使命往来，州县循袭旧例，以

和顾为名，前期追集农民，以备驱役，拘系占留，动经旬月，民力不堪。乞立法禁止，仍令监司觉察。」从之。

十月二日，河北路转运副使李孝昌奏：「近岁诸路上户有力之家苟免科役，私以田产托于官户。或量立价钱，正为交易；或约分租课，券契自收。等第减于豪强，科役并于贫弱。虽有法禁，莫能杜绝。其间亦有假于官户久而不归者，起讼滋狱。伤教败俗，莫此为甚。乞委监司、郡守严加检察。」诏尚书省立法。

二年正月二十八日，臣僚言：「乞自今后诸司及州县当职官若被受朝省抛降应国用所须之物，辄敢不依元数抛置，妄有增加者，不以已未供纳，其剩数并乞计赃论罪。若敢依前违犯，许人陈告，及乞委廉访使者常切觉察。」从之。

三月十九日，朝奉郎、守开封府右司录李侗奏：「伏见监司被受御笔处分，或暂摄帅府，或托故在假，身不行而委官以代之。被委小吏，请托避免，动涉月日，莫肯就道，慢命不虔，于此为甚。欲望严立约束。」诏今后监司被受御笔处分，无故不亲往，辄委官者，徒二年，不以(失)[去]减。

四月十四日，权发遣提举淮南西路学(士)[事]杨通奏：「今窃见州县官升朝以上，因仍旧例，多用主、斧为从物，其事甚细而于礼非所宜。盖主为君道，斧象君德。前日以有主为言者，陛下一切禁止矣。今用主、斧，则其为仪物名称若近于僭，欲乞睿旨特行禁约。」从之。

十八日，诏：「今后应勾追被盗人

到官，对会讫便行疏放。或委有事故，听狱官具情由禀长吏，通不得过五日，庶几革去奸弊。仰刑部检详立法。」

六月十二日，诏：「自今冲改元丰法制，以大不恭论。」

二十日，诏：「先帝董正六部，应依条式，事奏钞画。闻近来差注、转官、支赐、支破、请给、封赠、回授等事，不合具钞及应取旨者，皆批状送钞旁，有违官制。自今后并遵依元丰法令，如违，仰御史台弹奏。今日以前特免改正。」

七月二十一日，诏应诸路工役去处，不得支破犒设等。

十一月四日，臣僚言：「一、温州等处狂悖之人，自称明教，号为行者。今来明教行者各于所居乡村建立屋宇，号为斋堂。如温州共有四十余处，并是私建无名额佛堂，每年正月内取历中密日，聚集侍者、听者、姑婆、斋姊等人，建设道场，鼓扇愚民，男女夜聚晓散。一、明教之人所念经文及绘画佛像，号曰《讫思经》、《证明经》、《太子下生经》、《父母经》、《图经》、《文缘经》、《七时偈》、《日光偈》、《月光偈》、《平文策》、《汉赞策》、《证明赞》、《广大忏》、《妙水佛帧》、《先意佛帧》、《夷数佛帧》、《善恶帧》、《太子帧》、《四天王帧》。已上等经佛号，即于道释经藏并无明文该载，皆是妄诞妖怪之言，多引『尔时明尊』之事，与道释经文不同。至于字音，又难辨认。委是狂妄之人伪造言辞，诳愚惑众，上僭天王、太子之号。」奉御笔：仰所在官司根究指实，将斋堂等一切毁拆。所犯为首之人依条施行外，严立赏格，许人陈告。今后更有似此去

处，州县官并行停废，以违御笔论。廉访使者失觉察，监司失按劾，与同罪。

二十七日，臣僚言：「背公徇私而忘出位之戒者，尚或未能仰体圣意，至有因陛对而辄荐所知者，有缘创局而格外奏辟者，有欲使便于营私而乞与对移者，有将秩满而乞与再任者，籍籍纷纷，不可概举。是以冗滥百出，漫不可支。臣愿陛下明诏辅臣，精加进拟，必度德而后定位，必量能而后授官，开公正之路，塞邪枉之门。其或职非得以进退人材而妄伸荐引如臣前所陈者，乞赐睿断，重行窜殛。」诏依所奏，仰三省遵守，御史台弹奏。

三年正月十三日，诏：「两浙、江东路贼发，应知州、通判，应州县等官，并不得陈乞致仕、寻医、侍养，并请假离任。已陈乞及离任者，令本路监司疾速勾还本任。托疾致仕者，令中书省记录，候贼平取旨。」

二十一日，诏：「访闻两浙、江东路因备御 贼，修完城壁，计备粮食之类，大段骚扰。方贼徒啸聚，深为不便。仰逐路监司严切觉察，应修完城壁、计备粮食等，不得妄有抑配及因缘乞取，违者并具事因取旨，当议重加典宪。仍令宣抚司钤束觉察。」

二十五日，诏：「自来收买计置花竹果石，造作供奉物色，委州县监司干置，皆是御前预行支降钱物，令依私价和买。累降指挥，严立法禁，不得少有抑配。比者始闻赃私之吏借以为名，率多并缘为奸，驯致搔扰，达于闻听。可限指挥到，应有见收买花石、造

作供奉之物，置局及专承指挥计置去处，一切废罢，仍限十日结绝，官吏、作匠、钱物并拨归元处。已计置造作收买到见在之物，所在桩管具奏。若尔后尚敢以贡奉为名，因缘科扰，以违御笔论。」

二月一日，诏：「水陆船车辄置旗号牌牓，妄称御前急切纲运物色，因而搔扰州县者，以违制论。系臣僚之家私物及兴贩而辄称御前纲运物色者，以违御笔论。许人告，赏钱五百贯。」

二日，诏：「近来臣庶之家于淮南、两浙、福建等处计置山石花竹之类，致有骚扰，可令禁止，违者以违制论。」

四月一日，臣僚言：「忻、代州、宁化军界山林险阻，仁宗、神宗常有诏禁止采斫，积有岁年，茂密成林，险固可恃，犹河朔之有塘泺也。比年采伐渐多，乞立法禁。」从之。

九日，怀安军奏：「奉圣旨，尚书省公相厅改作都厅，内外都厅并行禁止。契勘本军职官目前并于都厅聚议文字，今准前项指挥，欲将本军都厅改作签厅为名。如蒙允许，其条令内所载亦乞准此贴改施行。」从之，诸路依此。

二十四日，诏：「臣僚章疏，不许传报中外，仰开封府常切觉察，仍关报合属去处。内 黄行下臣僚章疏，自合传报；其不系敕黄行下臣僚章疏，辄传报者以违制论。」

二十五日，臣僚言：「欲乞应官司出卖钞旁，如诸色人辄敢贩卖，于官价外增搭一文以上，乞重寘于法。仍立赏，许人告，庶绝搔扰细民之弊。」奉御笔相度施行。尚书省勘会，

诸色人增价贩卖钞旁定帖，即与公吏人等增价转卖事体无异，缘(五)[令]文未明，今相度欲诸色人增价贩卖钞旁定帖罪赏，并依公吏人增价转卖已降指挥施行。从之。

二十七日，中书省、尚书省言：「勘会僧尼所用铙钹，已措置令在京文思院广行制造出卖。访闻多有昨来首纳未尽数目，窃虑影带私造，难以禁戢。」诏应首纳未尽铙钹，限一月许随所在官司陈首，特与免罪。官为镌凿字号，给据照验使用。如出限不行陈首，断罪、告赏并依私有铜法。仍仰所属(言)[严]行觉察，公吏人等不得阻节，接便乞取骚扰。

五月十六日，中书省、尚书省言：「四月二十八日奉御笔，应诸路和籴，比较优劣及籴场官吏乞取减克、邀阻留滞、取样过数，或妄立名目收钱，若命官、进士、僧道、公人等请托入中等事，仰尚书省检会见行条令，措置增立刑名及告赏条格，行下诸路遵守。勘会和籴斛斗、请托入中，罪赏已严。其宣和二年正月十九日指挥，止为东南六路，余路亦合依此。今措置诸路斛斗和籴、请托入中等，欲并依前项东南六路已降指挥施行。」从之。

闰五月七日，尚书省言：「契勘江浙吃菜事魔之徒，习以成风，自来虽有禁止传习妖教刑赏，既无止绝吃菜事魔之文，即州县监司不为禁止，民间无由告捕，遂致事魔之人聚众山谷，一日窃发，倍费经画。若不重立禁约，即难以止绝，乞修立条。」从之。

十九日，

臣僚言：「古者府吏胥徒皆有常职，今州县小吏或滥跻仕版，不欲去里闾，远亲戚，则又求仕乡邦，寅缘请托。乞今后州县人吏缘劳绩入官者，不许任本州岛县差遣。」从之。

六月十四日，京西南路提举常平司奏：「准御笔，近岁诸路州军公吏人违条顾觅私身，发放文字及勾追百姓，或谓之家人，擅置绳 ，以威力取乞钱物，为害遍于四方。监司、守令坐视，漫不省察。可令诸路提举常平官躬亲巡按，点检觉察。应公吏人除依许顾家人外，辄置家人或贴身之类者，并以违制论。许人告，赏钱一百贯。仍许民户诣监司越诉。本司官除已不住点检觉〔察〕施行外，看详公吏人令本家亲戚或他人顾到人力，以借为名，下乡勾当，追呼搔扰乞取，即与私置家人事体无异。缘未有该载明文，欲乞应公吏人令本家亲戚或借请他人力等，发放文字，勾追百姓，并依前项御笔指挥施行。」从之，诸路依此。

二十七日，中书省、尚书省言：「窃闻诸州军公使库置造陈设及从人衣装之类，并筵会，多是不支见钱收买，只出头子于行户取索，动经岁月，不即支还价钱。或遇守臣移替，新官更不管认，使行户虽执头引，无处支请。及闻州县见任官员亦有不支见钱，只用头子取索，不即支还价钱者，以致替罢不能还足而去，委属搔扰，殊不体认朝廷爱民之意。欲下逐路监司体访，如有官中及官员未还行人价钱，严立法禁，

勒限支还，常切觉察。勘会见任官及公使库并买物充官用，支还价钱，各已有立定日限、断罪法禁，所属监司及廉访使者并合常加按察，约束遵守。所有前官买过公使及官用物色，若有未还价钱，如已出违条限，合依法科罪外，其后官自合认数支还。今欲申明行下，如后官不为支还者，仰所属监司、廉访使者觉察，按劾闻奏。」诏从之。

七月六日，三省言州县祀神，聚众相殴，未有禁约。诏今后为首罪轻者徒二年。

八月二十五日，诏：「诸路事魔聚众烧香等人所习经文，令尚书省取索名件，严立法禁，行下诸处焚毁。令刑部遍下诸路州军，多出文牓，于州县城郭乡村要会处分明晓谕。应有逐件经文等，限今来指挥到一季内，于所在州县首纳。除二宗经外，并焚毁。限满不首杖一百，本条私有罪重者自从重。仍仰州县严切觉察施行，及仰刑部、大理寺，今后诸处申奏案内如有非道释藏内所有经文等，除已追取到声说下本处焚毁外，仍具名件行下诸路照会，出牓晓谕人户，依今来日限约束首纳，焚毁施行。」

九月二日，臣僚言：「臣闻四海之广，所与共治者莫严守令，而监司刺举之官也。伏见近岁以来，任非其人，背公自营，倚令搔众。到职之后，上之德意弗务宣究，民之利病弗务询采，一意以附托权势为计，委之营缉田产，制造器用，与办治其私者，公然不以为嫌。由是傍立名目，侵用

公钱，须索诛求，靡有艺极，公私被害，有不可胜言者。甚则指名其人，假托气焰，强市横敛，抑配追呼，弗酬其直，弗顾其力，类多有之。伏望特降诏旨，自今有敢蹈习抵犯，重立典刑，内令御史台、外委廉访使者觉察按治。」诏：「被委及委之者并以枉法自盗论，御史台、廉访知而不按与同罪，仍镂版印给诸路监司。」又诏：「以降指挥禁止监司守令为人营治私事，如差使臣等出外勾当，而凭借声势，干托监司州县，或搔扰百姓者，并依已降指挥，仍并以违御笔论。」

二十二日，臣僚言：「官守乡邦，着令有禁，陛下待遇勋贤，优恤后裔，故其子孙宗族有除授本贯差遣，不以为嫌，示眷礼也。而迩来非勋贤之后，多任本贯及有产业州县官。其田舍连属，悉皆亲旧，而胥吏辈并缘为奸，民讼在庭，以曲为直。挠法营私，莫此为甚。乞除勋贤之后得旨令子孙任本州岛官及曾任宰执外，余令自陈，对移一等差遣。愿罢者听。匿而不言或冒居者，必罚无贷。」从之。

十月八日，诏：「访闻城寨掌兵官近年已来多规求差出，妄作假故，动经数月，离去本任。其一寨职事，并付权官，比及任满，虚受赏典，深属侥幸。今后诸路城寨掌兵官，除军兴许差外，余并不得差出、给假、离任，违者以违制论。」

二十一日，诏：「诸非应奉司辄遣使臣来往州郡计置收买什物果石者，以违御笔论，守臣、监司应付者与同罪。」

二十九日，诏枢密院：「禁军阙额

请受、收租、保甲封桩钱物，非专承枢密院及三省枢密院同降指挥，不许使用，不得一例作朝廷诸司封桩钱物借支支那。如违，以违制论。」

十二月十五日，臣僚言：「迩者因事援例，侵紊成宪者，间出于疏远之吏，开端之渐不可不杜也。乞严行禁止。」从之。

二十七日，诏：「进奏院朝报非定本事辄传报者，令尚书省检会以降指挥，别行措置约束取旨。」

四年四月十二日，中书省、尚书省言：「勘会官司被受条制，置籍编录，以元本架阁，并应注冲改而不注，或编录不如法，若脱误有害，所掌吏人替日交受，并已有断罪约束条法，自合遵守，更不销别有增立。伏乞申严行下。」诏应被受条制置册编录者，并用印，当职官以所受真本逐一校读讫，付吏人掌之。如违，杖一百。

二十八日，诏：「国朝置禁旅于京师，处则谨守卫，出则扞边境，故择诸爽垲，列屯相望，将校步骑，驰走教阅，分都置舍，多寡往来，各有区处，以相保守，其法甚严。比来官司臣僚指射干请，置局增第，致令禁旅暴露湫隘，不安其居，闻之恻然。夫介胄之士所与共患难，惟有以恤其私，然后可使之竭力。自今敢有如前指射者，以违制论。」

七月六日，臣僚上言：「伏见自来州县官奉行法度，或有殿负，则本司检举书罚，曾不踰时。至若究心职事，悉力公家，于格合该推赏，则猾胥老吏多方沮抑迁延，以幸赇谢，不为保明，甚者经涉岁月之久不

能得，遂致士大夫接武台省，喋喋陈诉不已。今着令除获盗推赏有限三十日保明之文外，余并未有立定期限，有司留难而有情弊，罪亦止于杖八十而已，法不胜奸，遂成文具。臣愚伏望特赐明诏，今后官员奉行熙、丰、崇、观以来成法，合该推赏，所属保明勘会应报之际，比类获盗法，量立期限。如留难而有情弊者，加等坐罪。庶几信赏不为黠吏所持，止息士大夫争讼，实有补于政教。」诏申明行下。

八月十六日，三省言：「命官所得转行及回授恩赏，或未至止官及未该回授，并不许收留，俟该使日陈乞，以绝侥冒。」从之。

二十二日，诏诸沿边官吏辄以私书报边事，以违制论。

十月十八日，诏：「访闻州县仓场受纳多不以时，留滞乡民，物斛露积，或遇风雨，遂成弃物，非理退换，为害不细。今后应退换物，并书文籍，违者以违制论。」

十二月七日，诏：「应买物斛，差官称量，被差官不躬亲监临，或指数约貌，量收出剩，或得支用过数目为已称量出数者，各杖一百。赴本处宴会者加一等。」

十二日，权知密州赵子昼奏：「窃闻神宗皇帝正史多取故相王安石《日录》以为根柢，而又其中兵谋、政术往往具存，然则其书固亦应密。近者卖书籍人乃有《舒王日录》出卖，臣愚窃以为非便，愿赐禁止，无使国之机事传播闾阎，或流入四夷，于体实大。」从之。仍令开封府及诸路州军毁板禁止。如违，许诸色人告，赏钱

一百贯。

二十四日，臣僚言：「林虙编进神宗皇帝政绩故实，其序称『先臣希尝直史馆，因得其绪，纂集成书』。鬻于书肆，立名非一，所谓《辞场新范》之类是也。乞禁止。」从之。

五年五月二十七日，中书省言：「访闻外路县官多有不恤民力、抑勒侵扰事件。乡村陈过词状，未论所诉事理如何，却先根刷陈状人户下积久不问蠲放分数、倚阁年限，并行催索，百姓避惧，遂致不敢到官披诉 抑。或因对证，勾追人户到县，与词状分日引受。若遇事故，有迁延至五七日不能辨对了当。非理拘留，妨废农事。又有保正长、甲头之类，日限分催税数，仍令三日赴县衙出头比磨期限，迫促趋赴下辨。乡村地里窵远，多是不得及时催督，皆属未便。今乞转运司觉察，如有上项去处，并行止绝，日后常切点检。仍遍行晓示乡村知悉。勘会租税辄勾催税人赴官比磨已有法禁外，县道民讼与追会到公事，并合每日受理行遣，不当分日引受。其人户有欠，自合平日催督，若遇赴诉，却根刷出户下积欠催索，显是故为抑塞，并属违法。」诏令户部坐条申明，及遍下诸路监司，常切觉察点检。如有前项违慢去处，并仰按劾施行。

六月十一日，中书省言：「近降指挥，禁止市井营利之家不得以官号揭榜门肆，其医药铺以所授官号职位称呼，自不合禁止。检准宣和五年三月十七日延康殿学士赵遹奏，乞降睿旨禁止

市井营利之家、伎巧贱工不得以官号揭榜于门肆，诏令开封府禁止，外路依此。」诏宣和五年三月指挥更不施行，令开封府出榜晓谕。

七月十三日，中书省言，勘会福建等路近印造苏轼、司马光文集等。诏今后举人传习元佑学术以违制论，印造及出卖者与同罪，着为令。见印卖文集，在京令开封府，四川路、福建路令诸州军毁板。

十一月二十七日，提举潼川府路常平等事吕希莘奏：「窃见近来州郡多差军人散在市井，以捉事为名，侵渔百姓，恐吓求取，其弊百端，小不如意，肆为凌暴，良民被害，甚于盗贼。欲望特诏有司立法，诸州郡非厢巡捕兵而辄差军人散在街市以捉事为名者，重为之禁。提刑司觉察，每季检举，出榜晓示，使民间通知。庶使太平之民，各享安业之乐。」从之。

十二月四日，尚书省言：「勘会禁止蕃装、胡服，断罪、告赏指挥已严，近日士庶于头巾后垂长带，有类胡服，亦合禁止。」诏申明行下，仍令合门、御史台、太常寺、开封府常切觉察及弹奏。

五日，权发遣万州李载奏：「本州岛非时监司呼索采取石砚，民无休息，欲乞于农务之月，不许采取。」虞部供到即行禁止、不许采取指挥，及无立定上供之数条法。看详万州砚石，监司相承劳民采取，显属骚扰。欲乞立法，应见任官辄下州县差人采取者，并科违制之罪，仍计庸坐赃论。从之。

六年正月十三日，秦凤路经略安抚使郭

思奏：「访闻管下州县将人户籍充乐人、百戏人，寻常筵会接送，一例有追呼之扰。乞降指挥，除圣节开启外，截日改正。」礼部状称：「将人户籍充乐人、百(战)[戏]人，勒令阅习百戏、社火，寻常筵会接送追呼等，即未有禁约条法。看详除圣节开启并传宣抚问之类外，并合立法禁止。」诏州县辄抑勒人户充乐人、百戏、社火者杖一百。

二月四日，臣僚言：「比者纷然传出一种邪说，或曰《五公符》，或曰《五符经》，言辞诡诞不经，甚大可畏。臣窃意以谓其书不可留在人间。」奉圣旨，令刑部遍下诸路州军，多出文榜，分明晓谕。应有《五公符》，自今降指挥到，限一季于所在官司首纳，当时实时焚毁，特与免罪。如限满不首，并依条断罪施行。仍仰州县官严切觉察。诏限一季首纳，限满不首，依谶书法断罪，许人告，赏钱一百贯。余依已降指挥。

三十日，诏：「诸路州县公人犯赃私罪，依格虽会恩永不收叙，或虽许叙，皆有期限。若有所规避，改易名姓应召募，官司明有法禁。访闻州县近来多以不应叙或合叙而岁月未满，或曾断罪而改易姓名之人，辄敢违法收补，容庇奸猾，肆为欺扰。可申明条约行下，仍令逐路监司常切觉察。」

三月四日，诏：「臣寮将带人从，依格各有定数，其辄借人力，除宗室已立法外，在内供职臣僚亦合一体禁止。今后应臣僚辄带借债或售顾人力入宫门，罪赏并依宗室法。将带过数，止坐本官。若兼领

外局，所破人从非随本官辄入者，自依阑入法。

同日，提举荆湖北路常平等事郑庭芳奏：「契勘天下坊场所入，酒利最厚。比年买扑坊场之家，类多败阙，多因州县官令酒场户卖供给酒及荐送伶人之类。欲乞朝廷立法，勘会除在任官荐送人于所部已有法禁自合遵守外，余合取自朝廷指挥。」诏见任官将所得供给酒抑配，令酒场户出卖者，以违制论。

八日，诏：「诸路提刑司奏请申发根催，各有日限。访闻吏缘不虔，公然弛慢，宪司州县恬莫加(血)[恤]，或法寺退驳，致有往复留滞。可自今奏案并限三日申发，除依条关申外，仍仰御史台检察稽滞去处，弹劾以闻。」

闰三月二十五日，中书省言：「臣僚言(臣僚言)，神宗皇帝肇修免役之法，罢豪右管勾公库，增吏禄以养廉。而近岁士大夫奔竞成俗，馈献苞苴之风盛行于时，不可不禁。诏令立法。今拟诸命官以金缯、珠玉、器用、什物、果实、酰醢之类送遗按察官及权贵，若受之者，并坐赃论。」从之。

二十九日，中书省、尚书省言：「勘会诸色因祀赛社会之类，聚众执引利刃，从来官司不行止绝。其利刃之具虽非兵仗，亦当禁止。」诏应诸色人因祠赛社会之类执引利刃，虽非兵仗，其罪赏并依执引兵仗法，仍仰州县每季检举条制，出榜禁止。如以竹木为器，蜡纸等裹贴为刃者，不在禁限。

四月二日，诏：「河南府中岳有受戒亭一所，内立石刻，并嵩山戒坛院

岳寺竹木洞见塑中岳圣帝受戒之像及碑文等，并行毁弃。应有似此亵渎圣像去处，仰所属常切觉察，遵依已降指挥施行。辄敢存留，并以违制论。」

四日，臣僚言：「乞诏有司，应诸州公使库辄均配人户米麦，及在任官令机户织造匹帛者，重立宪法，庶使黩慢之吏少知畏戢。」诏令尚书省立法。尚书省修到：诸外任官自置机杼或令机户织造匹帛者，各徒二年，计所利赃重者以自盗论，仍并许越诉。从之。

宣和二年御笔：『在京官司辄置柜坊收禁罪人，乞取钱物，害及无辜，已降指挥，并令去拆。及已重立法禁，又访闻外路尚有沿袭置柜坊去处，为民之害尤甚，限一日去拆。自今敢置者以违御笔论。』臣谨按诏书数下，训辞深厚，恩施甚美，盛德之事也。然豪吏擅私，贪夫求利，覆出为恶，无所畏忌。四方万里之远，耳目所不及者，其为害可胜言耶!或锁之柜坊，或幽之旅邸，近则数月，远则一年，守贰不能察，监司不以闻，衔 之民，无所告愬，殊失陛下勤恤民隐之意。欲望特降处分，在京选强明郎官一员，遍诣捉事使臣家，毁拆禁房。于法应捕人，限当日解府；有不及者，许送厢寄禁。辄经宿者，许人告，重坐以罪。在外委监司，各据分界，岁巡州县，亲诣点检，毁拆私置柜坊、禁房。见有拘留人户去处，按劾以闻。庶几少副诏书恳恻本旨，实天下幸甚。」诏依宣和二年已降御笔指挥，余 五月六日，臣僚言：「伏

令尚书省立法。

十七日，臣僚言：「窃见监司、守令皆赴寄居之家酒食，甚者杂以婢妾，深夜方散。交通所部，弛废职事，二者固已违法，因缘稔熟，遂至请嘱公事，无所不至，如此岂复虔奉诏条、严戢官吏!伏望特降睿旨，重立法禁。」诏守令依监司法。

九月二十三日，诏：「诸路监司沿流合破舟船，访闻多差定牵挽人兵，每遇出巡，归司依旧占留，不即发遣。可令立法禁止，仍不以失减。」

十月一日，诏：「品官之家，依格乡村田产免差科，其格外之数并同编户。随袭官依品格置到田产，并充赡坟，特免夫役，夏秋税物并免支移折变，于本县止纳本色，及所居庄舍宅宇亦免加 等第。日后子孙并不许典卖。如有一切冲改，并特依今降指挥。余人自不合援例。」

七年正月二十四日，诏：「民间私置博刀及炉户辄造，并依私有禁兵器法。见有者限一月赴官首纳，限外罪赏依本法，仍令诸路提刑司行下所属州县。」

二月二日，诏曰：「朝廷诏爵禄以待士，士修身洁己以奉公，故廉耻之道行而各安其分。比者士或玩法贪污，遂致小大循习，货赂公行，莫之能禁。外则监司守令，内则公卿大夫，托公徇私，诛求百姓，公然窃取，略无畏惮，将何以安上训下乎!昔我祖宗，未尝容贷，至杖脊朝堂，配流(领)[岭]表，内外以治，至于丕平。今其风浸兴，不大黜责，莫之可惩。其令被扰之人及盗取公私财物并指引过度者，并许赴尚

书省陈诉，当重寘于法。仍令御史举按以闻，毋或缄默阿徇，以称朕意。」

三月十三日，中书省、尚书省言：「诸路当职官多是乱出头引下行，过收买物色，行人见其数目甚多，少肯应副，即便收送下厢。本厢禁系，动是旬日，不免贵价邻州邻路收买应副，且免杖责。远方尤甚，民户无所告诉，良可悯恤。」诏官员收买物将行人辄送厢收禁者，以违制论。仍令厢司置簿，如有送厢公事，实时抄上，巡押、州县按察官、监司、廉访出巡点检。如违，按劾以闻，当重寘典宪。

四月五日，尚书省条下条：「诸非见任官有贪恣害民、干挠州县而迹状显著者，监司按劾以闻。」从之。

五月二日，诏：「内外官以苞苴相赂遗，其赂遗并收受人并以坐赃论。如有违犯，必行窜责，令御史台常切觉察弹奏。」

同日，诏：「今后内外官遵依已降诏旨，并以三年为任，如治状显著，仍许再任。辄敢陈乞替成资，以违御笔论。」

七月一日，诏曰：「朕惟王者之法易避而难犯，若苛举细故，使人拘畏而忌讳，非所以示大体也。臣僚建请，士庶名、字有犯『天』『王』『君』『圣』及『主』字者悉禁。既非上帝名讳及无经据，谄佞不根，贻讥后世。并壬戌日宰执烧香住断刑释轻罪，至留系佚罚，皆非朕意，可并勿行。」

八月二十日，中书省、尚书省言：「契勘诸州军每遇受纳籴买，往往差公使库官领之，其害不可胜言。应管公使库官并不得差充受纳籴买，违者重行流

窜。」诏应管勾公使库官辄差充受纳籴买及受差者，各以违制论。

十月一日，中书省言：「奉议郎、守尚书都官员外郎叶三省奏，昨见诸路财计之臣有以羡余为献而被赏者，臣窃惑之。欲自今有以羡余献者勿复推赏，仍令别路监司驱磨核实以闻。其间稍涉虚伪，则重加窜斥，驱磨不实与同罪。庶几诞谩之风熄而人之忠厚之归。」诏坐条申严行下。

十二月十九日，诏：「二浙漕计积弊之久，访闻自来多务看谒，妨废职事。自今可恪守诏条，迎送之类，除专使外，余一切并罢。如违，以大不恭论。」

同日，诏：「市户非圣节不许假借，自有定制。比来贪吏以和顾、和赁为名，须索无厌，不为给还，仰诸路监司觉察。」

钦宗靖康元年五月五日，臣僚言：「医官周道隆、王舜康、王永言、荆璋初以大请官钱，奉旨勘鞫，及至案具，准内降御宝批，特与放免。窃以谓法者，太祖、太宗之法，所与天下共之，不得而私也。若使狱具可以幸免，则人人安然玩法，无所惩艾，前日之弊殊未易革。乞正典刊，以厉其余。」从之。

同日，监察御史余应求言：「开封府尹王时雍奏：奉御批：开封府禁勘御前使唤西兵蔡宗等三人，并不曾劫盗。捉事使臣范振乱捉平人，可依理施行。又言：其人系属京畿等路制置司卢功裔下，止因被盗人暮夜错认贼人头面，以至范振涉疑收捉。伏见近年官司类以『御前』二字劫持上下，(具)[且]六军之众，当齐

以一法，不可更分御前使唤之人，以失其余军士之心。兼自来权贵之家及诸局分多占蔽部曲诸：原无，据《靖康要录》卷六补。，盗博纵恣，稍加绳治，反遭屈辱。惩革此风，诚在今日。臣待罪天府，请坐不能戢盗之罪。有旨放免。臣详观时雍所言，则是近年宦官用事，凌轹百司，其弊皆若此也。范振宜在释放，此事宜在惩格。今但赦时雍之罪而已，振犹取勘具案，所陈之弊曾未禁戢。夫以军卒犯公事而乞降御宝，以被盗人错认而云乱捉平人，以宦者当直而称御前使唤，此皆可深疑者。奏请之臣以微末私事诬罔圣明，其罪固不容诛，而陛下又为之作御前使唤之名前：原无，据《靖康要录》卷六补。，特降御宝行下御：原无，据《靖康要录》卷六补。，则其失又甚矣。陛下往者下诏，有曰不任中人有：原作「又」，据《靖康要录》卷六改。，言犹在耳，今乃遽信其言，为之委曲批降。陛下即位之初，内侍莫不恐惧畏避，靡敢辄干以私。曾未数月，遽复为此，宦者之权自此复盛，而以私事求请者何所不至也!自今若此等类，乞一切杜绝，敢以私事干请御宝者，重寘于法。然后正功裔诬罔之大罪，明范振涉疑之无辜，其时雍所陈，严加禁约。庶几抑宦者，尊主威，绝近习请谒欺弊之原，伸百司屈辱劫持之弊。」从之。

六日，臣僚言：「去秋四方丰稔，粒米狼戾，至今春夏物价贱，而官私钱(弊)[币]匮乏，无以收籴。不唯公上费出无节，兼恩幸之家收蓄不訾，亦缘铸钱铜料为他工匠盗写奇玩什器及销毁钱宝以营厚利，致官冶铜料阙绝，不登课额。钱(弊)[币]匮

乏，职此之由。欲乞申明铜禁，除照子、磬、钹籍记工匠姓名许造外，余一切禁止。」从之。

十日，禁士庶之家以销金为饰。

七月十五日，诏：「祖宗以来，岁有 买合用之物 下诸路，既不过数，又复有常，故物不踊贵，民易供应。自崇宁以来，大臣误国，庶事纷起，而侈靡随之，无有纪极。太上皇帝念黎元之困，革旧政之弊，乃下明诏，罢非泛 买。朕恭承德意，要在裕民。闻省部尚有检举年例，便行 买非不可阙之物及不可减之数，致州县官吏并缘为奸，未免前日困民之弊。可具祖宗 买之额，酌今日合用之数，立为定式。如系军须或急阙之物，不得已者亦指定合用，不得滥增数目，及取特旨。如州县被受 买多增物数，或贴纳钱物，官吏分盗，虽入己数少，据所剩准全入己论。按察官失于按发，并以等第议罪。」

八月二日，臣僚言：「祖宗以来，天下禁兵皆使之习攻守战阵之法，挽强击刺之利，至于他伎，未尝学也，故用心专而艺能精。近年以来，帅臣、监司与夫守倅、将副，多违法徇私，使禁卒习奇巧艺能之事，或以组绣而执役，或以机织而致工，或为首饰玩好，或为涂绘文缕，公然占破，坐免教习。名编卒伍而行列不知，身为战士而攻守不预。至有因缘请托，升迁阶级，或在众人之上。遂使辕门武功之士，困于差役之劳；末作庇身之人，复享安闲之利。所以兵阵教习之法日废，工匠技巧之事日多。

兵政之弊，一至于此。欲乞除行兵合用工匠外，其末作他技皆严行禁止。」从之。

二十三日，臣僚言：「朝廷比令六曹、寺监条具逐岁 科物色，多不尽实。闻即今京东所科买如泗水上供绵、木炭及燕山丝之类，并如宣和七年以前，元不少减。至于不要(今)[本]色，止督价钱，炭每秤、〔绵〕每两皆至六百。逐州县所取名色不同，其视诏令为空文而已。方命虐民，曾无体国之意。望申饬有司，条上其实，如有应罢催扰如故及并缘为奸、规利入己者，并重赐施行。」诏犯者并从违制科罪，奸利入己以赃论定之。

二十八日，臣僚言：「陛下昨以章服之滥，悉从厘正，在京委礼部、在外委郡守移文告谕，俾之自陈。除在京臣僚不住缴申礼部及外路十余州已申照会外，其余去处久未听从，尚有侥幸之意。望量立日限，再俾自陈，仍令在外州军具数申礼部。自今尚敢违慢，许觉察举劾。」从之。

高宗建炎元年六月二十二日，诏曰：「方时艰难，兵革未息，中原经劫掠之祸，四方有调发之劳。方彻乐菲食，夙宵在念，与 臣共图康济。访闻州郡官吏歌乐自若，殊无忧国念民之心。未欲便行诛责，可自今未得用歌乐筵燕，敢有违犯，监司按劾以闻。」

七月十一日，诏：「〔近〕年在京并外任官多求差出，托故便私，般家东下，假势作威，搔扰百端，及外州县奉使、寄居、待阙官甚多，委是坐费廪禄。令吏部关牒诸部省台寺监、诸路监司，具

自今年五月一日以前差出官罢归元任，及月具奉使并寄居待阙官申尚书省。」

八月二十四日，诏州县官不得于见任科役人匠造竹木等什物，从中书舍人刘珏之请也。

二十七日，臣僚言：「淮南真、扬、楚、泗等州系九路沿流之冲，舳舻相衔，不下数十州郡，终日将迎，职事尽废。况即今祗备车驾巡幸及防奸御寇，事务非一，乞一切迎送并行住罢，虽非泛使命及本路监司太中大夫以上等官，亦不许接送。所贵郡县官吏各得一意修举职事。」从之。淮南、江浙并依此施行。

十二月二日，诏曰：「朕侧身寅畏，与二三大臣宵旰图治，罔贵奇玩，罔好畋游，罔昵近习使干政事，罔有邪封、墨敕以滥名器，夙夜正心持诚，祈天助顺。访闻小人为奸，或诈欺请托，鬻爵是谋；或臂鹰走犬，畋猎是习。乃(狂)[诳]百姓，辄谓御前之物，朕之好恶何以昭示外人 何以格于上帝 虑近习余风未殄，朕不遑宁。仰三省、枢密院榜谕戒约，言官觉察弹奏。敢有违者，重寘于法。并许人告，赏钱一千贯。内畋猎之人辄称御前鹰犬者，根治得实，配沙门岛。」

二年正月六日，户部侍郎吕颐浩言：「臣尝闻官军所至，争取金帛之罪犹小，劫掠妇女之祸至深。尝观唐李晟复京师，秋毫无所犯，惟别将高明曜取贼妓一，即斩以徇。愿以此事申谕主兵将帅，各令体认圣朝仁政，傥或有犯，必罚无赦。昨来镇江府贼中妇女有尚在军中者，亦乞

速令放归。」诏札与都统制、行军诸将知委。

七日，知镇江府钱伯言奏：「已依处分，螺钿椅卓于市中焚毁，万姓观者，莫不悦服。」上曰：「还淳返朴，须人主以身先之，天下自然向化。」先是，镇江府军资库，杭州、温州寄留上供物有螺钿椅卓并脚踏子三十六件。前十日降圣旨：「螺钿淫巧之物，不可留，令钱伯言于通衢遣官监毁。仍榜谕，使人知朕崇俭去华、还淳返朴之意。」上因(信)[伯]言奏至，故又及此。

二十一日，令扬州开具见称御前顿放金玉等物、乱占屋宇寺院去处申尚书省，不得漏落。及访闻两浙路有妄称御前收买海味等物者，仰本路提刑司收捉根勘，先具闻奏，仍令尚书省出榜晓谕。

二月二十三日，诏曰：「先王省方，所以观民；天子巡守，盖将展义。粤朕纂临之岁，肇为时迈之行。爰繇睢阳，来抚淮甸，询究民瘼，采听风谣。颇闻东南，极困征敛，绎骚未定，憯怛靡忘。方将孚惠泽以感人心，躬节俭以先天下，卑宫菲食，刑家御邦，而掊克之臣，奉行失指，务为奢利，志在悦谀。营缮广于砖灰，期会急于星火。转输罢极，趣督暴苛。自闻张皇，旋即贬黜。以至率私财而助国，下及胥徒；纳经税以输仓，大增概量。亦既训告，俾悉蠲除，尚余弊端，犹郁舆议。若郡县沿供须以奉公上，侵渔民赀；监司妄犒设以市私恩，耗蠹邦用。岂不知民赀匮则敛怨于国，邦用竭则复取于民 吏弗知思，朕复何望!岂表仪之不

至，将播告之未修，云何纠纷，自作誖谬!兹申严于儆饬，庶咸变于恪恭，克黜乃心，丕从朕志。呜呼!高宗遯于荒野，爰知稼穑之勤；宣帝兴于闾阎，洞悉艰难之务。兹见自昔中兴之主，未有不通众志之微。朕久涉兵间，深烛民隐，况抚巡之滋久，顾情伪之益分，每聆怨咨，重轸矜悯。自今诏令到日，其各恳款恤民，务销愁孍之声，同底乐康之俗。布告列位，深体至怀，否有常刑，朕不汝赦。故兹诏示，想宜知悉。」先是，江南西路安抚使胡直孺言：「切见经制司 科砖灰等万数浩瀚，钱出民间，怨归公上，此害一也。劝诱忠义之人以私财助国，而宪司往往均科钱数，此害二也。诸州军受纳苗税，大加合耗，此害三也。朝廷所须，郡县取之于行户，所欠数千计而尚不足以偿，此害四也。监司多不体国，巧为犒设之名，动摇军情，人益骄恣，帅臣、郡守威令不伸，此害五也。望下宽恤之诏，除此五害，然后汰监司之躁妄，黜帅守之懦庸，惩县令之贪残，去官兵之愚怯者。」故降是诏。

三月十一日，臣僚言：「江淮荆浙等路州县，辄于贼过之后科率百姓金银钱米等物，或称犒赏，或称创置防城军器之属，往往并缘为奸，肆行侵盗。伏望严立约束，委监司觉察，敢有抵冒者，重行黜责，监司知而不纠与同罪。」从之。

四月十日，诏非警急不得擅闭城门，非因围闭急阙不得辄拘城中房钱，拘到钱置历收支，专充军须，不得他用。

五月十

一日，曲赦河北、陕西、京东路。昨降诏曰：「今后如闻见任官有涉疑异志者，止许经不干碍官陈告，如迹状明白，委非诬罔，即收捕付狱以闻。如辄一面擅行杀戮，事虽有实，亦坐擅杀官吏之罪。仍仰上下觉察，为贼反间、妄乱语言奸细，许诸色人捕捉赴官，比常格倍赏推恩。」又诏：「闻军旅及小民内有顽恶凶悍之人，辄敢凌犯官吏，欺压良民，苟不如意，诬以奸细之名，反中贼计，遂使被诬者枉遭刑戮。令帅司 下所部，出榜约束，立赏钱三百贯，许人捕捉，并从军法处断。」建炎四年十月十四日，通判临安府郑作肃言：「去冬贼马过江，州县惊扰，乡分辄因把隘结社，率众劫夺财物，甚者指平人为奸细，杀戮良善。乞令逐州行下诸路，令本保内每十家结为一甲，递相委保，不得劫夺财物及妄以奸细为名杀戮平人。如有违犯，听甲内人诣保陈首，赏钱一百贯省。如本保内不即陈首，却致因自败露，并一等科罪。仍乞限十日结甲了当。其乡村把隘处如遇实有奸细，亦须解送本保，解县施行。」从之。绍兴四年四月十二日，大理寺丞韩仲通言通：原作「绮」，据《建炎要录》卷七五改。：「近因泗州申请，获伪齐奸细依化外奸细推赏转官，或恐远方凶悍之徒贪赏，妄杀良善，为害滋大。乞应知有奸细，并告官司收捕，依条结赏。若擅收捕致杀伤，不经官司勘证者，为首人坐以故杀伤人罪。契勘江、湖、闽、广之远，西北士民流寓者众，若被诬执，因而遇

害，其(其)必不能远赴行在伸诉。仍乞镂板遍行。」诏刑部限三日勘当。

七月十六日，诏：「自来入川陕之人，依法经官司投状，给公凭听行。今多事之际，尤宜几密，若诈冒入川杖一百，已度关者加一等，所犯重者从重，候事息日即依常法。」

三年二月二十三日，诏：「江浙等州军应客旅般贩米斛，并从便往来，其经由官司如敢非理骚扰阻节，许客人经尚书省越诉，官员停替，人吏决配。仰提刑司觉察。」四年二月二十三日德音：禁米谷铺户停米邀勒高价，如违杖一百。绍兴元年三月十九日，诏：「比来行在米价腾踊，或重税以困其兴贩，或遏籴以扼其流通，或夺舡以害其往来。今后仰州县特蠲收税，严止遏籴，及不得夺装载米斛舟船。如违，并以违制论。」六月十九日，诏：「浙西州县米价翔贵，虽有南船载到濒海诸州，多被米牙人邀阻，用大斗低价量籴私停，高价出粜。仍令温、台、明、越州严行约束。」

同日，诏：「监司州县有擅立军期司为名，讽谕迫胁，掊刻民财，自今尽令止罢。违者委御史台专切纠察，当重寘典宪。」从尚书右丞叶梦得之请也。

九月十日，诏：「监司、守臣，今后不得并缘军兴，妄有横敛。如违，命官窜海外，吏人决配。」

十二日，诏：「江东西、湖南北两浙、福建守倅，今后并不许出谒及受谒、接送，违者徒三年，虽监司亦不许接送。如系休务假日准此。官属非实缘干办事，妄作名目，辄求差出，与

差者各徒二年。」十一月九日，都省言：「近以军兴之际，州郡将迎送谒，妨废日力，遂降指挥，立守倅受谒、出谒之文。访闻缘此却有端坐廨宇一两日不出厅者。」诏自今及有职事及急速利害并许接见外，受谒、出谒依已降指挥。如依前废事，仰监司按劾以闻。

十一月三日德音：「访闻州县近因军兴，并缘为奸，非理科率，如修城科买砖石，采斫材木，及沿江州郡科造木筏，致费四五十千，大困民力。并令日下住罢，如依旧科率，许人户越诉，及探访得知，其当职官并窜岭表。」

敌，因兹成事。」诏逐州县长贰常切觉察，如违，重行黜责。 十五日，衢州盈川县进士吕南翼言：「近来场务私置巡子四五十人，常持杖乡村往来，及夜半举火，以捉私酒为名，破毁人家什器，挟势劫掠财物。窃恐夜深，民间不知，或相

二十五日，诏：「今后舡户辄敢揽载无券引军人，不以曾与不曾作过，许诸人告捉，每名支赏钱五十贯。其犯人并依军法施行，及舡户名下船没官，或给告捕人充赏。如军人散往私小路乡村僻静处作过，其经从官司失觉察，致透漏去处，并科违制之罪。」

四年正月二十八日，诏：「访闻士大夫避难入福建者，所至守隘之人以搜检为名，拘留行李，又不听去，稍自辨明，至有被害者，不免复还温、台，而逐州不许入城，至今县镇有不得安泊之禁。老幼流离，进退无所，甚非朕存恤衣冠之意。可行下

戒饬逐州，令约束所在防托官辩验，如来历分明，不得辄有邀阻。」

二月一日，诏：「巡幸所至，令御营使司严切觉察，如有官员、将兵、人吏强占民间舍屋，辄夺商旅舟船，买物不还价直，及诸般骚扰等事，将上取旨，犯人重作施行。应干官司取索等事，不经三省、枢密院取旨行下事件，州县不得回报，亦不得应副。三省、六曹不得发白帖子勾唤人吏，须经官长印押勾追方许发。如违，官员勒停，吏人决配。仍出牓晓示。」

四月三十日，诏：「比年以来，爵赏失实，名器寖轻，人不加劝。盖自童贯、谭稹之流统兵，乘时射利，预乞空名告 、宣札，任意书填，驯致今日，未能遽革，深属冒滥。可自今后应将帅、监司、守臣等，并不得陈乞空名告 、宣札。如系实有功人，即仰保明申奏，以凭推赏。虽大臣出使，亦当遵守。如违，重寘典宪。」

五月二十三日，诏：「访闻行在诸军及越州内外，多有宰杀耕牛之人，可令御营使司出榜禁止，诸色人告捉，赏钱三百贯。犯人依军法，如系军兵，其本军统领官取旨施行。」十月十四日，诏知情买肉兴贩者徒二年，许人告，赏钱五十贯。绍兴元年九月二十九日，诏越州内外杀牛、知情买肉人并徒二年，配千里，立赏钱一百贯。十一月二十六日，诏左藏库支钱三百贯，于尚书省都门桩垛充赏，许诸色人告捉。如绍兴府内外捕盗兵官不切用心缉捕，并先勒停。仍令尚书省检坐指挥，出

榜晓示。二年九月四日赦，五家结为一保，邻保知而不纠及主兵官失觉与同罪。三年二月六日，禁影带宰杀，妄以毙死投报，其赏格并如上条。五年二月二十五日，诏应杀官私牛罪一等，官司断罪不如法杖一百，其告获杀官私牛及私自杀者，每头赏钱三百贯。二十三年三月二十四日，以军器监丞黄然言，复申严条法禁止。二十八年十一月二十三日赦，禁农生牛犊创使纳钱者。

六月八日，诏：「行在受纳米斛、钱帛仓库，今后须管两平交纳，不得大量升合，非理退剥，阻节骚扰。如违，许纳人经尚书省越诉，其合干官吏并科二年之罪。及许人告捉，每名支赏钱二百贯。仍令尚书省出榜晓示。」

九日，尚书省言：「勘会三省、枢密院、六曹、百司人吏，自军兴以来，全无忌惮，请托受赇，弊端不可概举。除已差人密行觉察，如有漏泄朝廷未下有司政事差除之类，又受请托贿赂，私相看谒，六曹、百司等处因公事受乞钱物等事，即具姓名密报，送所司根勘，即依法施行。窃虑未知上件措置尚有抵犯，理合检会条法，申严晓告。」诏三省、枢密院、六曹令尚书省出榜，百司等处令六曹随所隶出牓，并于门首晓谕。是日进呈，令海巡八厢密行视(密)[察]，兼出榜晓谕。上曰：「人吏请托受赇，不可不革。然此风已久，须三令五申，使上下通知而不敢犯。恐一旦付之八厢，犯法者必众。」范宗尹曰：「更望训谕八厢，止

为人吏，不可使及百姓。若行在百姓因此恐惧不安，则亦非便。」上曰：「不惟不及百姓，公人受赇固有可阔略者，如大程官送 告、宣札之类，各有所得，岂人吏受赇之比 朕当一一谕之。」

十七日，合门言：「奉旨，近来臣僚为患在朝假，往往赴局治事及看谒，并无约束。自今后如在假辄赴局治事及看谒，令合门觉察弹奏取旨。内文臣令御史觉察弹奏。」诏臣僚为患在朝假，若不妨本职自合赴局治事外，余依已降指挥。

二十三日，诏：「诸军统制官常切钤束，不得容纵军兵等带领无图百姓，挟持兵势，采打鱼蚌、莲荷、菱草，践踏苗稻及拆去笆篱、斫伐墓园桑竹等。如有违犯之人，并依强刈田苗已降指挥，立赏钱五百贯，许诸色人告捉。犯人并申解枢密院，重作施行。其统制官不切觉察，亦当重寘典宪。仍出牓禁约。」

七月六日，诏闽粤商贾常载重货往山东，令广南、福建、两浙沿海守臣措置禁止。四年七月十九日，禁明越州、山东游民来〔往〕贩籴。绍兴二年三月九日，禁江浙之民贩米入京东，及贩易缣帛者，濒海巡捕官觉察止绝，告捕人赏钱三千贯，白身补承信郎，有官人取旨推恩，犯人并依军法。三年二月一日，禁贩箭簳往山东，其有透漏并元装发州县，当职官吏并流三千里，各不以〔去〕官、赦降原减。三年八月七日，诏应水陆兴贩出界，其知情负载及随舡售顾火儿，并徒二年罪。三年十月

二日，禁客人以箬叶重龙及于茶篰中藏( )[筋]鳔漆货过淮，前往外界货卖，许人告捉，并行军法。所贩物充赏外，其当职官吏等并依客舡泛海往山东法，并流三千里，不以去官、赦降原减。每旬具申以闻。京西等路州县界首并依此。四年二月十九日，禁客人收买诸军春衣绢往伪界货卖，罪赏并依透漏( )[筋]鳔条法。五年五月十九日，以沿海人户五家结为一保，不许透漏舟舡出北界。如违，将所贩物货尽给充赏外，仍将应有家财田产并籍没入官，同保人减一等。六年六月二十一日，禁贩海金沙往伪界。十二年八月三日，禁客旅私贩茶货，私渡淮河，与北客私相博易。若纠合火伴，连财合本，或非连财合本而纠集同行之人数内自相告发者，与免本罪，其物货给告人。若同伴客人令本家人告发者，亦与免罪，减半给赏。仍比附获私茶盐法，令户部立定赏格。二十二年八月二十六日，禁泉州商人泛海私贩。上宣谕曰：「累有约束禁止私泛海商人，闻泉州界尚多有之，宜令沿海守臣常切禁止，无致生事。」

九月十五日，臣僚言：「近年州县之吏赃贪颇众，望应官员犯入己赃，许人越诉。其监司守倅不即究治，并行黜责。」从之。

十八日，进(皇)[呈]越州勘到岢岚军狂人王师昊怪妄惑众事，上曰：「必是狂荡，可只送邻州编管。朕大开言路， 、检院进状日关听览。言有可采，至命以官；言或不当，虽斥朕躬，朕

亦置而不问。至于狂诞惑众，不免略须禁止。卿等可以此意晓谕士民。」

绍兴元年三月十七日，诏：「诸州军依已降指挥，免行钱并罢，见系行人户更不作行户供应。见任官买卖并依市价，违者计赃，以自盗论，许人户越诉。监司所部州军，分明出榜晓谕，如有违戾，按(刻)[劾]闻奏。候边事宁息日，令户部取旨依旧法。」

四月四日，诏令枢密院札下诸军统制，今后遇军兵出城打草，须差使臣部押，不得将人户田苗收刈。如或违犯，许人告捉，赏钱一百贯。其统兵将佐不切觉察，亦当重黜责。

五月十四日，诏曰：「朕遭时艰难，盗贼蜂起，比分遣将帅，招来平荡，而民力久困，不可枝梧。访闻县令寅缘为奸，廉者取羡余，悦权贵，为进身之术；贪者充家，民无所聊，朕甚悯恻。虽累降指挥，州县不得非理科率，缘其间实因军期急切，有不得已合须索之物，窃虑州县假此声势，过数率敛，为害不细。仰自今后州县如有似此合科物色，须管明以印榜开坐实数于前，次具乡村户口若干，依等第每户合出若干，仍具一般印榜申监司，因出巡亲行按察，不得更似日前先多科其数，然后轻重出没。如违，官窜岭表，人吏决配。仍许民户越诉。」

九月二十五日，诏福建路转运司不得赍牒下所部州县抑勒士民出备助军钱物，如违，仰提刑司觉察闻奏。以福州寄居陈义夫愿以人户一钱之产均出十钱以助军资，于是

本路运司遣官赍牒谕下四州，知漳州綦崇礼言其事，故有是命。

十月四日，诏：「已降指挥，令逐军自二月十三日后权住采斫。若阙少柴薪，申取指挥，给限于买到山内采斫。如擅出城斫柴，当依军法。将佐不钤束，重寘典宪外，今后诸军并三衙遇得朝廷指挥，许打柴军兵并令长官给号，差官部押。如无押号及虽有而采斫坟茔林木作过，许巡尉、乡保收捉，赴枢密院取旨，部押官重作行遣。」从臣僚请也。

二年正月二十一日，枢密院言：「访闻日近有诸军使臣军兵等赶逐居民，强占屋宇，致人户不得安居。」诏令枢密院出榜禁止，如违犯之人，仰临安府收捉，申解赴枢密院，重作行遣。

二月十一日，诏：「临安府居民多不畏谨火烛，虽已差殿前马步军司人兵救护，缘措置未严，致多攘夺财物，民甚苦之。可更令本府差定救护人兵，仍令逐司并临安府依东京例，各置新号并救火器具，俟扑灭实时点龊搜捡讫，方得放散。及仰临安府差缉捕使臣，立赏钱收捉遗火去处作贼之人。犯人并依前项指挥，其寄赃隐匿之家，许依已立日限陈首，仍与免罪给赏。」二年三月四日，诏：「临安府城内犯强盗及放火烧有人居止之室，并依开封府条法断罪。告捕人除依条推赏外，令所属具诣实闻奏，当复与推恩，仍令尚书省出榜。」二年三月二十八日，知临安府宋辉言：「日近有遗火去处，其犯人多是避

罪走闪，根捉不获。乞每五家结为一保，互相觉察。逃亡军人及奸细盗贼停藏之家，仰同保人赴官陈告，特与免罪。仍今后人户有遗火去处，本保人先次收捉正犯人赴府，如正犯人走失，其同保人并一例科罪。」从之。二年十二月十二日，尚书省言：「临安府近来累经遗火，至焚烧官司舍屋，间有存在，皆是瓦屋。今措置朝天门以南除诸军营寨外，应官司舍屋旧用茅草搭盖者，限十日改造瓦屋，限满差官点检。」诏依，尚书省出榜晓谕。二年十二月三十日，诏行在榷货务火禁并行在省仓、草料场火禁，并依皇城法。三年十二月九日，诏：「临安府官司已改造瓦屋，开通瓦巷，各有专降指挥。今后如有违犯之人，依条根治，命官降一官，民户徒一年，当职官奉行灭裂，亦从降官行遣。」三年十二月十一日，殿中侍御史常同言：「乞委临安府守臣多方措置，于紧切地分专置防火司，立望火梯楼，多差人兵，广置器用，明立赏罚。」从之。三年十二月十七日，诏：「今后火发去处，委官及临安府当职官监辖军民，约度火势，远近拆截，不得乘时作过。其救火之兵，并不得带刀剑军器出寨，因而邀夺物色。又乘火之际，于相去远处寻求有力之家，用铁猫钩索于屋上钩定，商量乞觅钱物，稍不满意，即便拆拽。令临安府觉察犯人，计赃断罪，重者取旨。又因火发，有良民妻女人口迷路，为人诱引，知下落不肯收赎者，许

赴尚书省陈诉。」七年十一月九日，进呈临安府火禁条约，放火者行军法，失火延烧数多者亦如之。上曰：「放火、失火，岂可同罪 大凡立法太重，往往不能行。」赵鼎曰：「失火延烧多者，止可将上取旨断遣。」上曰：「止于徒亦足矣，庶几可以必行。兼刑罚太重，非朝廷美事。」

八月二十七日，诏：「访闻行在渐赏花木窠株，或一二珍禽，此风不可长。及有舟船兴贩，多以旗帜妄作御前物色，可严行禁止。如或官司合行收买者，须明坐所属去处。其花木窠株、珍禽，可札下临安府门晓示，不得放入。」

九月二十五日，诏令三省、枢密院常切戒饬检察，将兵不得妄有 拽舟船、开发箧笥及因而攘夺物色。如违，军兵重行断配，将官取旨施行。从殿中侍御史黄龟年请也。

十月二十九日，枢密院言：「宣和间，温、台村民多学妖法，号吃菜事魔，鼓惑众听，劫持州县。朝廷遣兵荡平之后，专立法禁，非不严切。访闻日近又有奸猾改易名称，结集社会，或名白衣礼佛会，及假天兵，号迎神会。千百成 ，夜聚晓散，传习妖教。州县坐视，全不觉察。」诏令浙东帅宪司、温台州守臣疾速措置收捉，为首 众之人依条断遣。今后遵依见行条法，各先具已措置事状以闻。三年四月十五日，申严收捕徽、严、衢州传受魔法人。四年五月四日，诏令诸路措置禁止吃菜事魔。六年六月八日，诏结集(五)[立]愿、断绝饮酒，为首人徒二年，邻州编

管，从者减二等。并许人告，赏钱三百贯。巡尉、厢耆、巡察人并邻保失觉察，杖一百。七年三月二十四日，禁东南民吃菜，有妄立名称之人，罪赏并依事魔条法。九年七月八日，以臣僚言吃菜事魔立法太重，刑部遂立非传习妖教，除为首者依条处断，其非徒侣而被诳诱、不曾传受他人者，各杖一百断罪。十一年正月九日，臣僚乞黜责婺州东阳县官吏，以不能擒捕事魔之人。诏自今州县守令能悉心措置，许本路监司审核以闻，除推赏外，量加奖擢。十一年正月十七日，尚书省检会绍兴敕，诸吃菜事魔或夜聚晓散、传习妖教者绞，从者配三千里，妇人千里编管。托幻变术者减一等，皆配千里，妇人五百里编管，情涉不顺者绞。以上不以赦降原减。情理重者奏裁，非传习妖教流三千里。许人捕至，(死)[以]财产备赏，有余没官。其本非徒侣而被诳诱，不曾传授他人者，各减二等。又绍兴九年七月八日，刑部看详臣僚札子，吃菜事魔本非徒侣而被诳诱、不曾传授他人者各从徒二年半，委是立法太重，请各杖一百断罪。诏依绍兴 断罪，其绍兴九年七月八日指挥更不施行。十二年七月十三日，诏吃菜事魔、夜聚晓散、传习妖教、情涉不顺者，及非传习妖教止吃菜事魔，并许诸色人或徒中告首，获者依诸色人推赏，其本罪并同原首。自今指挥下日，令州县多出印榜晓谕，限两月出首，依法原罪。限

满不首，许诸色人告如前。及令州县每季检举，于要会处置立粉壁，大字书写，仍令提刑司责据州县有无吃菜事魔人，月具奏闻。十五年二月四日，上曰：「近传闻军中亦时有吃菜者，若此辈多食素则俸给有余，却恐骄怠之心易生。可谕与诸处统兵官，严行禁戢。」于是降旨行下。二十年五月二十七日，诏申严吃菜事魔罪赏，仰提刑司督切检察，须管每月申奏，务在恪意奉行。三十年七月二十日，知太平州周葵言，乞禁师公劝人食素。刑部看详：吃菜事魔，皆有断罪、告赏，前后详备。准绍兴六年六月八日，系结集立愿、断绝饮酒。今来所申为师公劝人食素，未有夜聚晓散之事。除为首师公立愿断酒依上条断罪追赏外，欲今后若有似此违犯，同时捕获之人，将为首人从徒二年断罪，邻州编管，仍许人告，赏钱三百贯。其被劝诱为从之人，并从杖一百。如徒中自告，免罪追赏。

十二月三日，诏大理寺官自卿、少至司直、评事，虽假日亦不得出谒及接见宾客，令本寺长贰常切觉察，仍令尚书省出榜于本寺门晓示。七年七月十五日，三省言：「谒禁之制，皆有专条，比缘多事，因循废弛。昨因臣僚论列，已降指挥申严。访闻近来依前不遵法禁，非唯以杜绝请求，亦恐妨废职事。」诏令刑部再检坐条法申严，委御史台常切觉察，仍出榜晓谕。如有违犯之人，具名闻奏。七年十二月十三日，臣僚言：「国家

着令，台谏不许出谒，而宾客之造请者许见不以时。给舍不许出谒既与之同，而受谒乃特在于假日，使论思献纳者例壅于见闻而不得尽知是非利害之实。乞诏有司更定给舍受谒之令，一视台谏。」诏依。九年七月十六日，诏申严谒禁之制，仍今后御史台每季检举。九年八月十七日，臣僚言：「乞申严谒禁，及在外新任待阙官吏，寄居于新部，与吏民私相往还者，并乞禁绝。」从之。十年八月四日，诏：「谒禁之制，具有成法，仰御史台觉察弹劾。」十一年三月十三日，中书门下省奏：「契勘绍兴七年十二月十三日臣僚言，乞更定给舍受谒之令，一视台谏。今来颁降新书，修立台谏、两省官不许出谒，虽非假日，亦许见客。切缘台谏许风闻言事，欲广耳目，故虽非假日亦许见客。其两省官所掌书牍、缴驳、制诰、记注等事，尽是朝廷机密利害，即与台谏事体不同，兼有紊祖宗旧制。」诏依崇宁旧法，给事中、中书舍人、起居郎、舍人并禁出谒，假日许见客。十八年七月十三日御史台主簿陈夔、二十二年四月二十七日国子监主簿史才、二十二年七月十三日祠部员外郎李 老，并乞申严内外谒禁之制。二十六年九月四日，尚书省札子，申严检正都司官不许出谒及接见宾客之令。二十七年四月十八日，诏除台谏、两省依令虽非假日亦许见客外，余官非旬假日并不许出谒、受谒。如违，御史台弹奏。二十

七年五月五日，诏给事中、中书舍人、起居郎、起居舍人并依绍兴十一年三月十三日已得指挥禁出谒，假日许见客。从两省请也。二十七年十二月二十一日，左正言何溥言，乞推行外官谒禁之令，大要监司视台谏，典狱视大理，自余官概同在京百司，而职事相干者勿坐。

八日，上谕辅臣曰：「昨日因看《韩琦家传》，论戚里多用销金衣服，严行禁止。朕闻近来行在销金颇多，若日销不已，可惜废于无用。朕观《春秋正义》，谓质则用物贵，淫则侈物贵，盖淫侈不可不革。」越二日，复有旨：「古者商旅于市以视时所贵尚而为低昂，故淫则侈物贵也。访闻(此)[比]来民间销金服饰甚盛，可检举旧制，严行禁绝。」都省勘会，民间以销金为服饰，绍兴 内虽有立定断罪，其小儿妇人自合一体禁止。诏申明行下，如有违犯之人，并依 条断罪。仍令尚书省出榜晓谕。后五年十一月二十四日，上复谓辅臣曰：「销金翠羽为妇人服饰之类，不惟麇损货宝，残杀物命，而侈靡之习实关风化，朕甚矜之。已戒宫中内人不得用此等服饰，及下令不得放入宫门，无一人犯者。尚恐士民之家未能尽革，可申严止之，仍下广南、福建禁采捕者。」十二月七日，诸王宫大小学教授钱观复乞检会祥符、天圣、景佑以来 条，申严约束。诏今后销金为服，增赏钱三百贯。其采捕翡翠及贩卖并为服饰，并依销金为服罪赏。其以金打箔

并以金箔妆饰神佛像、图画、供具之类，及工匠并徒三年，赏钱三百贯。邻里不觉察，杖一百，赏钱一百贯，许人告。其见存神佛像、图画、供具，诸军捻金锦战袍，并许存留。所有翠羽、销金服饰，限三日毁弃。九年五月十七日，申严金、翠。十年五月四日，诏其犯金、翠人并当职官，除依条坐罪外，更取旨重作行遣。二十六年九月二日，沈该等奏：「安南人使欲买捻金线段，此服华侈，非所以示四方。」上曰：「华侈之服如销金之类，不可不禁。近时金绝少，缘小人贪利，销而为泥，不复可用，甚可惜。盖天下产金处极难得，计其所生不足以供销毁之费。朝廷屡降指挥，而奢侈成风，终未能禁绝，须申严行下。」该等曰：「谨奉圣训，便当严立法禁。」二十七年三月二十一日，内降诏曰：「朕惟崇尚俭素，实帝王之先务，祖宗之盛德。比年以来，中外服饰过为侈靡，虽累行禁止，终未尽革。朕躬行敦朴以先天下，近外国所贡翠羽六百余只，可令焚之通衢，以示百姓。行法当自近始，自今后宫中首饰衣服并不许铺翠销金，仰干办内东门司(当)[常]切觉察。如违，以违制论。」次日，复诏：「自今后宫中如有违犯之人，令会通门捉获，先于犯人名下追取赏钱一千贯充赏。如不及数，令内东门司官钱内贴支，将犯人取旨。其元经手转入院子仪鸾等从徒三年罪。」于是有司条具：「乞自今降指挥，应士庶贵戚之家，限三日毁弃。如违，并徒二年，

赏钱三百贯。今后不得采捕翡翠并造作铺翠销金为首饰、衣服，及造贴金、缕金、间金、圈金、剔金、陷金、解金、明金、泥金、楞金、背金、影金、盘金、织金、线金、铺蒙金、描金、捻金线、真金纸。应以金泥为妆饰之类，若令人制造及为人造作，并买卖及服用之人，并徒二年，赏钱三百贯，许诸色人告。妇人并夫同坐，无夫者坐家长，命官妇申奏取旨。仍并下诸路州军严行禁止，每季检举，巡捕官、当职官常切觉察。如违，仰监司按劾。」从之。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁 约三

禁约三

【续宋会要】

淳熙元年四月二十八日，诏诸非僧结集经社及聚众行道者，并依绍兴二十一年正月二十八日诏旨，仍令 令所修立条法。

六月十三日，诏已授差遣人朝辞讫，限半月出门。如元在临安府住居之人及现任行在官，同居有服亲与免出门，不许出谒。若有违戾，令御史台觉察弹奏。

十二月十五日，盱眙军守臣言：「乞自今有荫应赎之人，并不许通放过淮博易，如有违犯，透漏钱银，事发到官，并不许引用荫赎，止依无荫人例断遣。」从之。

二年二月十二日，诏：「自今将举人程文并江程地里图籍兴贩过外界货卖或博易者，依与化外人私相交易条法施行，及将举人程文令礼部委太学官点勘讫，申取指挥刊行。」

五月十四日，诏湖北转运司约束州县，应有科敷军器物料钱或招军去处，截日住罢。(过)〔遇〕合支招军例物，止令逐州省司公库通融支遣。以监察御史刘藩言：「湖北州县收买分抛军器物料，科扰于民，多不支钱。近年以来，帅司札下免行起解，止令出备招军例物，民始受弊。近降指挥招人虽减分数，比之送纳物料犹为烦费。盖皮筋、铁叶，屠夫、冶户容或有之，若转而为钱，则私家所无，必致贸易谷帛以备输纳，甚为民害。」故有是诏。

六月一日，诏：「诸路监司遇巡历到州县，检照有无科罚民户钱物。如敢违戾，即令给还，官吏重寘典宪。」从司谏汤邦(孝)[彦]请也。

七月十日，诏六曹等处人吏不得与诸路作承受，规图厚利，探报利害入斥堠转送。如违，计赃坐罪。及诸司递发筒牌，令当官入递印押发(于)[放]，不得私带移文字传递。从度支郎中王松老请也。

十月十五日，诏两淮州军及帅臣、监司并驻札御前诸军，应有事干边防军机文字、紧切事宜，许具奏并申三省、枢密院，不得泛滥申发或作札子具报他处。如敢违戾，具职位姓名，取旨重作施行(切)。

二年二月二十三日，中书门下省言：「湖南北路每岁贩茶，除官司差拨军兵戍守弹压，访闻所差官以巡绰为名，将过往客旅兴贩物货不问有无文引，拦截搜检骚扰。」诏湖南北帅、宪司戒约部辖兵将官，各严行钤束所部官兵，务要镇静，毋令非理骚扰生事。如有违犯，重作施行。

三年五月七日三年：原作「二年」，据本卷刑法二之一四六同诏改。彼处文字与此小有不同，「七日」作「八日」。，诏：「民间采捕虾蟆，杀害生命，访闻多是临安府缉捕使臣所管火下买贩，及主张百姓出卖主张：本卷刑法二之一四六作「纵容」。。令本府日下先次出榜晓谕，三日外别差人收捉赴府惩治。如捉获火下货卖，即将所管使臣一例坐罪。」

八月十七日，臣僚言：「临安府前有人户私置牢房，与公人通同作弊，专一锁闭理对知在公事之人，号曰关留店，每夜不下一二十人，虽无脚匣，亦有门锁。」诏本府常切觉察，不得依前违戾。

二十

六日，中书门下省言：「累降指挥约束州县，不(辄得)[得辄]因公事科罚百姓钱物，许人越诉，坐以私罪，非不严切。近来尚有人户经台省陈诉不绝。」诏自今有经台省陈状事实干己者，仰户开具科罚官职位姓名申尚书省。

十月十六日，中书门下省言：「已降指挥禁约奢侈踰制事件，缘辇毂之下，四方取则，奉法行令，当自近始。若临安府不切遵守，则外路必将仿效，视同文具。」诏行在专委临安府守臣严切禁止，断在必行。如有违戾，令御史台觉察弹奏，先次将守臣重行责罚，其犯人依条断罪追赏，有官人取旨施行。外路州军依此，仍委监司觉察按劾，多出文榜晓谕。

十七日，中书门下省言：「访闻乡民岁时赛愿迎神，虽系土俗，然皆执持真仗，立社相夸，一有忿争，互起杀伤，往往致兴大狱，理宜措置。」诏诸路提刑司行下所部州县，严行禁戢。如有违戾，重作施行。

十二月七日，诏临安府城外占据江岸之家收掠撞岸钱等，日下住罢，仍于沿江一带出榜晓谕。臣僚言：「自六和塔至黑楼子沿岸沙地为形势之家所占，析而为八，或收撞岸钱，或收赁地钱，虽柴薪果实之属，无有免者。税场既已取之于公，形势之家又取之于私，咫尺之间而有公(税)[私]两税，民何以堪 乞行住罢。」故有是命。

四年二月七日，监察御史齐庆胄言：「沿海诸处屯驻水军，多因土地所产，辄置军团。遇有民旅将到物货，虽已经商税，未许货卖，必令赴团上历给牌解牙息，方得自便。客贩由此妨滞，物价因而腾踊。乞令住罢。」从之。

四月二十八日，诏：「曾经编配吏人及见役吏人，并不许充官民户干人。如违，许人陈告，依冒役法断罪追赏。」先是，前知常州晋陵县叶元凯言：「州县形势官户及豪右之家，多蓄停罢公吏以为干人，恃其奸恶，持吏短长，官物抵顽不输，词讼则变白为黑，小民被害。乞立条制行下禁止。」故有是命。

八月二十七日，诏：「累降指挥，立法禁止私贩耕牛过界。如闻近来边界多有客旅依前私贩，显是沿边州军奉行灭裂。自今如有一头透漏过界，因事发觉，其守臣以下取旨重作施行，帅臣、监司亦坐以失觉察之罪。」

十一月十二日，诏：「已降指挥，江上、四川驻札诸军兵官不许接见宾客，恐妨军务及干求骚扰。如有违戾，将受谒及看谒之人一例重作施行。干求乞觅若借舟船人马之类，并计赃论。」

五年六月二十日，诏：「湖北、京西路沿边州县，自今客人辄以耕牛并战马负茶过北界者，并依军法。其知情、引领、停藏、乘载之人及透漏州县官吏、公人、兵级，并依兴贩军须物断罪。许诸色人告捕，赏钱二千贯，仍补进义校尉，命官转两官。其知情、停藏同船同行梢工、水手能告捕及人力女使告首者，并与免罪，与依诸色人告捕支

赏。知、通任内能捕获，与转两官。」从知兴隆府辛弃疾请也。

七月十二日，濠州言：「隆兴元年二月十三日敕兴贩耕牛过界罪赏，与干道编类指挥不同。缘本州岛乃是极边，虑奉行抵牾不便。」诏自今兴贩过淮，知情、引领、停藏、负载之人并透漏去处，赏罚并依隆兴元年五月九日膘胶过淮已得指挥，令户部遍牒两淮州军遵守。

九月九日，诏沿江船户五家结为一甲，如有透漏奸细、盗贼及违禁之物，甲内人一等科罪。仍立赏钱二百贯，许告。如甲内人能自首，获与免罪，亦支赏钱。沿江州军依此。

十二月十一日，诏：「访闻兴元府大军有总领所发到红漆牌子金书圣旨，每过打请日分，挂于仓中厅上。监仓先着公裳拜讫，次令统领将官以下着公裳拜毕，方令军中打请。可札下四川总领所，日下禁止。」

十八日，臣僚言：「沿淮州军多有透漏钱银茶货及违禁等物，其最甚者莫若正阳之水寨。盖水寨每发一船，其管事将官各有常例。乞严行禁止。」诏本路帅、宪、守臣常切觉察，犯人依条断罪追赏。仍约束水寨首领，违者重作施行。

七年四月十五日，臣僚言：「已降指挥放免行钱，继罢市令司，非不严切。诸路州军间有别作名色如行头之类，收买物色，未免科扰。乞令所属申严行下，不得循习前弊。」从之。

五月二十日，诏：「自今诸路监司并州郡吏卒，除依条差出勘旁借请外，辄用白状借请，并计赃断罪。」

二十八日，诏：「自今应诸司属官止令置司州军依格支破，当直人不得下外州取拨及收受钱粮衣赐等入己。如有违戾，令诸司互察，重寘典宪。」

六月十六日，诏：「监司、郡守毋得以宽剩为名， 刷州县非正额钱物。其巡历处，到任之初亦不得抑勒州县，辄取献纳。如有违戾，在外许监司互相觉察，在内令台谏按劾以闻。」

七月九日，臣僚言：「乞戒饬州县，非帅臣、监司不许用紫帟幕，列郡不许用牙旗及轿前列扇，通判、知县不得用紫轿衣，州郡远接不得发遣旗帜、围子、槌剑之属，止于所部界内随宜迎迓。」从之。

八月十九日，诏旱伤去处，如客旅兴贩米斛过税场，实时免税通放，不得妄作杂税及船力胜收钱。

十月二十四日，臣僚言：「广南诸郡创鬻沙弥、师巫二帖以滋财用，缘此乡民怠惰者为僧，奸猾者则因是为妖术。」除出给沙弥文帖已立限收毁外，诏广东西路帅司行下所部州军，将给过师巫文帖并传习妖教文书，委官限一月根刷拘收毁抹，严行禁止，毋致违犯。

八年正月二十一日，臣僚言：「愚民吃菜事魔，夜聚晓散，非僧道而辄置庵寮，非亲戚而男女杂处。所在庙宇之盛，辄以社会为名，百十为群，张旗鸣锣，或执器刃横行郊野间。此几于假鬼神以疑众，皆王制所当禁。」诏诸路提刑司严行禁

戢，州县巡尉失于觉察，并寘典宪。

五月一日，上谓辅臣曰：「近日都下销金铺翠复行于市，不必降指挥，只谕王佐严加禁戢。若有败露，京尹亦(能安)[安能]逃责耶 朕以宰耕牛、禁铜器及金翠等事刻之记事板，每京尹初上辄示之。」

七月十一日，诏四川制置生日庆贺之礼，如有循袭违戾，馈者受者并寘典宪。

十二月五日，诏：「自今州县学校仓库有大颓弊者，许随宜修葺，不得别假名色以扰民。内则台谏，外则监司，各以状闻，重寘典宪。」

九年三月二十一日，诏诸路转运司行下所部州军，将见卖举人时务策并印板日下拘收焚毁，令礼部检坐见行条法，申严禁约，(延)[勿]致违戾。以给事中施师点言：「文字过界，法禁甚严，人为利回，多所抵冒。窃见书坊所印时文如诗、赋、经义、论，因题而作，不及外事。至于策试，莫非时务，而临轩亲试，又皆深自贬损以求直言，所宜禁止印卖。」故有是命。

四月九日，诏自今州郡文武官再任，并不得讲到罢礼数，及不得令府库更新制造应干物色。

九月十三日明堂赦：「保正副依条所掌止于烟火、盗贼、桥道等事，访闻官司动以一切取办，如修葺材料、差顾夫力，至于勒令催科，并是违法。今后州县遵守条令，不得泛有科扰。如违，许充役家越诉，仍令监司按劾以闻。」

同日赦：「罪人财产自有应籍没法，访闻州县辄用私意违法拘籍，以资妄用。自今如有依法合行籍没财产人，并须具情犯申提刑司审覆，得报方许籍没。仍令本司常切觉察，如有违戾，按劾以闻，许人户越诉。」

二十五日，臣僚言：「四川州郡常职之外，有所谓检察局务、提点仓场者，类皆于员外创添以周给亲旧。身非正员，无职事系虑，徒以耗蠹国用，于月给外巧求以便私计。乞下逐路监司觉察，如有违戾，按劾以闻。」从之。

十月二日，诏诸路帅司、监司、州军遍行晓谕富室上户，因旧年旱伤借贷人户米谷，不得高折价钱，并还(学)[本]色，仍取利不得过五分。敢有违戾，许欠户经监司、帅守陈诉。或人户(抛)[拖]欠不还，亦许经官理索。

十一月二十一日，诏广东经略司晓谕大奚山民户，各依元降指挥，只许用八尺面船采捕为生，不得增置大船。仍递相结甲，不得停着他处逃亡人。如有逃亡人，令澳长民户收捉，申解经略司，重与支赏。以枢密院言：「大观间曾降指挥，大奚山民户所置船面不得过八尺，近年多有兴化、漳、泉等州逋逃之人聚集其处，易置大船，创造兵器，般贩私盐，剽劫商旅。」故有是命。

鹿鹑兔之属，当官者欲得以为包苴，岁科此辈采捕，例成白取。每至冬间，尽将渔者拘集，名曰纲船，督以使臣军兵，课日采 十年正月四日，诏禁淮西州郡采捕。臣僚言：「淮南州郡有里正、保长，又有总首、缉捕等人，缘地饶

捕，复立赏禁其私市。戕物性，夺人力，莫此为甚。〔乞〕严行禁止。」故有是命。

十一月六日，诏州县文移、市肆牌额，不得辄犯庙讳，违者依法坐罪。

十一年九月二十九日，诏：「诸路州军犯盗等人间有意欲报雠及受吏人教唆，妄将本处富室上户及沿海有船之家以停藏资给之类攀引追逮，州县不审是否，便行捕治。及所在巡尉弓兵、商税场务以搜检铜钱为名，辄将船户舟中所需之具指为军器，欺诈钱物，致使无辜之人枉被追扰。令诸路提刑司及沿海帅臣、制置司各约束所部州县，常切禁止。如有违戾，觉察以闻。仍出榜晓谕。」

十二年三月八日，右正言蒋继周言：「今蕃乐有名《渤海乐》者盛行于世，都人多肆习之，往往流传宫禁，乞行禁戢。」从之。

二十五日，前发遣筠州赵谧言：「湖外风俗，用人祭鬼，每以小儿、妇女生剔眼目，截取耳鼻，埋之陷 ，沃以沸汤，麋烂饥肤，靡所不至。盖缘贩弄生口之人偷窃小儿、妇女，贩入湖之南北，贪取厚利。乞行下诸路州军，应兴贩生口入湖南北者，严立赏罚。委自监司、守臣专责巡尉，如能捉获此类强盗，与之酬赏。」从之。

二十八日，诏：「内外诸军兵将官赴枢密院审察，其官司诸色人往往巧作名色，乞觅欺诈。自今许诸色人指名赴枢密院陈告，将犯人送所属根勘，重作施行。其告人每一名支赏钱三百贯。事理重者取旨，特与转官资。仍出牓晓谕。」

七月二日，右正言蒋继周言：「乞明诏诸军将佐，于屯驻去处自今后并不许私置田宅、房廊、质库、邸店及私自兴贩营运。」从之。

八月二十九日，诏殿前司行下韶州屯驻摧锋军，严行禁止军中回易，将见科敷钱物日下除(于)[放]。仍仰广东经略、提刑司取见营运科抑名色及除放过钱数，开具申枢密院。日后帅臣、监司如失觉察，并行责罚。从知英州许从龙请也。

九月二十三日，诏：「应被差郊祀景灵宫、太庙行事等官，如敢仍前托故避免、申乞改差之人，委台谏密切觉察，具名弹奏，取旨施行。」

十月二日，诏淮南东路帅、宪司差使臣二员，专一(机)[讥]察楚州北神镇私渡，仍令系衔。如失觉察，仰逐司按治。

十一月二十二日南郊赦：「在法，病人无缌麻以上亲同居者，厢耆报所属官为医治。访闻比来店舍、寺观遇有病患，避免看视，闻官赶逐出外，及道路暴病之人，店户不令安泊，风雨暴露，往往致毙。可令州县委官检察，依条医治，仍加存恤，及出榜乡村晓谕。」十五年明堂赦同。

同日南郊赦：「州县间有将人户计口抑负食盐，严限催钱，过于常赋，深山僻远无得免者。稍有违限，便行追断号令。可令提举司觉察禁戢，如有违戾，按劾施行。」十五年明堂赦同。

同日赦：「官司辄立茶盐铺，虚给帖子，均科人户，勒令赍钱赴铺缴纳，未尝

支给茶盐，显是违法科抑。仰提举司及诸州主管官严行禁戢，仍许人户越诉。」十五年明堂赦同。

同日赦：「州县酒坊多就人户赊籴米麦，不支价钱，即将酸黄酒 价折还，或因节朔、吉凶、修造之类，抑勒酤卖，监系追纳官钱，显属骚扰。可令监司常切觉察，如有违戾去处，按劾以闻，仍许人户越诉。」十五年明堂赦同。

同日赦：「州县以权势亲戚过往干托，辄于乡村差借人夫，显属违法。仰监司常切觉察，按劾以闻，仍许人户越诉。」十五年明堂赦同。

同日赦：「人户折帛钱，已降指挥，听以钱、会中半输纳。访闻州县间有抑纳银两，重困民力，可令监司觉察按劾。」十五年明堂赦同。

十一月十一日，兵部勘会：「擅入溪洞及典买田产与夷人，断罪、告赏非不严备，盖缘当职官吏奉行不虔，致有臣僚陈请。」诏令广西帅司约束逐州，遵依见行条法，常切严行禁止，今后如有违戾，仰本司将当职官吏按劾施行。

十四年正月二十三日，新知秀州赵亮夫奏：「所在州县有神祠去处，每岁秋成丰稔，多用器械之属前后导引。乞申严条令，行下诸路州军，告谕民间，应有所藏迎神兵器，立限出首，赴官交纳，许以木锡代用。」从之。

十五年正月二十日，诏：「近闻不逞之徒撰造无根之语，名曰小报，转播中外，骇惑听闻。今后除进奏院合行关报已施行事外，如有似此之人，当重决配。其所受小报官吏，取旨施行。令临安府常切觉察，御史台弹劾。」

五月二十九日，知南安军赵不 言：「乞令江西守令遇有祈祷，只许用香花鼓乐迎神，不得辄持兵器。」诏令诸司常切觉察禁戢，毋致违戾。

十二月五日，臣僚言：「日来都城之内，士庶尽持青伞。始时不过二三尺，今乃悉是重檐巨盖。又帅臣、监司、通判出入，随轿皆有乘马胥吏，稍遇晴热，例使人持黑油伞遮日，多至三五十柄，见者叹骇，谓驾后亦不如此，非所以尊崇辇毂，观示四方。乞下有司严行禁戢。」从之。以上《孝宗会要》。

淳熙十六年二月四日登极赦：「私放军债及质买所辖请给、赏赐，前后约束甚严，尚虑有力之人依前牟利侵 ，致使军士不能赡家，可令主帅严行觉察，将见欠债负并行除放。访闻诸军回易市帛等物，赊与官兵，重搭息钱，却于请给内过数除 ，及辄差请受最多人掌管库务、店肆，稍有亏欠，勒令陪偿。又有见占私役、科摊造作及买工之类，弊幸不一，致令军士贫乏。前后约束虽已严切，深虑未能尽革，仰主帅严行禁戢，将见欠本军钱物并行除放。尚有违戾，在内委御史台、在外委总领所觉察以闻，重寘典宪。」

七日，礼、刑部言：「将来遇丁卯皇帝本命日，依例合禁屠宰、禁刑。」从之。

五月十一日，前权发遣洋州王知新言：「窃见本州岛真符县沿边所置关隘，皆高山峻岭，

林木参天，虎豹熊罴，不通人行，自可以限隔。自辛巳岁(比)[以]来，归正之人将关外空闲山地给令耕种，今已三十年，生子生孙，蕃息甚众，尽是斫伐林木，为刀耕火种之事。一二年间，地力稍退，又复别斫一山。兼又皆射猎，故于深山穷谷持弓挟矢，探虎豹之穴。又将林木蓊翳之处开踏成路，采取漆蜡，以为养生之具。如此一年复一年，林木渐稀，则关隘不足恃矣。或有奸细巘伏于关外，去州县极边，官司无缘得知，如此则叛亡难禁，奸细不防矣。」诏令四川制置司行下沿边州郡，将应有林木关隘去处措置严切禁戢，毋致采斫。

十六日，户部郎中丰谊言：「沿江并海深水取鱼之处，乞许令众户舟楫往来，从便渔业，勿有所问，不得容令巨室妄作指占，仍旧勒取租钱。虽昔系耕种之地坍落，今为深水，亦不在占据之限。豪强尚敢违戾，州县傥或纵容，即许人户越诉，择其首倡，重作惩戒。」从之。

闰五月二十日，诏：「今后有私撰小报，唱说事端，许人告首，赏钱三百贯文，犯人编管五百里。」

六月五日，诏谕前不曾差人往榷场并海外去处收买物货，深虑或有假作名色，夹带铜钱、银两过界。仰沿边官司密切讥察，如有似此之人，先次拘管，实时具奏听旨。」

七月三日，诏镇江、建康都统制司严行约束，今后修城军人并搬运砖灰等人将带铜钱至沿边诸州，或因事败露，其统兵官或管押将副、使臣等，并仰逐州取会名衔，具申朝廷取旨施行。如州郡或行容庇，一例行遣。以臣僚言：「楚州修筑城壁，镇江万兵往来更替，并随行亲属装载船只，因而藏匿铜钱过江。又本军与建康军中津发砖灰官船动以百计，经从扬州、高邮管下乃至楚州，逐处虽行禁戢，势力不加，谁敢向迩 兼闻近来军人结党，递相堤防，负钱于前，持擿于后，间有掩捕，公然抢夺，虽死不顾。乞行禁止。」故有是诏。

十一月二十五日，诏福建路监司严戒州县，如有盗贼、紧急，不得辄于数里之外起动保甲，役使农民。有或违戾，特许越诉，必寘典宪。以右正言黄抡请也。

绍熙元年三月八日，诏建宁府将书坊日前违禁雕卖策试文字日下尽行毁板，仍立赏格，许人陈告。有敢似前冒犯，断在必行；官吏失察，一例坐罪。其余州郡无得妄用公帑刊行私书，疑误后学，犯者必罚无赦。从起居郎诸葛廷瑞请也。

四月十七日，诏临安府今后江上客人贩到柴薪，不得侵近居民屋舍，仍旧于塘岸宽阔处或沙地上垛放，常切检举约束。

二年二月二十五日，诏盱眙、安丰军每遇客旅过淮博易，差官检视，不许差归正归朝人。

三月十七日，侍御史林大中言：「近有造匿名诗嘲讪宰相、学官及枢臣、侍从者，乞申严法禁，有犯毋贷。」诏本府多出文牓晓谕，如有捉获

之人，送狱根勘，重作施行。

六月十一日，臣僚言：「长官曹属相遇于涂，自有定制，今也不问别曹异局，必揭帘相揖，甚则并舆相语，有骇观瞻，识者以谓避遇之制废矣。至于夜集众以讽诵梵文，立社首以掠民财，假巫祝以诳惑庶众，兴妖祠以张皇祸福，其在明时，皆所当禁。乞谨饬有司，申严厥令，一或有犯，必加以罪。」从之。

十二日，臣僚言：「沿边无赖之民渡淮行劫，杀人放火，踪迹败露则复窜淮南。有司究治，乃比附亡叛归本所，减二等坐之。今淮北作劫而复归淮南，正以淮之南作窠穴耳。乞明诏有司，申严行下沿边州郡，出榜晓谕，一季之后作过徒伴供通赃证分明者，并照现行条法。罪不致死，合从宽贷，亦乞照应已降指挥，分配屯驻军施行。」从之。

十月四日，湖南提刑孙逢吉言：「近年以来，为守令者不修其官，以待考察，往往崇饰虚伪，撰造政绩，或葺一亭舍，或疏一陂渠，或于常费薄有所蠲，或于旧弊微有所革。自职事而言，皆其所当(违)[为]者，而刊刻碑记，张大其事，绘画图册，表闻于朝，甚者摹印装褾， 纳中外。至于分配坊市，建立生祠，阴讽士民借留再任，其间饷遗请托，何所不有!监司在远，难尽察知，盖有误以其姓名登彻天听者矣。此诞谩诈巧之大者，诚不可不禁遏也。」诏检坐建祠、立碑、举留条制，申严行下。

四年六月十九日，臣僚言：「朝廷大臣之奏议、台谏之章疏、内外之封事、士子之程文，机谋密画，不可漏泄。今乃傅播街市，书坊刊行，流布四远，事属未便，乞严切禁止。」诏四川制司行下所属州军，并仰临安府、婺州、建宁府照见年条法指挥，严行禁止。其书坊见刊板及已印者，并日下追取，当官焚毁，具已焚毁名件申枢密院。今后雕印文书，须经本州岛委官看定，然后刊行。仍委各州通判专切觉察，如或违戾，取旨责罚。

十月四日，臣僚言：「恭惟国朝置(建)[进]奏院于京都，而诸路州郡亦各有进奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以达于四方，谓之邸报，所从久矣。而比来有司防禁不严，遂有命令未行，差除未定，实时誊播，谓之小报。始自都下，传之四方，甚者凿空撰造，以无为有，流布近远，疑悟群听。且常程小事，传之不实，犹未害也，倘事干国体，或涉边防，妄有流传，为害非细。乞申明有司，严行约束，应妄传小报，许人告首。根究得寔，断罪追赏，务在必行。」又言：「朝报逐日自有门下后省定本，经由宰执，始可报行。近年有所谓小报者，或是朝报未报之事，或是官员陈乞未曾施行之事，先传于外，固已不可。至有撰造命令，妄传事端，朝廷之差除，台谏百官之章奏，以无为有，传播于外。访闻有一使臣及合门院子，专以探报此等事为生。或得于省院之漏泄，或得于街市之剽闻，又或意见之

撰造，日书一纸，以出局之后，省部、寺监、知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不赀之利，以先得者为功。一以传十，十以传百，以至遍达于州郡监司。人情喜新而好奇，皆以小报为先而以朝报为常，真伪亦不复辨也。欲乞在内令临安府重立赏牓，缉捉根勘，重作施行。其进奏官令院官以五人为甲，递相委保觉察，不得仍前小报于外。如违，重寘典宪。」从之。

十二月四日，枢密院进呈：「两淮、荆襄控扼去处，全藉山林蔽护。访闻民间采斫，官司更不禁止。」上曰：「屡有约束，久而人玩，宜再禁戢。」

五年二月十八日，臣僚言：「遏籴之风，近日尤甚。去岁江浙、湖南皆有旱伤去处，唯是江东为甚，而湖南、江西所损差多。米价甚贱，足可远近通流，州县各顾其私，听信城市之民妄言不可放米出界。乞督责两路监司，约束州县，不使遏籴，以惠斯民。」从之。

四月十四日，刑部、御史台、太常寺、临安府先承指挥同措置临安府诸门，缘以祀事，中夜启闭。本部照得如遇行事官有合趁受誓戒及朝参等官，从太常寺预夜关报经由门户，于五更二点开门放入，即行锁闭。令监门官吏严紧守钥，不得搭关拢锁， 私出入，须候依时开门。其余行事官祀祭毕，依时入门。」从之。以上《光宗会要》。

皇帝御名并同音计一十八字：扩、 绍熙五年七月十七日，礼部、太常寺言：「伏阔镬切。廓、郭、[(日羊)邑]、山郭、霩、鞹、 、彉、 、 、(雨隹)、郭、籗、籗、口郭、漷。乞下刑部、国子监，于《文书式》并《韵略》内添入，从礼部行下，都进奏院颁降回避。」从之。

九月十四日明堂赦：「访闻湖、广等处州县杀人祭鬼及略(赏)[卖]人口，并贫乏下户往往生子不举，条法禁约非不严切，习以为常，人不知畏。可令守令检举见行条法，镂板于乡村道店、关津渡口晓谕，许诸色人告捉，依条施行。仍仰监司严行觉察，毋致违戾。」

十一月二十四日，刑部言：「乞照昨来浙西提举司所申行下内外诸军，严行约束所遣回易官兵，不得以收买军须为名，公然贩卖私盐。如有违戾，重作施行。」诏令刑部镂板行下内外诸军主帅约束。

庆元元年八月十七日，诏有司检坐见行条法，给榜下州军县镇，今后现任官收买饮食服用之物，并随市直，各用见钱，不得于价之外更立官价。违，许人户越诉。在外令监司按劾，在内令御史台觉察。从臣僚请也。

十二月二十四日，枢密院言：「勘会有不畏公法之人，谒见兵官，乞觅钱物，或占据屋舍，或桠卖物货，或告求关节。稍不如意，撰造事端，诬谤迫胁，必欲从其所欲。甚者教唆他人上书伏阙，投纳短卷，恐吓主帅，疑惑众听，以逞其私。若不严加禁约，无缘止绝。」诏令内外诸军今后如有似此不畏公法等人，许押赴所在州军先次收禁，具申枢密院，送有司根勘。如事理颇轻，依条施行，

特送僻远州军居住。或稍涉情重，取旨施行。仰诸军出榜军门晓谕。

二年二月十二日，知临安府谢源明言：「向蒙高宗皇帝、孝宗皇帝矜恤本府支费百出，遂降指挥，应诸军等处收买物色，并依条收税。近交权势之家及官司、寺观等处收买木植浩瀚，或执官司公据，或守申请指挥，不问多寡，尽免抽解，遂使前项诏令皆为虚文。乞申严前项指挥，行下本府照应施行。」从之。

六月十五日，国子监言：「已降指挥，风谕士子专以《语》、《孟》为师，以六经子史为习，毋得复传语录，以滋盗名欺世之伪。所有《进卷》、《待遇集》并近时妄传语录之类，并行毁版，其未尽伪书并令国子监搜寻名件，具数闻奏。今搜寻到《七先生奥论》、《发枢》、百炼真隐李元纲文字、刘子翚《十论》、潘浩然子《性理书》、江民表《心性说》，合行毁劈。乞许本监行下诸州及提举司，将上件内书板当官劈毁。」从之。

八月十四日，中书门下省〔言〕：「访闻临安府城内外私盐盛行，多是无赖之徒胁持铺户、寺观、营寨或士庶之家随门挜卖，理合措置。欲令临安府日下大字镂板晓谕，以前罪犯一切不问，若今后再敢违犯，许诸色人告，依格给赏，犯人送狱根勘，依法断罪、追赏。如自能执捕贩人赴官陈首，(降)[除]与免罪外，更与依格推赏。」从之。

二十七日，臣僚言：「 销之禁，不可不严。且如辇毂之下，实为法令之始，孝宗皇帝固尝亲有训戒矣。今乃列肆负担，无非铜器，打铸棱作，公然为业。又如建康之句容，台州之城下，专以古器得名，今则绍兴、平江等处皆有之。江西之抚州专以七筋器皿得名，今则四明、隆兴、鄂州、静江等处皆有之。且今冶司岁铸生铜，所入盖自有限，其余皆是取给于淋铜、浸铜。夫毁一钱则(则)有十余之获，小人嗜利十倍，何所顾藉 欲责之守令，凡臣庶家所有铜器及僧道供具，立以近限，赴官镌凿，不得续行置造。如有违犯，坐以违制之罪，不以荫论。官吏失觉察，罪亦如之。其 铸打造炉户，仰所属州县括籍姓名，监令日下改业，犯者决配海外，永不放还。仍乞重立赏格，许人告捕。」诏令三省措置条具将上。三年正月，三省措置下项：「一、令诸路监司、守臣行下州县等结甲，立罪赏，粉壁晓谕。一、令诸路监司、守(官)[臣]根刷私铸铜器之家，免罪改业，再犯立赏断配。一、有于军寨、寺观、舟船内铸造，仰主兵官、巡尉严切缉捉。一、官民户除日前现有腰带金朵 及鞍辔、作子、照子外，应有铜器并有铜钉饰器具不许使用。一、巡尉、都监捉获 销铜钱到官，即与保奏推赏。一、内外应奉官司等处，法物等应用铜铸钉饰，限一月申朝廷，仍旧使用。一、僧道锺磬等并民间及船户日前置到铜锣，系防托使用者，仰寺观主首及民户各开具件数，经州府陈状镌凿，限一月申官。

一、铸造之家未卖器皿，委官置场，立限听人户投卖。一、锺磬等、鞍辔、作子，令文思院铸造，听人户、僧道请买。一、应造军器须用铜者，申所属支降。一、民间照子，令湖州拘籍工匠在官铸造，从人户请买。一、诸路监司、州军公然呼集工匠铸造，今后敢自违戾，外责监司互察，内委御史台弹奏。一、自今降指挥之后，官员、士庶尚敢私下收买者，许人陈告。一、今降指挥到日，仰诸路监司等镂板晓示。一、有关防未尽事件，许所在官司限一月(降)[条]具申闻。」诏令刑部疾速遍牒施行。

十月七日，知临安府赵师言：「元佑五年，苏轼奏西湖有五不可废，而放生池首居其一。至绍兴十三年，议臣谓今之临安，銮舆驻跸，尤宜涵养，以示渥泽。乞检会天禧故事，仍旧以湖为放生池，禁止采捕。高宗皇帝赐可，令本府措置，申明约束。淳熙二年庆寿赦文，尝令本府立赏禁戢，专责巡警官司，毋或纵容。臣蒙恩假手，首当遵奉，然揭之具未立，无以示虔寓敬，而天禧之碑沦于草莽，匿于居民，往来之人不知其为放生池。欲于西湖之滨，置立亭宇，书以扁牓，每遇诞节前一日，从守臣率官吏于亭纵释鳞翼，推广上泽。仍明具条制及前后颁降指挥牓亭左右，庶几表制严备，人知崇敬。」从之。

十三日，潼川安抚司言：「泸叙州、长宁军沿边，连接夷蛮，全藉禁山林箐以为限隔，从条不许汉人擅将物货辄入蕃界，侵越禁山，斫伐林木。照得蛮人载马(叙)[于]叙州，互有赍带板木前来本州岛变卖，是致诸司递年常下叙州打造舟船，州县寅缘骚扰。乞令叙州委知、通常切觉察检举，毋令汉人将物货擅入蕃蛮界贩卖，斫伐禁山林箐，须候蛮人赍带板木出江，方得就叙州溉下交易。如有违犯，被捉到官，送狱根究，从条断罪、追赏施行。如遇打造舟船，自行差人收买板材置造，无得准前直下叙州打造，免致骚扰。」从之。

三年正月十一日，监察御史沈继祖言：「乞戒敕外官无故不得辄与朝(例)[列]通书，其合通书只许一幅，如庆贺之类止于三幅。及在外书问往来，并不许过数，若过数不许接受。如违，并许弹劾，重加责罚，以儆有位。」从之。

五月二十一日，臣僚言：「乞戒敕朝士，今后不得辄与谒士、术人等书，骚扰外路。如有持书以取钱酒者，并计赃，与书及与钱物者同罪，许人告。着之令甲，务在必行。外令监司，内令御史台觉察奏闻。」从之。

二十五日，臣僚言：「古者宰衡出镇则曰判。判者，专制之称也，非庶僚可拟。今一州一军一县皆曰判，下至丞、簿、税亦曰判，何判之多也 判司簿尉以朝议为未足则曰中大，令倅而上称以中大为未足则曰太中。且夫朝议，八十一元士也；太中大夫，天子之侍从臣也。今使人得以自相推予，何僭滥如之!不特此耳，服食器用，率多

踰越。且三檐青盖，昔时郡国长吏用之，以其远君而伸也。辇毂之下，虽贵极一品，亦惟独檐。今州县之间，官无大小，下至士庶以及皁隶，率用三檐，填街塞巷，蔽空如云。混殽若此，何以正名分、别奸慝耶 欲望断自圣衷，官称各从其实，出而御盖，非长吏无得用三檐。敢有越者，重寘于宪，亦反朴还淳之渐也。」从之。

十二月二十七日，臣僚言：「州县之间，害民者莫甚于科罚，虐民者莫甚于惨酷。且如以赎罪并缘而责其献纳，以酒税牵连而责其认钱，或科敷于里正、保正长，或横敛于师巫僧道，或利富室之财而启诬告之风。监司所当廉察也，或以头子钱为名而科取州县；郡守所当表帅也，或以助州钱为名而科取属邑。此科罚之害民者也。非州县长官不许受辞，而他官辄受礼；非亲民不许科决杖罪，而镇寨敢自专推司，辄自讯囚，荆杖代用藤条，观望鍜炼，备极荼毒。此惨酷之虐民者也。前后禁约科罚、惨酷条令，大字镂板行下诸路郡邑，揭于通衢，其有犯者，必罚无赦。」从之。

四年二月五日，国子监言：「福建麻沙书坊见刊雕太学总新文体，内丁巳太学春季私试都魁郭明卿《问定国是》、《问京西屯田》、《问圣孝风化》。本监寻将案籍拖照得郭明卿去年春季策试即不曾中选，亦不曾鲁有前项问目。及将程文披阅，多是撰造怪辟虚浮之语，又妄作祭酒以下批凿，似主张伪学，欺惑天下，深为不便。乞行下福建运司，追取印版，发赴国子监交纳。及已印未卖，并当官焚之。仍将雕行印卖人送狱根勘因依供申，取旨施行。」从之。

三月四日，诏吊祭使人过界，仰经过州县严行禁止民间，不许歌乐及观看，人户毋致衣服华饰。

十一日，臣僚言：「今天下郡邑乡聚每岁立社，计户裒金以造作兵器，小有忤意，变故随生。近者都城鬻卖娱悦童稚之具，多有装饰兵器，弄伪成真。乞今后遇有献神祷旱等事，不得以头刃为戏，凡物之像兵器者亦不许复鬻于市。」从之。

二十一日，臣僚言：「乞将建宁府及诸州应有书肆去处，辄将曲学小儒撰到时文改换名色，真伪相杂，不经国子监看详及破碎编类，有误传习者，并日下毁板，仍具数申尚书省并礼部。其已印未卖者，悉不得私买。如有违犯，科罪惟均。」从之。

四月二十九日，诏：「应朝士以下并不许讲旦朔庆贺私谢苛礼，惟议职事，陈利害，方许相见。其有无故看谒、躁进不悛者，朝士则令御史台觉察，局务则令所属长官按劾。」

五月六日，臣僚言：「楚俗淫祠，其来尚矣。惟是戕人以赛鬼，不宜有闻于圣世。俗尚师巫能以祸福证兆簧鼓愚民，岁有输于公，曰师巫钱，自谓有籍于官。官利其一孔之入，于是纵其所为，无复谁何，浸淫妖幻，诅厌益广，遂至用人以祭。每遇闰岁，此风犹

炽。乞告戒湖北一路监司、帅守，先严官吏收纳师巫钱之禁，然后取其为巫者，并勒令易业，不帅者与传习妖教同科，庶几此俗渐革。」从之。

十三日，诏今后女冠、道士不得出入宫禁，三宫准此。

十六日，臣僚言：「迩岁以来，革私铸之奸，严销毁之禁，犹沙毛，犹未尽戢。乞下所属监司州县，督责厢分，警饬巡尉，严保伍之法，申粉壁之禁，使盗铸之弊销，般贩之习弭，行用之患革。一有违戾，锄去本根，庶几窒其弊于本(厚)[原]，享其利于经久。」从之。

八月二十九日，臣僚言：「南恩州介于德庆府、新、高、雷、化数州之间，程途相去三五百里之远，久例凡有送迎并过往，类差农民以为夫脚，既妨农时，遂失本业。他处递相仿效，实为民害。又军兵所押马纲经从州县乡村，最为扰民。每纲马二疋，系差一人牵驾，故路无壅遏。今乃成群散走，驰突于道，过城市则冲踏人物，遇秋成则践损禾稼。乞下诸路监司禁约州县，不得辄差农民充夫脚，所属约束取马官兵严行部辖，不得扰害州县，损伤禾稼。如违，并寘典宪。」从之。

讼则合谋并力，共出金钱，厚赂胥吏，必胜乃已。每遇营造，阴相部勒，啸呼所及，跨县连州。工匠役徒悉出其党，什器资粮随即 九月一日，臣僚言：「浙右有所谓道民，实吃菜事魔之流，而窃自托于佛老以掩物议，既非僧道，又非童行，辄于编户之外别为一族。奸淫污秽甚于常人，而以屏妻孥、断荤酒为戒法；贪冒货贿甚于常人，而以建祠庙、修桥梁为功行。一乡一聚，各有魁宿。平居暇日，公为结集，曰烧香，曰燃灯，曰设斋，曰诵经，千百为群，倏聚忽散，撰造事端，兴动工役，寅缘名色，敛率民财，陵驾善良，横行村间。有备具。人徒见其一切办事之可喜，而不知张皇声势之可虑也。及今不图，后将若何 乞行下浙西诸郡，今后百姓不得妄立名色，自称道民，结集徒党。严切晓谕，各令四散着业。如敢违戾，将为首人决配远恶州军，徒党编管。务要消散异类，使复齿于平民，以推广陛下抑诞怪、畅皇极之意。」从之。

五年正月二十六日，臣僚言：「闻二广州军凡为僧者，岂真出家之人，盖游手之徒遍走二广，寅缘州郡求售(为)[伪]帖，号曰沙弥，即擅自披剃为僧，或即营求住持寺院。不数年间，常住财物掩为己有，席卷而去，则奔走他乡，复为齐民。乞明诏二广监司禁约州军，自今后不许妄给沙弥伪帖。如已给，立限许自首纳，严示赏罚，毋致违戾。」从之。

八月二十八日，臣僚言：「乞令所在官司自到任之日，即具吏人姓名，保明申常平司。如已经断罢不该收叙之人，不许存留。其合叙用之人，非经元犯官司陈乞，不许收叙。其州县官任满日，仍于印纸内画一批书不曾违法收叙经罢吏人，以凭稽考。庶几为吏者稍知断罢叙(役)[复]之难，

亦皆有以自爱，是亦检柅吏奸之一端也。」从之。

十一月十八日，臣僚言：「乞今后祠祭，须管候礼毕班退，方许徐徐收彻。如吏卒准前讙哗，御史台重行断治。或是摄察监(察)[祭]，即仰具申本台，敢有纵容，并加弹劾。」从之。

同日，臣僚言：「乞今后随驾仪卫，须管各依次序接续安行，不得参差错杂 臣班列。仰班吏遵依仪式，务令整肃。或遇庭庑窄处，亦须随宜措画，略依杂压，稍成班序。如敢违戾，并令御史台弹劾，重寘典宪。」从之。

六年五月六日，诏令内外诸军主帅，应军士见欠营运息钱，日下并与除放，今后不许科抑，差拨不愿营运之人。傥违今来所降指挥，在内委御史台，在外委总领所，不系总领、制司去处委守臣，各常切觉察，稍有违戾，取旨施行。仰主帅日下给牓，诸军寨门晓示。从枢(察)[密]院请也。

嘉泰元年二月十七日，臣僚言：「迩来奸人往往藏形匿影，缘饰语言，或密牓通衢，或潜投讼缿，用以动摇州县，诬蔑善良。大抵守令行法奉公， 小类多不悦，按察之官设或先有憎恶，误采其说，必致守令枉罹罪谴，奸人因得武断一方。其风始于州县，寖淫入于都城，甚至诋(许)[讦]朝臣，讥讪时政，其迹若近于公，而其心实根于摇撼。此风渐长，非国之福。乞颁诏旨，严戒诸路按察官，不许采听暗昧不根匿名文书。有如民间冤抑，自当明着年月，指陈实事，亲经所属陈诉，即为施行。其有上书陈说利害，即委之纳言之官，择其果忠于为国、不涉私邪者，即为敷纳于上。如是则州县守宰各得展布，不为巧猾之所倾陷；公朝亲信尽忠竭节之臣，得以功名终始，而不为谗邪之所动摇。奸萌杜绝，国势尊安，实宗社之幸。」从之。

四月十三日，御笔：「风俗侈靡，日甚一日，服食器用，殊无区别。虽屡有约束，终未尽革。今回禄之后，凡官民户起盖屋宇，一遵制度，务从简朴，毋事华饰。销金铺翠，并不许服用。除先将宫中首饰衣服等令内东门司日下拘收，焚之通衢，其中外士庶之家，令有司检照前后条法，严立罪赏禁止。贵近之家，尤当遵守。如有违犯，必罚无赦。」

二十四日，新权知资州刘述言：「臣窃见蜀之边郡多与蕃界相接，深山峻岭，大林巨木，绵亘数千百里，虎狼窟宅，人迹不通，自无窥伺之虞。祖宗禁止采伐，不为不严，有如施州边民嗜利冒禁，公然斫伐，万一夷人从此出没，则八寨防托遂成虚设。尝申诸司力行禁止，曾未数岁，侵斫如初。乞行下施州，令守倅任责，差人于水溢十二渡等处巡逻，月具申枢密院。如敢犯禁，重寘典宪。守倅失于觉察，亦乞罢黜。凡蜀郡禁山，各于要害之地一例照应施行。」从之。

九月十九日，臣僚言：「臣昨试郡吴兴，首问狱囚，自当年正月至月终，境(由)[内]已杀四十九人，而邻里掩盖不以闻者不预

焉。臣甚骇之，力询其故，皆淫祠有以启之。所谓淫祠者，始因愚民无知，以谓杀人而死可得为神，其家父子兄弟与夫乡党邻里又惮闻官之扰，相与从臾，使之自经，于是立庙以祠，称之为神。故后之凡欲杀人者三五为群，酹酒割牲，谓之起伤，起伤之庙盖 于四境之内矣。生不正典刑，死乃得立庙，递相仿效，皆以杀人为喜，岂清明之世、近畿之地所宜有哉!臣近祷雨祠山，访之道途，颇言广德愚民杀人之风渐入吴兴。寖寖不已，其害将有不可胜言者。乞行下所属，应淫祠不载祀典者尽行毁拆，勿令再造。凡有杀人而自经者，以法戮尸；其父母兄弟妻孥不即谏止，与夫已杀人而逼令自经祠之以庙者，次第坐罪，徙之远方。」从之。

十二月十一日，诏：「已降指挥，禁止销金铺翠，非不严切。访闻外方州县视为文具，略不禁止，可专委逐路提刑专一禁戢。如守令奉行灭裂，仰具名闻奏，切待重作行遣。如所部内尚有制造服着之人，并将提刑一例责降。」

二年二月二十八日，新差权知随州赵彦卫言：「恭惟国家祖功宗德，超冠百王；真贤实能，远踰前代。史馆成书，有《三朝国史》、《两朝国史》、《五朝国史》，莫不命大臣以总提，选鸿儒以撰辑，秘诸金匮，传写有禁。近来忽见有本朝《通鉴长编》、《东都事略》、《九朝通略》、《丁未录》与夫语录、家传，品目类多，镂板盛行于世。其间盖有不曾彻圣听者，学者亦信之，然初未尝经有司之订正。乞尽行取索私史，下之史馆，公共考核，或有裨于公议，即乞存留，仍不许刊行。自余悉皆(尽)[禁]绝。如有违戾，重寘典宪。」从之。

六月十三日，臣僚言：「比年以来，有所谓白衣道者，聋瞽愚俗，看经念佛，杂混男女，夜聚晓散，相率成风，呼吸之间，千百响应。江浙于今为盛，闽又次之。臣恐此风寖长，日甚一日，其患有出于意料之外者。乞申饬有司，必举而行，以正风俗，不许私创庵舍。」诏令逐路监司常切觉察，如有违戾去处，条具闻奏。既而又诏诸路监司各行下所部州县，出牓晓谕，限半月许令本州岛自陈，给据付主庵人收执。如出限不自陈及再有创置之人，告(受)[首]支给赏钱一千贯，先以官钱代支，却与犯人名下追纳。其庵舍产业尽行籍没入官，候出给公据足日，逐州置籍申监司类聚施行。

七月九日，诏：「令诸路帅、宪司行下逐州军，应有书坊去处，将事干国体及边机军政利害文籍，各州委官看详。如委是不许私下雕印，有违见行条法指挥，并仰拘收缴申国子监，所有板本日下并行毁劈，不得稍有隐漏及凭借骚扰。仍仰江边州军常切措置关防，或因事发露，即将兴贩经由地分(乃)[及]印造州军不觉察官吏根究，重作施行。委自帅、宪司严立赏牓，许人告捉，月具有无违戾闻奏。」以盱眙军获到戴十六

等，辄将本朝事实等文字欲行过界故也。

十二月九日，权知万州赵师作言：「峡路民居险远，素习夷风，易惑以诈，易煽以恶，致使淫巫得肆簧 。凡遇疾病，不事医药，听命于巫，决卜求神，杀牲为祭，虚费家财，无益病人。虽或抵死，犹谓事神之未至。故凡得疾，十死八九。又其俗以不道千富祀诸昏淫之鬼，往往用人侥冀作福，流为残忍，不可备言。乞行下本路，先禁师巫，俾之改业，严结保伍，断绝禁 及祭鬼器用，庶几拔本塞源，不致滋长。」诏仰本路提刑严切禁止，务要尽绝，如有违犯，重作施行。

三年五月十八日，臣僚言：「臣闻治道之要在正风俗，而风俗之别则有二焉，曰民俗，曰士俗。民俗不正，士俗救之；士俗不正而欲正其在民者，不可得也。厥今之正风俗，莫先销金(补)[铺]翠之饰。窃见近日以来，街坊贾人公然货鬻，倡优下妾恣为服饰，以至游手之徒为左道之奉，迎神祠佛，千百为群，装侈队仗，曳地为衣，金翠夺目。臣推其本，弊不在民，实缘士夫之家狃于豪贵之习，服用华侈，则下而民俗得以转相视效。乞申严法禁首饰，士夫犯者痛罚，虽贵不赦，告者立赏，虽多不吝。若此则士俗既正，民俗不正者未之有也。」从之。

七月二十一日，臣僚言：「今日民力殚匮，极可怜悯，州县之间，恬不顾恤。守臣知财富之当急，而不知民力之不支，或委曹职，或差监当，或檄异县之僚，惟敏健是择，又辅之以残刻之州吏，其人禀承风旨，奔赴期会，不复知有百姓之痛痒。户税合输之外， 刷残零，驱磨隐漏，已纳者迫以重输，产去者抑令陪纳。编氓役户，冤痛无诉；邑长县佐，旁观而不敢言。国家倚民为命脉，而州郡视县犹子舍，岂应不恤如此!乞严戒诸路守臣，今后不许以拘催税赋、 刷官钱为名，别差本州岛官吏及外县官下属邑骚扰。其间知县果有罢软不胜任者，只就当邑僚佐选委，仍须斟酌缓急，使应期会。若本县素来限节已定，不许破限迫趣，重为户长之害。或有违戾，监司觉察按劾，重寘典宪。」从之。

十一月十一日南郊赦文：「访闻形势之家违法私置狱具，(僻)[擗]截隐僻屋宇，或因一时喜怒，或因争讼财产之类，辄将贫弱无辜之人关锁饥饿，任情捶拷，以致死于非命。虽偶不死，亦成残废之疾。被苦之家不敢伸诉，深为可悯。自今赦到日，仰守臣多立赏牓，遍示县镇，严行禁止。如有(祠)[词]诉到官，须管尽情根究，依法施行。或州县奉行不虔，仰提刑司按劾，月具有无违戾以闻。」

四年三月九日，枢密院奏：「步军都虞候李郁言，街市铺户、典当质库辄将弓弩箭凿之属公肆出卖收当，乞下所属重立罪赏约束，但系军器，不许收当出卖。」从之。

二十五日，合门舍人林伯成言：「驴骡马有乘载之功，宜禁轻杀，以备般运。牛皮

筋角受纳去处，毋致散失，以供军须之用。」从之。

五月十四日，知桂阳军王斐言：「乞下沿江屯驻等处，严戒主帅不行容令统制官已下辄役部曲修造私室。仍委总领专一觉察，将违戾兵官具姓名奏劾，并坐主帅失察之罪。」从之。

十六日，臣僚言：「牛皮筋角惟两淮荆襄最多者，盖其地空旷，便于水草，其民用之不恤，所以多毙。姑以臣前任安丰一郡言之，每岁官收皮角不下千余件。寻常皆系奸民计会所属估卖，却行转卖与北人。盖缘州解至临安，重有所费，而不解发者，省部未尝稽考。若从朝廷委自提刑司专一拘刷申解，仍许于系省或经总制钱内支破脚剩糜费之类，严加禁约，如州县辄卖及拘占不发者，必寘重罚，如此则非惟朝廷省支买之费矣。胶鳔翎毛，载在令甲，禁止甚严，比年公然过界，累有败获，甚至见任官亲戚仆从等专以此为优润之资。盖缘外借应副民间使用之名，其实在于过界获利数倍。今若顿加杜绝，不许过江，又恐民间阙用。欲仿铅矾乳香体例，从杂卖场量立数目给官引，随胶鳔翎毛拨付沿边州郡，置厝给卖。其无官引者不许过江，沿路觉察，并同贩铅矾之法而加严焉。如此则奸民无所容其计矣。」从之。

六月十七日，诏：「累降指挥，三衙江上诸军不得私借人马舟船，非不严切。访闻日来略不遵守，至于巧作名色，辄差权摄，支送月馈，蠹耗财赋，自今截日住罢。除赴趁朝参官许量差借马外，余并限一日拘收回军马，亦不踏逐将队战马。尚或不悛，必罚无赦。」

光县，峭拔万仞，下临大江，近山之民驱而取石，不问能否。沿崖攀木缚合栈，于半空之间穴山洗石，有性命之忧。肇庆府之砚石岁凿不已，致江水渗入。今则候冬月岩水稍浅，命农夫车水，砚匠伐石。又有新坑南坑，搜挟殆遍。夫匠络绎山间，岁失生业，不能自存。廉州之合浦产珠，或云古有是语，实未尝有珠。贪者影响传闻，拘籍渔船为采珠户，其扰不可一二计。海南四州黎洞地与南蕃相望，有所谓茅叶沉香，黎人得之甚艰，买者传以为珍。一路士夫竞嘱四州收买，或差人入洞强买，竟不得生还。又有胁之以威，遂至出省地焚劫生事，一方 八月二十七日，臣僚言：「广西诸州之土丁初为防盗设，命土豪首领选其壮而可用者部为队伍，教以弓弩击刺之法，有司岁一点集抚劳之。今诸州之民无非土丁，凡有工役，驱驰迫逐，不以人类待之。壮者去而为盗，弱者东逃西走，有死而已。广东盐司捕私盐之令，每日责弓兵必要获盐。小人并缘为虐，客船有零盐三五觔则阴取凑数，解之盐司。甚者散入乡民之家，取其食盐为私盐，抖擞渔船淹造之盐为私盐， 鱼汁为煎盐水。英德府之山石，其南取掘已尽，其北隶

之民何辜!乞诏二广监司常切觉察，诸州县官吏等人不得(投)[役]使土工，不得科抑蜑丁，不得以食盐厚诬平民，不得以淹造之盐、鱼汁罗织客旅，英德不得放取山石，肇庆不得取砚石，廉州不得取海蚌之属，海上四州不得遣人入黎洞买香。有一违戾，官吏按劾，以违制论，余人决配。」从之。

十月二十七日，臣僚言：「在廷之臣自一命而上，至位绝百僚，莫不各以其官职为称。今州县官之初品与夫一再循转者，即取卿监、侍从、两府之阶官过为称呼。如彼右列，抑又甚焉。以至守令丞簿之属，僭称曰判，小小监当，例以判院呼之。欲戒饬州县，一遵中都事体，随其官职为称，不得辄循故习，僭有过制。」从之。

开禧元年五月十八日此条前原有「禁采捕」三字以作类目，今据后文多非采捕之事，故删。，工部郎官吴铸言：「昨者朝廷禁止私铸铜器，闾巷游手末作铸造卖鬻之风一旦寝息，而在京官司工役之处，或因制造军器及公廨用度之物，旁缘打造，巘行货鬻。窃恐人见辇毂之下尚敢如此，远州遐邑相率 尤，渐不可制，乞申严禁约。」从之。

二十五日，诏：「访闻内外诸军将合干等人有诈作百姓名色私放军债，已是违戾法禁，又辄将物货高价挜卖，每遇支散衣粮料钱等，辄于打请之际，倚恃部辖，径行兜取，显属掊克。自今降指挥到日，仰主帅严行禁戢，如敢仍前违犯，主帅觉察，开具姓名申枢密院，取旨重寘典宪。主帅不得觉察，亦当重议镌罚。可令三省、枢密院给降黄榜，下诸军晓示。」

十一月九日，淮东提举陈绩言：「主将 剥至重，莫甚于今日。私役之弊，买工之弊，差使营运之弊，未尝少革。是犹曰公家之事然也，至于屯驻之所私买田宅，役官兵以为之管干，役军匠以为之营造，竹木砖瓦之属悉取之官。国家竭民力以养兵，而主将乃竭兵力以奉己。乞今后应管兵官辄敢(放)[于]屯驻之所私置田宅，许民间告首，以违制论。」从之。

二年四月十七日，臣僚言：「都城之内，连甍比屋，脱有火灾，随时扑灭，独于弹压一事，犹未深讲，臣请条其利害而备言之。方郁攸之滋炽也，奸民幸灾，乘时剽掠，张皇声势，动摇人心，为害一也。河渠贵相贯通，政欲舟 无壅，而公私巨舫，舳舻相衔，竹木排筏纵横，墉塞阻碍，伤害人命，其为害二也。古者栋宇之盛，谓之木祅，曩者一爇之后，土木之侈反过于前，是欲以人胜天，岂不悖理伤道，其为害三也。欲令临安府于通判、幕职官及本府兵将官内，先次推择强敏有才之人，以备缓急。遇有遗漏，即差委于要害处分布弹压。仍分差总辖使臣拨隶弹压之官，拘集头项火下四散几察，如有奸民乘势掠人财物、 噪惊众者，实时收捕，枷送所属根勘，情重者依军法施行。应公私坐船，常时并不得放令入城及于里河摆泊。应公私修造竹木，并用舟船

乘载，不得编成排筏撑驾入城。应官民户不得以板木器用壅塞河道。令临安府多出文牓，豫先晓谕约束。犯人以违制论，弹压官吏等不切觉察，次第责罚。」从之。

三年正月十六日，行在榷货务状：「行在务场每岁收趁课额八百万贯，应副左藏西库，就支大军给(遣)[遗]及朝廷封桩财计。建康一千二百万贯，镇江四百万贯，应副淮东总领所给(遣)[遗]屯戍军马支费，并解发上供封桩之数，事系重害。今诸州府却依安抚司行下，更不顾客贩，茶盐舟船并行拘(肤)[敷]。设有不敷之人，便作有 军期行遣，遂使客人畏惧，不肯兴贩，三务所收课利全然稀少。乞指挥下三务场遍牒晓谕兴贩茶盐客人知委，有茶盐船经本务场陈乞，送铺户保明诣实，给黄旗公据收执兴贩，州县等处不得妄有拘扰。违，仰客人指实越诉，将官吏重行施行。」从之。

十月十七日，臣僚言：「乞申饬诸路监司，严切觉察部内，如有因科买而不还价钱，以和籴而辄作奸弊，即州追都吏，县追典押及承行人吏，并行决配，仍许人户越诉。内守令纵容，情理巨蠹，即并按劾以闻。」从之。

嘉定二年七月四日，权知漳州薛扬祖言：「科罚之为民病，在在有之。夫以小小争讼而姑从科罚，已非息争之道，今有以杀伤而至死者，亦或以罚而苟免，则冤气何所伸!乞明诏四方，使为郡县者不至科罚病民。」又言：「古有四民，舍士、农、工、商之外无他业。自佛法流入中国，民俗趋之，而南方尤盛。有如漳郡之民，不假度牒，以奉佛为名，私置庵寮者，其弊抑甚。男子则称为白衣道者，女子则号曰女道男人，失时不婚不嫁，窃修道之名，济奸私之行。乞严切禁戢，应非度牒披剃之人，并系各归本业。」从之。

三年三月二十日，臣僚言：「淮甸旱蝗，江湖中熟，商贩不通。乞下诸路监司，严戒州县官通贩米之舟，弛下河出界之禁，无得出税截籴。或巧作名色拘留米舟，许客人经所属陈诉，监司按劾以闻。」从之。

四年十二月二十五日，臣僚言：「今日之习俗，僣拟踰制,冒上无禁，流弊至此，不可不革。青盖之制，辇毂之下非亲王、宰执不得辄用，今通都大邑，不问贵贱，憧憧往来，蔽空如云。黄幄之设，尚方所用，今编户齐民一有醮设，张之私室。宜令临安府帅臣具见行条令一切禁止，如有违戾，必寘诸罚。」从之。

五年二月十九日，臣僚言：「今之任于广者，凡有出产，皆贱价收之而归舟满载。南方地广民稀，民无盖藏，所藉土产以为卒岁之备。今为官吏强买，商旅为之惮行，若不禁戢，虑伤民力。乞下广东、西两路监司、帅臣严行约束，违者按劾，重寘典宪。」从之。

八月一日，臣僚言：「州郡商税，经费所繇出也。今沿江场务较之往年，所收十不及四五，推原其繇，皆士大夫之贪黩者实为之。巨艘西上，

客货如山，经由场务，曲为免税，沿江诸郡因此凋弊日甚，其可不思所以扶持拯救哉!乞令沿江州郡揭榜税场，严行禁戢，如有违戾，许令守臣密具职位姓名申尚书省及御史台。」从之。

九月二十八日，臣僚言：「窃见漳、泉、福、兴化，凡滨海之民所造舟船，乃自备财力兴贩牟利而已。朝廷以备边之务不可弛，间籍定其数，更番以备防托。柰何州县创例科取，胥吏并缘搔扰百出，利归于下，怨归于上。乞行下漳、泉、福、兴化等郡禁戢，沿海诸邑凡大小海船除防托差使外，应干科敛无名色钱并行蠲免。如温、台、明等有海船去处，亦一例禁戢，毋得非法科取。若水居小船，不应丈尺，不得拘籍骚扰。如违，许船户越诉，官吏计赃，重寘典宪。」从之。

二十九日，臣僚言：「沿江有诸屯，州郡有禁旅，盖欲专备缓急，岂容辄充私役 今不惟私役，至于寄居皆得借事，教阅披带一切蠲免。平时不习纪律，不识行阵，方时闲暇，恬不为怪，脱有缓急，何所倚(伏)[仗]!乞严戒江上诸屯依时教阅，并不许差借私役。诸路州军禁军，自监司、守倅而下不许占破役使及非法差出，须令逐日尽赴教阅。诸屯责总饷之官，诸路责帅臣，严行觉察。不测委官点检，如或违例，从实具申朝廷，将主帅、守臣重赐惩戒，庶几武备修明。兼诸县土军弓手近日专充州县役使及下乡追呼，教阅一事尤不之问。乞并下诸路提刑司严切约束，违者提刑司从公奏劾，例行降黜，亦可为缓急之备。」从之。

十二月二十日，臣僚言：「州县之间，顽民健讼，不顾三尺，稍不得志，以折角为耻，妄经翻诉，必欲侥幸一胜，则经州、经诸司、经台部，技穷则又敢轻易妄经朝省，无时肯止。甚至陈乞告中，微赏未遂其意，亦敢辄然上渎天听，语言妄乱，触犯不一。不有以惩之，则无忌惮，不但害及善良，官司亦为其紊烦。乞遍下州县揭牓晓示，今后经州、县、监司及至台部，的然虚妄者，必行收坐，妄经朝(首)[省]者重作施行，欺罔天听者定行编配。」从之。

六年四月二十六日，右谏议大夫郑昭先言：「张官置吏，各有司存。狱有重囚，差官审覆，委之倅贰令倅，或辞避不行。至委幕职代之，随司吏胥不受约束，不过具成案涉笔纸尾而已，冤枉何自而伸 县阙正宰，权摄当属邑佐，今县官不差，至委郡僚或外官兼摄，擅作威福，非理扰民，民力安得不困 苖税自有省限，固当责之令佐，今乃差官交纳，或差州吏下县，已纳再输，已放复催，监系鞭笞，残虐如此。酒税自有定额，监官皆系正员，今乃欲应人情，酒务则差官提督，税场则别委拘收，规图添给，且利赢余，紊乱如此。乞明示中外，自今仍前违戾，外则委监司觉察，内则许台谏风闻，重寘典宪。」从之。

六月二十九日，臣僚言：「曩岁权奸用事，谗邪得志，四方

游士纷集都城，假借声援，簧 是非，甚至胁持朝士，凌驾言路，动如所欲，同声相应，实繁有徒。更化以来，斥远轻浮，亦当渐变，不意此风复长，士大夫惴惴然有朝不谋夕之忧。乞下临安府严行禁止，如有仍前撰造胁持 惑，令总辖使臣密切根缉追勘施行。」从之。

十月二十八日，臣僚言：「国朝令甲，雕印言时政、边机文书者皆有罪。近日书肆有《北征谠议》、《治安药石》等书，乃龚日章、华岳投进书札，所言间涉边机，乃笔之书，锓之木，鬻之市，泄之外夷，事若甚微，所关甚大。乞行下禁止，取私雕龚日章、华岳文字尽行毁板。其有已印卖者，责书坊日下徼纳，当官毁坏。」从之。

十二月六日，臣僚言：「陛下(当)[尝]降御笔，官民户造屋一遵制度，无事华饰。今都城内外多建大第，杰栋崇梁，轮奂相高。至于释老之宫，峻殿邃合，僭拟莫状。此土木奢僭之弊也。陛下亦尝降御笔，销金铺翠不许服用，令有司检照条令，申饬中外，务在必行。今禁防既宽，销金日盛，什物器用、燕羞果核，无一而不施金。此销金奢僭之弊也。监司、郡守迎新供帐泰侈特甚，帏幕俱用绫罗，褥裀包以绮锦。此州县奢僭之弊也。执侍管军戎服乘骑，此军将之当然，今内管军之官出则乘轿，暖幄自卫，作为奇巧以充馈送，盛饰优伶以供宴娱。此军官奢僭之弊也。甚至民德不一，衣服无常，都城皁隶高巾大袖，混杂士流，民庶妻妾冠帔珠翠，僭拟贵族，其它未易悉数。教化不明，法制废坏，夫岂细故!乞申严土木之制及销金条令，所在官司供帐不得徇例过数，管军官不许循习旧弊。仍风厉中外，率循礼范，以为民则，共革奢僭之俗，助成殷富之风。」从之。

七年三月十六日，臣僚言：「辰、沅、靖三州内则省民居之，外则为熟户山徭，又有号曰峒丁，接近生界，迤逦深入，围峒甚多。平时省民得以安居，实赖熟户之徭与夫峒丁相为捍蔽。创郡之初，区处详密，堤防曲尽，故立法有溪洞之专条，行事有溪洞之体例，无非为绥边之策。近年以来，生界徭獠多有出没省地而州县无以禁戢者，皆繇不能遵守良法。夫溪峒专条，山徭、峒丁田地并不(计)[许]与省民交易，盖虑其穷困无所顾藉。今也州郡悉听其与省民交易，利于牙契所得输税可以资郡帑泛用。而山徭、峒丁之丁米挂籍自如，催督严峻，多不聊生，反引惹生界出没省地。若骎骎不已，其害有不可胜言者。乞明敕湖、广监司行下诸郡，凡属(奚)[溪]峒去处，所有山徭、峒丁田业一遵成宪，不得擅与省民交易，犯者科以违制之罪。」从之。

五月十六日，嘉兴府状，乞令倭舶前来本部住泊趁岁计。诏权令嘉兴府行下华亭县住泊海南船只抽解，如客人陈给公据，仰本府具申户部出给，及不得住泊高丽倭船。其客人起发前往海

南州军，仰本府县严行觉察，不得容令夹带铜钱，申提刑司委官搜检，亦不许将元船再贩物货往广、泉州军。如辄有夹带铜钱到于别处，官司败获，守臣、知县并行镌责。仍行下两浙转运司、庆元府照会，及浙西提刑司专一觉察施行。

九月二十六日，臣僚言：「今之风俗，自京畿以至江浙，其微之不可不谨者非一。社稷之所报有常祀也，今愚民之媚于神者每以社会为名，集无赖千百，操戈被甲，鸣钲击 ，巡行于乡井之间。万一有啸呼其间如窃弄潢池之兵者，则里社何以御之 此习俗之不可不谨其微者一也。古者衣服有常，民得归一，今愚民以迎神为名，妄一男子，目以为神，如古者立(户)[尸]以祭，冠冕之华，服色之僭，饰金车，张皇盖，纵观者不骇，执法者不诃，僭乱之俗，莫此为甚。此习俗之不可不谨其微者二也。古之命名者不以日月山川，非独欲其不难于避也，盖名以立义，义以正行。今之士夫与豪杰之旁午于乡井者，或袭古帝王之名，殆将何为耶 此又习俗之不可不谨其微者三也。天下之事必自其微而谨之，微之不谨，积习至着，殆有难于(政)[改]者。乞明诏大臣，申严行下监司、郡守，镂牓晓示，严行禁戢。其或不悛，必置重宪。」从之。

八年正月二十八日，臣僚言：「京师，风俗之枢机；礼教，人心之防范。陛下崇尚朴素，躬履俭约，固尝特降御笔，首严销金铺翠之禁。曾未数月，冒犯如故。臣以为行法固自近始，而尤当禁绝其源。窃见京城内外有专以打造金箔及铺翠销金为业者不下数百家，列之市肆，藏之箧盝，通贩往来者往往至数千人。若于其源而尽绝之，贩造者既无所容，则服用者不期革而自革矣。乞行下临安府，检坐见行条法，申严牓示，其打造金箔及销金铺翠工匠等人，仰日下改业，将应干作具经官首纳。如限外不首，仍前制造、贩卖，并许人告，犯人从杖罪科断，枷项号令监赏，候犯人替。外路州军专委转运司严切禁戢，准此施行。」从之。

五月一日，礼部尚书兼给事中曾从龙等看详殿中侍御史兼侍讲应武奏：「去年江浙灾伤州郡，多为官司掩蔽，减放租税率不以实，权与倚阁四等以下当年所欠二税，直俟今秋成熟，方许催纳。所有六年以前诸色税赋零欠，悉与蠲放。」从龙等看详，欲下户部疾速具申尚书省。「一、诸州科折绫绵、豆麦之类，惟计一岁所费，科之上户。盖上户力胜重赋，无可辞难，自二等而下则非其比。近年以来，州郡利于赢余，大率多科数目，乃使二等之末例同科折。乞令户部、转运司行下诸州，除折帛自有成法外，其绫绵、豆麦之类，止合指定合用数目，如科折过数，许人户越诉。」从龙等看详，欲下户部严行约束。如违，许人户越欣。「一、诸路州县人户多有坍江落溪之田，

业既不存，税则如故，州县不与除减，遂至人户困于虚赋，监锢断决，无所告愬。乞令上司差官检覆，除豁二税，毋挂簿籍，久为民害。」从龙等看详，欲下诸路运司严行约束，如遇人户陈诉，即与差官核实，除豁施行。「一、诸州坊场多有败阙既久，额钱仍旧。或界限已满，抑使抱认，或敷摊众户，使之均纳。追呼监系，无由了绝。乞令所属监司审核，如败阙日久，合与体减，不许抑勒抱认。敢有违戾，令监司觉察。」从龙等看详，欲下所属监司核实，取见败阙去处具申尚书省，取旨除豁，札内藏库照会施行。「一、预借人户税赋，臣僚屡有奏请，朝廷屡行禁止，非不严切。访闻州县奉承不虔，多是循习。如役钱一项，或借及三两年，尽被官吏侵欺，故民间每受预借之苦。乞令诸路提举常平司行下诸州县照应施行。其余诸色税赋，亦合照已降指挥，不得先期预催。如有违戾，许人户越诉。」从龙等看详，欲下户部照累降指挥申严行下，约束施行。并从之。

十一日，右正言兼侍讲倪千里言：「版曹岁买绵绢于诸郡，不以时估定价，率以官价抑民，倅厅督诸县，诸县责牙侩，纷纷追扰，民胥怨咨。乞令户部，如诸郡申发到绵绢则样，仰依时估定价，不得减 。仍行下转运司严行禁戢，诸郡不得科扰。如违，按奏施行。」从之。

七月四日，主管户部架阁文字周勉言：「今日生民之苦，其最甚者，税敛之日急。郡守以丰裕为能，县令以峻急祈免。一县之赋十分而解九分之九，可以少舒矣，然文移之出，如雷如霆，县吏逃逸，故为令丞者日坐汤火涂炭而每不聊生，柰之何长吏不恤也!版曹大计，臣不能知，专人下郡，岂曰美事 求无陵暴，赂必不赀。若是，欲郡之宽县，郡胥之无为侵窃，不可得也。夏秋二税，法有省限，今两浙州郡有以三月末而催夏税者矣，有责绢以钱必四月取，又因买绢他郡而规取其赢者矣。均之税也，贫者称(货)[贷]子钱，则一月之先有一月之害。然则版曹、州郡专人亦可无遣乎 税敛苟及九分有奇，亦可少缓乎 省限亦可复乎 」兼给事中曾从龙等看详，欲乞严行禁戢，仍许御史台觉察。从之。

八月二十二日，臣僚言：「窃见两浙、江淮等路今岁旱魃为虐，种不入土者什七八，加之飞蝗肆毒，所过一空，民心嗷嗷，甚可忧也。且州县之间，正使有无相通，未至艰食。今闻帅臣、守令各私其境，以邻为壑，禁遏米斛，并不出本路州县之界，遂至上户闭籴，望风翔贵，盗贼间作，流离饿莩不绝于道。迟以旬月，其害有不可胜言者。乞行下并仰通贩米斛，舟楫往来不得禁遏，经由场务不得收力胜等税钱，听民旅从便粜籴，官司不必定其价值。如有违戾，外委监司，内而台谏觉察弹劾，重寘典宪。」从之。

二十七日，臣僚言：「窃惟朝廷张官置吏，上

下相维，无非使之奉行主德。乃有立意本善而流弊滋甚者，诸路监司差官、馈送之弊是也。冬夏虑囚则差官疏决，义仓虑移易则差官核实，楮价虑折阅则差官体访。路凡几州，州凡几县，而监司不能以 历，故听遣其所属而互察之。承其命者固当体其分遣之意，今乃奉檄而行，惟利是图，稍不满欲，多端罗织；馈遗悦心，虽有过愆，置而不言。为监司者亦将何从而察之耶 乞今后诸路应差官吏，须(释)[择]清廉介洁之人，除批券之外，其余馈送并不许接受，比以赃论。」从之。

十二月四日，臣僚言：「铜钱销毁，最为大患，今欲严行禁戢，非必创为条令，但遵守旧法，务在必行。如有冒禁者，以销毁不多或从阔略此处似有脱文。，一遵条令，庶几铜钱不至消耗，实非小补。」从之。

三十日，臣僚言：「比者旱蝗为孽，民食奏艰，朝廷经理，不遗余力，蠲廪朝奏夕可，惠至渥也。臣久历州县，备究疾苦，凶年饥岁，惟中户最可悯怜。盖中人之家，入仅偿出，粒米狼戾，尚鲜盖藏，不幸遇灾，自救不给，州县例行科抑，使之出粟，期会督迫，逾于常赋，鬻田贷室，转籴应输。富者乘时高价取赢，反遂其吞并之计；胥吏并缘推排，以饱溪壑之欲。乞行下应旱荒州县，出粟赈粜，未免亦科及中户，当量察其有无，不可专论产钱，多方招诱，不可专事抑勒。如官司过于暴刻，胥吏缘此取受，许人户越诉，当择其甚者重寘典宪。」从之。

同日，臣僚言：「臣簉迹会朝，或因奏对，备见内诸司之吏与夫仗卫之人，离次而错立，聚首而簇谈，心窃怪之。至于身之冠服，各有常度，或乃持幞帽于手，系衫服于腰，短褐便衣，恬无忌惮。乞行下所属，严立约束，应入出宫门，衣冠并须如仪裹戴服系。行立之际，务在整肃。其或不恭，重寘典宪。所隶官司或不觉察，亦加责罚。庶几天极崇严，主势隆重。」从之。

九年正月二十五日，臣僚言：「州县之间，事力有限，而游士挟书以干恳者，甚非所宜。乞申饬有位，应有求书抵州县干乞，或亲书，或连衔，并不许发。其州县得书，亦不许辄有应副。违者示以惩罚。」从之。

十年三月一日，臣僚言：「近因职事，检狱天府，其间王正国等屡入番国漏泊一事，案椟所供，殊骇观听。复闻沿海州县如华亭、海盐、青龙、顾径径：原脱，据下页「十一年四月四日」条补。、江阴、镇江、通、泰等处，奸民豪户广收米斛，贩入诸番，此尤利害之切者。乞行下沿海州军，各敕所属县镇，籍定海舟。应有买贩入番，先具所载名件经官给据，委官检实，方得出海，巡警官司看验公凭，方许放行。如系禁之物，许令徒党告首，重者以舟中之物充赏。至若米斛在舟，只许会计舟人期程食用。庶几奸民知所畏戢。」从之。

八月二十九日，臣僚言：「比日以来，海多寇盗，剽掠平民。如广之多浆船，温、台之捕鱼船，所至为害。沿海官兵皆相为囊橐，一旦

有警，不肯极力追捕。间有捕获，类多故纵。乞行下沿海州军及逐州巡捕等官，应界分之火遇有劫盗，立限缉捉，踰时刻不获者，即行责罚。或行劫之盗续被他处捉获，兵级与贼一同坐罪，其官属有失觉察，重赐镌责。」从之。

其弊，寻行体访，皆无籍之徒陷于微利，受情而来，多者或至数十为群，窜易颠末，巧饰词理，期于必中。听受之际，固不容不致其审。近者畿邑之民有诉其长者，至有司究诘，乃得其所使之实，闻者为之骇愕。夫以天府耳目之近，官联之密，且犹若此，则四方万里之广，盖可知矣。欲行下诸路郡县，明行揭示，俾各知分义之守。仍令听受官司或遇此等词诉，必须公心究竟其实。若州县长吏贪谬残虐，悖理伤道，则严行按奏，重寘于法。或强横奸欺之辈，妄为陵犯，亦必遵照申令，严与施行。」从之。 十月四日，臣僚言：「选侯择令，所以分民社之寄，重藩宣之托，职任盖不轻也。而强梗弗率，犹得以为州县之挠，则亦积习既深，而其类非一尔。何者 倚势干请，挟公济私，则有寄居之扰；事力有余，劫制是务，则有豪富之扰；抵冒法禁，刑责不加，则宗〔有〕室之扰；鼠牙雀角，珥笔健讼，则有顽民之扰；隐占逋赋，怨怒督促，则有揽户之扰；甚而侵挠事权，陵轹倾陷，则又有同官之扰。臣备数台察，每遇受词，目

十一月二十九日，臣僚言：「臣闻楮币之折阅，原于铜钱之消耗；铜钱之消耗，原于透漏之无涯。乞行下庆元、泉、广诸郡，多于舶船离岸之时差官检视之外，令纲首重立罪状。舟行之后，或有告首败露，不问缗钱之多寡，船货悉与拘没。仍令沿海州郡多出牓示于湾隩泊舟去处，重立赏格，许人缉捉。每获到下海铜钱一贯，酬以十贯之赏，仍将犯人重与估籍，庶几透漏之弊少革。」从之。

十一年四月四日，臣僚言：「朝廷以浙左诸郡去岁小歉，民生艰食，权宜通变，从商贩运米过江，救灾恤民，不容不尔。夫何乘隙好利之徒，抵冒法禁，一离江岸，荡无禁止，遵海而往，透入虏界者不一。迩者浙右如华亭、海盐、江阴、顾径等处，其为漏泄米斛不可胜计。且天祸彼国，连年饥馑，犹且逞其凶暴，而吾之奸民趍利玩法以资盗粮，利害岂小!乞行下淮浙漕司及沿海州郡，各饬所属措置关防。如获到违戾之人，研穷勘鞫，处以军法。其能告捕者，官司给赏之外，尽以所载之物与之。断在必行，期以无犯。」从之。

十二年六月二十八日，都省言：「勘会见钱稀少，会价渐至低减，访闻日来皆由铜钱下江并番舶偷载，与夫越界贩卖出外。已札下诸路提刑、提举、转运、市舶司，日下各严切行下所部州军，差人严行搜检船户，不许偷载铜钱下船。如有违犯之人，许同舟徒伴并诸色人告首，即将犯人送狱根勘，仍于名下重与追赏，犯人

并船户与所贩物货并船尽籍没入官，一体决配断罪。仍仰州县分明重立罪赏，多出文牓晓谕，常切从公缉捉，无使透漏。仍仰所部监司觉察州县违慢去处，切待取旨，重行镌责施行。」

八月九日，臣僚言：「今日楮券之弊，较之开禧之前固不若彼之甚。州县称提，久而厌玩，不无折阅去处，然振起其折阅之渐，而杜绝其致弊之因，其策在钱而不在楮，盖钱者所以权乎楮也。今日之钱， 铸不登，渗漏不赀， 销日蠹，私家藏匿。迭是四弊，固宜铜钱日少，而无以济楮弊之流行。乞申明禁令，凡坑冶 铸责之所司，必欲岁数增衍。至于蕃贾之渗漏，工匠之 销，豪民赃吏之藏积，严行禁止，无尚虚文，无恤浮议，则铜钱可以渐裕，子母可以相权，楮币之价不至于随起而随(朴)[仆]矣。至若州县称提之策，则民赋输纳、官吏俸给一用钱会中半之说，犹可奉行，而嘉定九年臣僚所奏具在可覆。乞检举颁下州县，务在必行。」从之。

十一月一日，臣僚言：「钱塘为天子之行都，神京之禁地，三数年来，庸人贩夫诡亲王贵胄之名，占他人坟垄之地，以为石荡，打击穿凿，岂独山川鬼神为之不宁，而山居之民亦不得安迹。乞行下所属严切禁止，不许仍旧公然打凿，所是已凿空洞，亦乞旋行填塞，以实旧址。」从之。

十二月三日，臣僚言：「天佑我宋，百年故土挈之来归，虏日败亡，正不足虑。第惟边城穑事屡以稔告，而彼疆旱潦无岁无之，反闻虏得窃籴吾境，奸民趋利，公然般贩，非细故也。虏之长技，所恃为马，连年师徒贩扰，十耗七八。彼平时取马，或于西界，仇怨以来，既不复通，遂乃厚捐珍宝，窃市于吾襄汉间，甚而胶鳔亦从而往，借寇兵、资盗粮，莫此为甚。乞行下沿边州郡。应民间移运米谷及有交易，并令本乡总保或邻甲保识，委无出界情弊，方许通行。如已保识而故违出界者，并保识人同罪。及卖胶镖军须等物，并令所属官司严切巡捕。如或奉行不虔，别致发觉，官吏重行责罚镌罢。」从之。

十三年九月六日，臣僚言：「折科之弊，利不归于公上而害切于生民。始也惟系省务，其敛尚微，自后诸务从而 之，所征无艺，民赋顿增，上供暗(灭)[减]，岁复一岁，至今极矣。乞令两浙转运司先行约束，专差精强官属核实，若数外多科升合，许民户越诉，当职官皆坐以违制之罪。」从之。

十四年二月十二日，臣僚言：「国朝差役，有保正，有户长。保正主掌烟火，奉行文引，而又有收捕凶暴盗贼之虞；户长夏则催税，秋则催苗，而又有并催二税役钱之苦，所以任民之力不为不重矣。今州县官吏于斯二者，不惟不加优恤，又且乘时刻剥，势单力穷，必致破荡。乞行下州县，令保正专任烟火、文引之责，诸色科敛并行禁绝；户长惟任拘催二税役钱

之责，其有恃顽拖欠之户，即与严行追断。庶使充役之家不至重困。」从之。

六月十六日德音赦文：「勘会蕲、黄州并管下县镇民户，昨缘避地，流移渡江，今欲复业之人，应随行衣物牛具驴马之类，并不得邀阻收税，舟船免力胜。如有违戾，许民户越诉。仍多出文牓晓谕。」

九月十日明堂赦文：「勘会漳、泉、福、兴化四郡濒海细民以渔为业，所得其实无几，州县官吏不恤，却行征取。自今赦到日，仰本路转运、提刑司常切觉察，如州县仍前违戾，按劾闻奏。」又赦文：「勘会诸县起解本州岛及上司财赋，如籴本钱、牙契钱、忠顺官钱、经总制钱之类，各有立定窠名。访闻诸州军不恤县道，逐时添立项目钱数，遂为永额。可令日下改正，或有违戾，仰监司觉察，按劾以闻。」又赦文：「勘会保正副依条止掌烟火、盗贼、桥道等事，访闻官司动用，一切取办，如修葺材料、差顾夫力，勒令催科，并是违法。仰今后州县遵守条令，不得泛有科扰。如违，许充役之家越诉。仍仰监司觉察，按劾闻奏。」

十五年十月十一日，臣僚言：「国家置舶官于泉、广，招徕岛夷，阜通货贿。彼之所阙者如瓷器、茗、醴之属，皆所愿得，故以吾无用之物易彼有用之货，犹未见其害也。今积习玩熟，来往频繁，金银、铜钱、铜器之类，皆以充斥外国。顷年泉州尉官尝捕铜 千余斤，光烂如金，皆精铜所造，若非销钱，何以得此 颇闻舶司拘于岁课，每冬津遣富商请验以往，其有不愿者，照籍点发。夫既驱之而行，虽有禁物，人不敢告，官不暇问。铜日以耗，职此之由。臣愚谓宜戒饬舶司，俾之从长措置，至冬不必遣船，只如初制，听其自至。彼既习用中国之物，一岁不通，必至乏用，势不容不求(求)市于我。吾以客主之势坐制其出入，讥察其违犯，较夫津遣豪民卖物求售、坐视其弊而莫之禁者，得失有间矣。乞亟赐行下，是亦禁戢铜钱、称提官会之一助也。」又言：「泉、广每岁起纲，所谓粗色，虽海运以达中都，然水脚之费亦自不赀。今外帑香货充斥，积压陈腐，几为无用之物，臣以为当令舶司就地头变卖，止以官券来输左帑。乞并赐行下，其于称提官会亦非小补。」又言：「蕃夷得中国钱，分库藏贮，以为镇国之宝。故入蕃者非铜钱不往，而蕃货亦非铜钱不售，利源孔厚，趋者日众。今则沿海郡县寄居不论大小，凡有势力者则皆为之，官司不敢谁何，且为防护出境，铜钱日寡，弊或由此。傥不行严行禁戢，痛加惩治，中国之钱将尽流入化外矣。乞亟赐行下，应兴贩铜钱下海入蕃者，别立赏格，许人指告。命官追官勒停，永不叙理；百姓籍没家财，重行决配。」并从之。

十一月六日，臣僚言：「比年以来，游宦不得志之士，奔谒无顾忌之俦，专事口吻，论议横生，勃乎不知底止。大则以此希荣

干进，小则以此摇尾乞怜，稍弗快意，撰造事端，惊听骇闻。万一有激，其关系至不细也。乞下臣此章以风厉之，仍行下临安府揭榜晓示，俾之改过自新。如或不悛，臣当指实弹奏，重行惩治。」从之。

十六年正月五日，臣僚言：「年来伪楮日甚，丁卯旧楮缀补以为新者有之，蜀道楮纲潜易于中流者有之，小夫窭人之家盗天子之权私铸印文者亦有之。如一界之楮为数若干，行之数年之间，耗于水火，耗于破损，耗于遐方，踰界而不易者，又不知其几也。及其界满而收也，其数常溢，则伪楮之多可知。今伪造有禁，刊之印文，编之敕令，非不严具，而愚民无知，抵冒自若，意者朝廷过于仁厚，前后犯禁之人未必尽论如法，故小人犹得以玩之欤!乞条具累朝伪造官会之禁，严立黄版，揭示都闉，仍下逐路镂版，其有犯者，断在必行。官司或失觉察，并寘典宪，仍重捕获之赏。」从之。

十一日，臣僚言：「六飞驻跸钱塘阅数十年，宫殿所峙，实在凤山之前，盖古人所谓自天目山龙飞凤舞而至者。乡来凤山一带路南未辟，车马冠盖多由嘉会门路。比年八盘岭屡经砌迭，其平如砥，遂为通衢。殊不思前近帝阙，后涉禁山，行人敢尔纷扰，非所以示尊崇也。乞下殿前司，日下自和宁门相近八盘岭路口建立门关，丽正门西旧自有门，并行关闭。除巡徼军兵往来外，应干官员等轿马、买卖物货等人，并立牌禁止，不得经行，违者具名申尚书省，重作行遣。官兵并不许假徼巡之名，因而取道。仍乞指挥令临安府严揭赏牓禁约，增重帝都，实为利便。」从之。

八月五日，诏令户部日下遍牒诸路州军，严行约束当职官吏，将受纳苗米，不得过数增收，多量斗面。如有违戾，许人户越诉。并行下逐路转运司更切觉察，将违戾去处按劾施行。仍多出文牓晓谕。

十七年二月二日，诏令刑部关牒六部、御史台、谏院、寺监、帑庾，应胥吏凡经斥逐，不以元犯轻重、曾无勘决，日后并不许引赦限及特行收叙入役，以幸吏奸。

四月八日，臣僚言：「临安府、转运司凡所施行公事，两造在庭，有押到而未供者，有已供而未呈者，未免押出召保。(幸)[圉]卒殴打乞觅，辄于委巷之中僦客邸为关留之所，名曰窠里。得钱则听其责保而去，无钱则执缚拘系，鱼贯蚁聚，臭秽熏蒸，隆暑严寒，备极其苦。安边所及南北两厢，钱塘、仁和两县，循习仿效。已令转运司、临安府委官严行根刷追断，毁拆窠栅，镂牓晓示。自令知在人关留窠里，仰家属经御史台越诉，将犯人重断编管。四邻不告，一例惩治。」从之。

九日，臣僚言：「今进奏有邸吏，各分郡以掌之。苟事出于公，则凡案椟之要程，缄縢之彝具，俾之申达，足副使令。其如利己自营，务求巧便，知私人之可用而不知常度之不

可违，知曲径之可从而不知公法之为可惮，于是部曹寺监之吏，有因州郡委嘱，冒充承受。郡守明知其人可以倚仗，委心屈己而听之，动以二三千缗捐予其家，供请托之费。或驰书要位，控露款私，必使委曲投陈，探求意向。或公衔列事，未即缄封，必使审细斟量，旋行改易。又甚至结连吏党， 倡浮言，附托贿徒，播誊虚说。守之所短则多方掩覆，更谓循良；守之所忌则撰事兴诬，力为排訾。以贱吏而敢与侯牧交通，罪固不容于诛矣。谨按御史台、三司人吏结甲，不得充州郡承受，月状申省，具有明文。矧在诸司，并居朝职，严于戢吏，理亦宜然。乞行下六部寺监等处，依仿御史台见行条制，月具逐司人吏自主令而下并不得充州郡承受，结状保明申尚书省，仍申台证会。若官吏通同，故相容庇，并许觉察弹奏，追鞫犯吏，重作施行。其诸州申达文字，奏邸属吏专一禀承，但示至公。并下临安府备揭赏牓，责令缉捕使臣常切密探，有外郡差人赍持书馈复往旧为承受之家，即行收捉。究勘得实，计赃估配，将守臣之违戾者取旨镌罢。」从之。以上《续会要》以上续会要：原作，据天头原批补。。

淳熙二年十二月十七日庆寿赦天头原批：「郭熙二年十二月十七日及三年五月八日两条，移前第一百十九页前半十五行四年二月七日条上。：「临安府西湖系放生池，专降指挥，不得采捕。迩来小民冒利采取，所属本尝禁止，可令本府严立罪赏，出牒禁戢，专责巡警官司，毋得容纵。应诸路州军放生池依此。」

三年五月八日，诏：「民间采捕田鸡，杀害生命，虽累有约束，货卖愈多。访闻多是缉捕使臣火下买贩，及纵容百姓出卖。令出牓晓谕，差不干碍人收捉。如火下货卖，捉获，其所管使臣一例坐罪。」

四年六月二十日天头原批：「四年六月二十日条应移第一百十九页后半第六行八月二十七日条上。」，诏江东提刑司下所属州郡禁止采捕蜂儿，从知宁国府蔡洸请也。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁 约四

禁约四

绍兴三年三月十八日，知临安府卢知原言：「车驾驻驆临安府，屯兵既众，居民浩穰，今欲相度每夜三更断夜，五更依旧许人行往。」从之。

七月四日，浙东福建路宣谕朱异言：「衢州所盖东岳神祠气象雄伟，州人每遇岳神生日，人户连日聚集，百戏迎引，其服饰仪物大段僭侈。窃虑所在崇奉淫祠之人递相仿效，别致生事。应州县奉祀神祠，设祭迎引，辄以旗锣、兵仗、僭拟服饰为仪数者，令提刑司行下诸州县，严行禁止。」诏坐条行下。

二十二日，诏：「江北流寓之人赁屋居住，多被业主骚扰，添搭房钱，坐致穷困。又豪右兼并之家占据官地，起盖房廊，重赁与人，钱数增多，小人重困。令临安府禁止，仍许被抑勒之人诣府陈告。根究得实，将业主重行断遣，其物没纳入官。本府不为受理，许诣朝省越诉。」

同日，诏：「宗室及有荫不肖子弟多是酤私酒，开柜坊，遇夜将带不逞，杀打平人，夺取沿身财物。令临安府寅夜密行收捕，如获上件作过之人，先行收禁枷讯，具奏听旨。」

十月十七日，监察御史、广南东西路宣谕明橐言：「访闻邕州之地南邻交趾，其左右江州洞五镇寨，诸坑场多有无赖之徒略卖人口，贩入交趾。又邕、钦、廉三州与交趾海道相连，逐年规利之徒贸易金、香，必以小平钱为约，而又下令其国小平钱许入而不许出。二者之弊，若不申严禁止，其害非轻。臣已检坐见行条制行下三郡外，欲乞自今二广边郡透漏生口、铜钱，应帅臣、监司、守倅、巡捕、当职官，乞比犯人减等坐罪。」诏依奏，令户、刑部限三日立法申尚书省。立法见《刑制》。

十一月八日，臣僚言：「浙东衢、严之间，田野之民每忧口众为累，及生其子，率多不举。又旁近江东饶、信皆然。望赐止绝。」刑部检准见行条法，为系江南东西、荆湖南北、福建路，其两浙东西路未有，乞依上条。诏依。五年闰二月九日，臣僚言，不收养子孙，二广尤甚。诏其该载不尽路分，依两浙等路见行条法。八年五月十六日，诏：「应州县乡村第五等、坊郭第七等以下人户及无等贫乏之家，生男女而不能养赡者，每人支钱四贯，于常平或免役宽剩钱内支给。官吏违慢，以违制论。仍委守令劝谕本处土豪、父老及名德僧行常切晓喻祸福，或加赒给。如奉行如法，存活数多，许本路监司保明，并(无)[与]推赏。」十五年六月二十一日，臣僚言：「已降指挥，生男女每名支钱四贯文，于常平或免役宽剩钱内支。窃闻州县免役钱所收微细，乞发义仓之粟以赈之。」诏于见管常平义仓米内每人支米一硕。二十年六月四日，以臣僚言复申严行下。二十八年十一月三日，以臣僚言，诏敕令所立法。

四年二月二十三

日，诏：「今后诸路有颁降诏令，并仰监司关报州县，真书文字，镂板印给于民间。仍约束巡尉不得以修葺粉壁为名，差人下乡骚扰。以臣僚言置立粉壁之弊也。

四月十五日，御史台言：「访闻西北流寓之民乍到行在，往往不知巷陌，误失人口，其厢巡人不即收领送官，责问本家识认，至被外人用情诱藏在家，恐赫以言，或雇卖与人为奴婢，或折勒为娼者甚众。虽有常法断罪、告赏，缘未曾申严约束，望下临安府措置禁止，常切觉察。」从之。

二十九日，上谕宰辅曰：「前日王居正上殿札子，论收买御炉炭须胡桃纹、鹁鸽色者，何尝有此指挥 」续检到两浙转运司下婺州买炭牒，果有上件纹、色，上蹙然曰：「宫中每常用炭，并不拣择，当艰难之时，岂宜以此扰人，可令速罢。仍令户部讲究，更有似此之类，并行禁止。」

七月六日，臣僚言：「乞下诸路，今后有卖阵亡恩泽自首及因人告首，所给付身便行毁抹，余人悉免根究。如自首之人，特与放罪；若因人告发，合推究断罪、给赏，不得枝蔓。」诏若有卖阵亡恩泽自首之人，不以所犯在今降指挥前后，并合遵依已降指挥施行。

十月十七日，宰执进呈臣僚奏疏：「车驾进发有日，恐州县以供亿扰民，朝廷虽已降约束，乞粉壁晓谕。」上曰：「朕常出使河朔，见宣和间茶盐条法粉壁列屋长廊，徒为文具，适以害民，不如多出文榜。」赵鼎曰：「陛下圣虑及此，幸甚。」

十一月六日，宰执进呈监察御史田如鳌论几事不密则害成：「朝廷近来未行之事，中外已自喧传，及号令之出，往往悉如众人所料。尝推求其故，皆缘人吏不能谨所致。」上曰：「此缘吕颐浩不知大体，虽卖物人亦纵之入政事堂，每每漏泄。」赵鼎曰：「前此中书省、枢密院置皇城内，如在天上，何由探知 自渡江屋宇浅隘，人迹错杂，自然不密。」上命申严法禁，又诏应漏泄边机事务，并行军法，赏钱一千贯，许人告。仍令尚书省出榜。

五年闰二月二十三日，都省言：「三省、枢密院人吏约束条贯，其辄入酒肆并开置邸店沽卖酒食之类，所立告赏切恐太轻。理当增立。」诏各更增立赏钱一百贯，余并依累降指挥，仍出牒晓示三省制敕院门、枢密院宣旨门。

五月十九日，户部言：「禁戢私铸铜器，已有见行条法罪赏。若私置炉烹炼， 销、磨错、剪凿钱宝铸造铜器，乞以五家结为一保，自相觉察。除犯人依条外，若邻保内不觉察，亦乞依私铸钱邻保知而不纠法。」诏依。六年五月二十七日，诏：「今后有销毁钱宝及私以铜石制造器物卖买兴贩者，一两以上并依服用翡翠法徒二年，赏钱三百贯。邻保失觉察铸造，

并杖一百，赏钱二百贯，许人告。仍令州县每季检举。」六年六月二十五日，申严禁止，仰逐路监司月具有无所犯及捉获人数申

尚书省。八年八月二十七日，臣僚言：「乞将诸路见存石、铜器许存留外，后来更不许铸造贩卖，许人告捉，罪赏依法外，有民间合用之物，就官铸造出卖。」诏申明行下。十年五月十三日，户部言：「续降禁(锢)[铜]器指挥，一两以上并依翡翠服用法徒二年，赏钱三百贯。缘立法太重，诸路州县未见遵依。今欲并依绍兴旧法，一两杖一百，一斤加一等，令众三日，配本城，十斤配五百里。厢耆、巡察人失觉察，杖八十。杖一百罪，赏钱五十贯；徒二年，钱七十贯，每等加十贯；流二千里，钱一百贯，每等加十贯。邻保知而不纠者，以犯人减一等。仍州委通判、县委令丞，先将见造卖铜器之家应有动用作具限一日并行毁弃，及将自来私造铜器之人先籍定姓名，版榜晓示。其民间见卖铜器，限一月令人户赴所属送纳，随斤两给还价钱。州县当职官吏违戾，具名取旨。十二年四月三日，户、工部言：「今欲将民间见买卖铜器之物立定每两价钱不得过二十文足，辄增价钱一文以上，并依绍兴十年五月十三日指挥。」二十六年六月二十二日，户、工部言：「其买铜器之人未有约束，欲并从杖一百私罪科断。」七月十一日，御史中丞汤鹏举言：「乞将已成坯而未铸者、已铸而未出卖者，并许诸色人告，尽以家业充赏，仍以犯人断配钱监。」二十七年四月八日，左司谏凌哲言：「欲将天下寺观佛像、铜磬之属官为籍讫存留外，自后铸造者许人告首，僧徒工匠施与受施并依见行罪赏断遣。」二十八年七月二十四日，户部言：「士庶之家除照子，及寺观佛像锺磬铙钹、官司铜锣存留外，其余所有石铜器，如违限不纳入官，不满十斤杖一百，赏钱一百贯，十斤以上并徒二年，赏钱三百贯，许诸色人告。或豪富、命官之家限外尚敢沉匿，依条给赏、断罪外，具名取旨。当职官奉行违慢，重行黜贡。铸铜器匠人立赏钱三百贯，许人告捉，从徒二年断罪，配铸钱监重役。」二十八年十月十日，提领铸钱所言：「乞行下逐州府，如有铸铜工匠愿投充近便铸钱监工匠之人，更不刺军号，日支食钱二百五十省、米二胜半，常加存恤，无至失所。」并从之。

五年八月二十四日德音五年：原无。天头原批：「渭清按：此八月二十四日是绍兴五年，此德音卷一万三千二百二十田讼门引有，正作五年，可证。」据补。：「应潭、柳、鼎、澧、岳、复州，荆南、龙阳军，循、海、潮、宪、英、广、韶、南雄、虔、吉、抚州，南安、临江军，汀州管内，访闻逐路州县昨因捕盗，创置军期司，行移公文，追科差役，猾胥奸吏以此恐吓良善，无所不至。今来军事已定，仰提刑司委官点检，并行住罢。如尚敢存留，按劾以闻，当议重寘典宪。又前项管内州军应见收藏驱虏到人，或展转雇卖买人，知情至今未令逐便，如限满依旧拘留，并从略人为女使法科罪。邻保知而不纠，减犯人罪一等，许被虏人或亲属次第陈诉。」

六年二月八日，监察御吏梁弁

言：「行在仓官任满有出剩之赏，每交纳诸州纲运必多般加量，遂致亏折，追纳监系，桎梏相望。欲望寝罢监官出剩之赏，若任内交纳不扰，特与推恩。」从之。

十九日，中书门下省言：「访闻临安府并诸路州县，多有邪伪人于通衢要闹处割截支体，刳剔肠胃，作场惑众，俗谓南法，递相传习。若不禁止，为害不细。」诏令刑部检坐断罪条法，遍牒诸路州县，申严禁止。

四月二十四日，太常博士李弼直言：「川陕四路边面联属，绵亘数千余里，所恃为形胜者非特山蹊险阻，盖有林木以为障蔽，谓之禁山。祖宗时，每帅臣到官，即分遣属吏检阅禁山，为典故。顷岁以来，以军兴而制器械，运粮而造船筏，自近及远，采斫殆尽。异时障蔽之地，今乃四通八达。望诏有司检会禁山条例，严行约束。」诏令四川安抚制置大使司相度禁止。

七年六月十五日，尚书省勘会：「浙江西兴两岸济渡多因过渡人众，争夺上船，或因渡子乞觅邀阻，放渡失时，致多沉溺。自绍兴元年至今年，已三次失船，死者甚众。其监渡官系兼职，难以专一，理合措置。」有旨，如装载过数，梢工杖八十；致损失人命，加常法二等。监官故纵与同罪，不觉察杖一百，辄以渡船私用或借人并徒一年，其新林、翕山私渡人杖一百。仍许人告，赏钱五十贯。

九月二十二日明堂赦：「访闻虔、吉等州专有家学，教习词诉，积久成风，胁持州县，伤害善良。仰监司、守令遍出文榜，常切禁止，犯者重寘以法。」十三年闰四月十二日，尚书度支员外郎林大声言：「江西州县有号为教书夫子者，聚集儿童，授以非圣之书，有如四言杂字，名类非一，方言俚鄙，皆词诉语。欲望播告天下，委监司、守令，如有非僻之书，严行禁止。」诏令本路提刑司缴纳，礼部看详取旨。

八年三月七日，台州州衙门外有匿名文字，其间称常平主管官李椿年刻薄等事，欲率众作过，言颇不逊。上谕宰臣曰：「兵久以来，官钱多有失陷。既差官检察，若稍留心职事，便生诬毁，此必州县人吏所为，万一作过，当遣兵剿杀。」赵鼎已下退而孍服上之英明。

十九日，御史中丞常同言：「吏部差注、关升、磨勘、奏补等事，人吏书铺邀求常例，数目至多。」上曰：「官员到部，所费如此，则到官之后，岂免贪取，何以责廉 令尚书省出榜部门，严行约束。」

十年四月二十一日，诏：「新复州军官员到行在整会差遣之类，如所属胥吏非理阻抑，乞觅一钱以上，取与并过渡人并一等计赃，重行科罪，不以赦降原免。许告，赏钱五百贯。仍令尚书省出榜。」

十一年正月十二日，桂(杨)[阳]监言：「皇帝本命日，近降指挥禁止屠宰，所有禁刑一节，不曾该说，理合禁约。」刑寺看详，虽绍兴令内未曾修立成法，缘今来既已降指挥，丁亥日禁止屠宰一日，所有决

大辟并流以下罪，如遇丁亥日亦不合行决。从之。

八月七日，诏：「应干托州县雇人，辄差科或以官钱应付，及于寺观人户借夫，或以借夫为名收受雇直入己，本罪轻者并以违制论，不以赦降原减。按官属出巡及官员被差干办公事合雇人夫辄过数，及于街市驱逐卖物村民准此。」

十二年五月十四日，诏：「皇城周回高阜望见禁中去处并州城上人行，先立法收捉，从徒二年科断。其候潮门上及城上平视禁庭，并不禁止。可令临安府日下垒塞踏道，有犯罪依已降指挥施行。」

条法，畜有孕者不得杀，禽兽雏卵之类，仲春之月禁采捕。今来伏遇丁亥日禁屠宰，未尝禁渔猎，乞添入丁亥日禁渔猎之文。」诏依。 十三年五月十九日，中书舍人杨愿言：「乞天申令节天下访求遗迹，各置放生池，申严法禁，以广好生之德。」诏诸路监司措置以闻。是日，工部郎中林乂言：「临安府西湖自来每岁四月八日郡人会于湖上，所放羽毛鳞介以百万数。比年以来，往往采捕，殆无虚日，至有竭泽而渔者，伤生害物，莫此为甚。乞检会天禧故事，依旧为放生池，禁民采捕。」从之。十七年十月二十一日，知荆门军赵士初言：「恭详见《禁采捕》。

六月十九日，左修职郎赵公传言：「近年以来，诸路书坊将曲学邪说不中程之文擅自印行，以瞽聋学者，其为害大矣。望委逐路运司差官讨论，将见在板本不系六经子史之中而又是非颇缪于圣人者日下除毁。」从之。十五年七月二日，两浙东路安抚司干办公事司马伋言：「建州近日刊行《司马温公记闻》，其间颇关前朝政事。窃缘曾祖光平日论著即无上件文字，妄借名字，售其私说。」诏委建州守臣将不合开板文字并行毁弃。十五年十二月十七日，太学正孙仲鳌言：「诸州民间书坊收拾诡僻之辞，托名前辈，辄自刊行，虽屡降指挥禁遏，尚犹未革。欲申严条制，自今民间书坊刊行文籍，先经所属看详，又委教官讨论，择其可者许之镂板。」从之。

十二月九日天头原批：「渭表按：十二月九日是十三年。《宋史 本纪 高宗七》，十三年十二月辛卯，毁私铸毛钱。是月癸未朔，九日则辛卯也。」按此条前六月十九日条，正是指十三年，叶渭清不谙《会要》体例，致此蛇足。，上谕辅臣曰：「朕前日降出钱样，卿等见否 更不成钱，仍是销镕好钱私自 铸。可降指挥，尽令销毁，民间不得行使，官司亦不许受纳。今日若不严为之禁，将来盗铸愈多，则尤费力也。」于是诏民间应现在私铸轻薄当二毛钱并搥毁。

十四年正月二十九日，诏：「北(史)[使]所过州军如要收买物色，令接送馆伴所应付，即不得纵令百姓与北使私相交易，引惹生事。可札下所属立法禁止。」

九月一日，诏：「士庶与国姓同，单名偏傍并连名相犯之人，令刑部遍牒州军，限一月改正。如违，从杖一百断罪。」

十五年十一月十六日，右谏议大夫何若言：「伏见近降指挥，应有差遣人五日朝辞出门，盖以息奔竞、绝窥觎也。而苟得无耻

之徒，犹留宿不去。欲望申戒敕，日后有犯，重赐黜责。」从之。

十六年二月三日，臣僚言：「近来淫祠稍行，江淛之间，此风尤炽，一有疾病，唯妖巫之言是听，亲族邻里不相问劳，且曰此神所不喜。不求治于医药，而屠宰牲畜以祷邪魅，至于罄竭家赀，略无效验，而终不悔。欲望申严条令，俾诸路监司、郡守重行禁止。」诏令礼、刑部坐条行下，如不系祀典，日下毁去。

二十年六月二十四日，宰执进呈直秘阁、前权发遣阆州王湛言：「乞守令每遇劝农，不得辄用妓(药)[乐]，宴会宾客，仍责郡县之官因农时躬驾乡亭，出入阡陌，纠罚游(隋)[惰]，以田莱垦辟为之旌赏。」上曰：「四川去朝廷远，虽降指挥，多奉行灭裂，可令户部立法。」

八月十九日，太医局言：「《本草》玉石部中有砒霜一味，委有大毒，并无起病之功。望令出产州军今后不许收采，商旅不得依前货卖，见在者并令烧毁。重立断罪，许人告捉施行。」从之。

十二月十五日，诏：「应贷农民以米谷者，止许以米谷偿之，如辄敢准折以(前)[钱]及重增其利，致有欠负，官司不得收理。」

二十一年闰四月十六日，知沅州傅宁言：「湖南北两路风俗，每遇闰月之年，前期盗杀小儿以祭淫祠，谓之采生。望下逐路帅臣、监司，督责巡尉，如一任之内纠察采生七人以上，依获强盗法，特与推赏。失于纠察，因事发觉，巡尉坐失捕强盗之罪。」从之。

二十二年十一月十八日南郊赦：「近来州县违法差公吏、兵级、厅子之类赍执文引，遍下乡村民户假借什物器用，妄行需索所无之物，抑令置备，因而搔扰乞取，民被其害。仰监司觉察按劾，如敢容庇，许监司互察。」

二十三年四月十五日，上宣谕辅臣曰：「近令临安府收捕破落户编置外州，本为百姓除害。前日有论诉缉捕下人恐吓取觅，妄有供具，可令有司子细根治，务要得实。恐小人无知，及有搔扰，甚非除害安民之本意。」

二十四年八月十三日，宰执进呈温州平阳县布衣黄元寿进状，内一项：「温州科柑，每岁保正和买百颗，以为常额。所纳者须及尺寸，稍有分毫不至，或五六颗然后折当一颗。稍有违拒，鞭笞两至。」上曰：「可札下本州岛照会，不得非理科扰。并福建荔枝，不曾使令收买，今后亦不得供进。」

二十五年十一月二十七日，三省、枢密院言：「顷者轻儇之子辄发亲戚箱箧私书讼于朝廷，遂兴大狱，因得美官。缘是之后，告讦成风。考简牍于往来之间，录戏语于醉饱之后，虽朋旧骨肉，实相倾陷，薄恶之风，莫甚于此。乞令有司开具前后告讦姓名，议加黜罚。」诏令刑部开具取旨。二十六年正月二十四日，御史汤鹏举言：「乞申严州县，今后应有告讦私事者或杂以公事，不许受理，则事不干己之法必行，而此风自息。稍或不悛，追证不实者，重寘编配。」从

之

十二月九日，参知政事董德元等言：「监司守臣竞事刻剥，重为民蠹者：一郡常赋自有定额，乃取无名之资，谓之羡余；官有常俸，犹或不继，而乃禄无用之人，谓之权摄；学校则有校正、讲书之职，库务则有检察、指教之名，创置不一，诛求日繁，民力困弊。望严行禁约，或有违戾，仰御史台及监司弹奏，重寘典宪。」上曰：「此等无非害民者，可依此行下。」

二十六日，宰(职)[执]进呈张晟差除，上曰：「张晟是会稽人，前日论及绍兴府科买箭笋大扰百姓，皆前此曹泳、赵士粲所为。」魏良臣等奏：「闻士粲在绍兴日事苞苴，不独此郡箭笋，如平江府洞庭柑每对二千，宣州蜂儿每斤不下三十千，近增至四十千，科于民间，极以为苦。」上乃诏悉罢之，因宣谕曰：「朕寻常未曾毫末有取于民，如日用纸亦不令临安府收买，恐至骚扰，只自令人于市肆中买，仍得佳者。」魏良臣等奏：「陛下圣德恭俭如此，虽古帝王何以加!」

二十六年二月二日，左朝请大夫、提举江州太平兴国宫刘才邵奏：「近年民间受弊，莫甚于受纳、追催、差役三事。仓场官吏与揽子为市，阻节人户，米则多加合数，绢则抑取轻钱，或于一硕一疋别责常例。计其浮费，已过正数一二倍，此受纳之弊也。追催本属户长，今则差公人，或差土豪、土军，所至将带枪手动十数人，惊扰乡民，烦费百出，此追催之弊也。民间田业，税贯高低灼然，差役自上及下，而猾吏求赂，每阙一名，必进十数户，请求脱免，所费不赀，此差役之弊也。欲委诸路监司询访民间利病以闻，详为法禁。」上可其奏，曰：「此三者皆民间大事，宜速行之。」

三月十八日，侍御史汤鹏举言：「近年州县许用妓乐，遂有达旦之会，监司、郡守或戒约之，则哄然生谤。此风起于通判，行于司理，至于盗用官钱、(宫)[官]酒，苦刻牙人、铺户，恣纵市买，以至县官筵会之费尽科配于公吏。乞于天申节及人使往来之处，守臣休务之日，许用妓乐于公筵，其余自总管、谋议官、通判以下，并不许擅用借用，违者委监司、郡守实时具奏。」从之。

五月十六日，新(受)[授]起居舍人兼权给事中凌景夏、新除授中书舍人吴秉信，各论奏钱塘县百姓杨康以市井驵会辄敢进状，欲专一府屠宰之利，使其侪辈拱手失业，乃以庙享及御膳为辞，轻量朝廷，媟渎宗庙。乞送大理寺根治，重行断遣。并从之。时杨康进状，以元系浙江卖羊官圈都牙人，今乞依旧在圈专一管干，其卖羊赢落钱每年二万三千贯文，尽乞献纳归官，买办四季酌献等使用，及买献内膳御膳羊，仍乞朝省降约束，其它牙人不得在圈作弊。事下临安府看详，故有是论列。

七月五日，御史台检法官褚籍言：「近年以来，州县守令类多贪墨，每有等第豪户及僧道富赡者犯罪，一至讼庭，

往往视为奇货，连逮禁系，动经旬月，方令入状以愿献助钱物为名，或作赡军支用，或作修造亭馆，更不顾其所犯轻重，一例释放。乞严立法禁，凡犯罪者轻重自有断罪条法，如或巧作名目，令犯人献助钱物以自(勉)[免]者，官吏当以坐赃论。」从之。

十三日，御史中丞汤鹏举言：「逐州私置税场，广收醋息，信有所入，尽归公库，恣己所用。波及僚属，兼局添给所在有之，如苏、湖、秀之兵职、曹官、令佐请给，其间月有二三百千者，而居民、僧道、店铺、舟船经由场务，无不科敛以纳醋息，其害不可言者。伏乞申严守倅，遵依绍兴敕令，按月支见任供给，违者并以自盗论，令台谏、监司按(刻)[劾]。」从之。

九月一日，太学录万成象言：昨者大臣专国，权倾天下，乃于始生之日受四方之献，宝货珍奇，辐凑其门。至于监司、州郡，转相视效，属吏谄奉，争新 奇。屯兵所在诸将，遗赂金珠彩帛，赀以万计。甚者给彩张乐，百戏迎引，所至骚然，逾于诞节。夫以州郡而为朝廷之仪，人臣而享天下之奉，名分不正，未有甚于此者，乞严禁止。」诏令有司立法。刑部立法，诸内外见任官因生日辄受所属庆贺之礼，及与之者，各徒一年，所受赃重者坐赃论。

言：「伏见元降指挥，将送馈折会之类纽计过数者，皆以赃坐。近年监司、郡守 十一日，太学博士何(益)[盖]有供给之外递相送遗，公行博易，月至千缗者。至于官属，往往虚创名件，谓之兼局、提点、检察、监催之名，其所入亦有月至二三百缗者。而闲慢小官合得供给俸钱，或虚折酒醋，或累月倚阁，其为不均如此。望下按察官司严行禁止，悉遵见行条法。」从之。

十月十九日，诏：「访闻街市货卖熟药之家，往往图利，多用假药，致服者伤生，深为恻然。自今后卖药人有合用细色药，敢以他物代者，许其家修合人陈首。如隐(敝)[蔽]，却因他人告首者，与货药人一等断罪，并追赏钱三百贯，先以官钱代支。其犯人不理有官及荫赎，并依不如本方杀伤人科罪。令临安府及诸路州县出榜晓谕。」

闰十月十五日，刑部看详臣僚札子：「在法，州县违法差雇夫轿车马之类及驱逐街市卖物村民，并以违制论，不以赦降原减。官吏乱作名色拘占舟船者徒一年科罪，并许人户越诉。其州县见任官私役工匠，即未曾申严禁约。今欲乞见任官如敢于所部私役工匠，营造己物，依律计庸准盗论。若缘公兴造，即具事因送所属量事差拨，仍依籍内姓名从上轮差，务要均平，及令所役官司(扰)[优]支雇直。如有违犯，并许人户越诉。监司不行觉察，依条科罪施行。」从之，仍令敕令所编入成法。

十一月二十五日，尚书吏部员外郎王晞亮言：「比年以来，承平寖久，侈俗益滋。婚姻者贸田业而犹耻率薄，以至女不能嫁，多老于幽居；送终者罄

力追修而营缮无资，以至亲不能葬，多留于浅土。富者竞侈而越法，贫者强效而堕业。欲望委监司明加诫饬，使称家有无，各遵礼制，毋尚侈靡。」从之。

十二月十八日，宰执进呈知盱眙军吴说札子，乞今后禁止取虫咸人。上曰：「暴殄天物，是诚可禁，第恐贫民以取虫咸为生，一旦禁之，遂至失业。此与捕鱼一般，何由禁得 古之圣人先仁民然后爱物，今但令官司不得买虫咸，民间各听从便。」

三十年三月十四日，臣僚言：「今钱塘南山士庶坟墓极多，往往与(刑)[形]势之家及诸军寨相邻，横遭包占平夷，其子孙贫弱，不能认为己有。乞令临安府出牓，严行禁约，并本县官吏不得受赂容情，擅行给佃。如有违犯，仰人户径诣台府越诉，重行断治。」从之。

四月十九日，诏：「应已得差遣人遵依旧法，限半月出门；州县阙官，应专摄者，不得差本处寄居官；内已有差遣人，不得于行在并临安府权摄。 情冒差者，并以私罪收坐。」从吏部请也。

十一月二十一日，知黎州冯时行言：「本州岛系极边，与吐蕃、南蛮接境，全仰百姓土丁防托，而官吏求索红桑木、琵琶槽交椅，楠瘤影洗锣、吐盂、土酥、蕃葡萄、川椒、红花、虎豹皮，百色骚扰，是致土丁逃亡，不能自存，乞行禁止。」诏下本路转运司觉察，如违，即行按治。仍出牓晓谕。

十二月六日，臣僚言：「邕州管下官吏受贿停留贩生口之人，诱略良口，卖入深溪洞。左江一带，七(元)[源]等州窃近交趾，诸夷国所产生金、杂香、朱砂等物繁多，易博买。平民一入蛮洞，非惟用为奴婢，又且杀以祭鬼。其贩卖交易，每名致有得生金五七两者，以是良民横死，实可怜恻。乞申严法禁，仍每季令帅、宪司检察，行下邕州及沿路州军，取别无兴贩，结罪保明，诣实帐状申。」诏令刑部增立赏格。

三十一年五月八日，知临安府赵子潚言：「访闻街市无图之辈插带掉篦，及着卧辣，用长藤为马鞭，聚众于酒肆，吹唱鹧鸪，手拨葫芦琴，跪膝劝酒，有伤风教。今立赏钱一百贯文禁止，违者从重断遣，有官荫人申取指挥。及近有官员出城外，张小凉伞，上用红油火珠，亦乞禁止。」从之。

八月十八日，知临安府赵子潚言：「近来品官之家典雇女使，避免立定年限，将来父母取认，多是文约内妄作妳婆或养娘房下养女，其实为主家作奴婢役使，终身为妾，永无出期，情实可悯。望有司立法。」户部看详，欲将品官之家典雇女使妄作养女立契，如有违犯，其雇主并引领牙保人，并依律不应为从杖八十科罪，钱不追，人还主，仍许被雇之家陈首。从之。

十月十八日，诏：「将来视师经由去处，排办顿递，修治道路，不得过为华饰，劳民费财。三省行下约束，如有违戾，令监司按劾，御史台弹奏。」

三十二年二月二十九日，臣僚言：「访闻州郡尚有以

献助为名而下科率之令，如福州每产钱一文辄科八文，建州每产钱一文辄五文或三文，民甚病之。往往它郡间有此类，望赐止绝。如有输纳难再给还，即乞理为本户将来税赋之数。仍乞镂板行下，违者许民户越诉，当寘严宪。」从之。以上《中兴会要》。

孝宗绍兴三十(三)[二]年未改元。十月二十七日，户部言：「近日民间多有货鬻铜器者，公然销钱铸造。乞行下州县，将逐处铜匠籍定姓名，如有违犯人，先次断罪，押赴铸钱监充役。」从之。

隆兴元年三月十三日，中书门下言：「检会已降指挥，应诸军不得令军人回易及科敷买物， 剥士卒请给。访闻诸军近日放免虚钱，仍前勒令回易及俵散布帛、柴炭之类，并开坊造酒，分俵量其请给，每月克除，合严行禁止。」诏三衙诸军遵依已降指挥，如敢再有违戾，许军人径赴三省、枢密院越诉，愿移军别入役或愿离军者听。

四月七日，臣僚言：「迩来风俗侈靡，日甚一日。民间泥金饰绣，竞为奇巧，衣服器具皆雕镂(籹)[妆]缀，极其华美。望饬守臣，严切禁止。」诏检会绍兴二十七年禁铺翠销金手诏申严行下。七月二十五日，中书门下省言：「窃见迩来临安府士庶服饰乱常，声音乱雅，如插掉篦、吹鹧鸪、拨胡琴、作胡舞之类，已降指挥严行禁止外，访闻归朝、〔归〕正等人往往不改胡服。及诸军有仿效蕃装，所习音乐杂以胡声。乞行下诸军及诸州县，并行禁止。」从之。

二年正月十日，知潭州黄祖舜言：「窃见湖南、北多有杀人祭鬼者，耳目玩习，遂成风俗。乞委两路监司严行禁戢，如捕获犯人，依法重作行遣。」从之。

十四日，诏：「诸州饮燕之费，丰侈过当，伤财害民。自今各令务从省约，敢有违戾，必寘之罚。仍令户部条约行下。」

同日，诏：「诸州公库合支见任官供给，止许送酒，仍不得过数。敢以钱物私馈，并以违制论，令提刑司常切觉察。」

二月六日，知潭州黄祖舜言：「窃见湖南人户有欠负客人盐钱贫无以偿者，至以男女折充奴婢。望敕湖南提举司严切禁戢。」从之。

三月二十七日德音：「勘会高、藤、雷、容等州累降指挥禁止采捕翠羽、蚌珠、玳瑁、龟筒、鹿胎之属，非不严切，尚虑贪吏抑勒民户采捕，伤害物命。仰本路监司常切觉察，如违，按劾闻奏。」

六月三日，权给事中叶颙言：「淮南州县例以丁夫迎送过客，多至百余人，少不下一二十人，甚者使供菲屦之直，陪道里之费，谓之差借。去岁馈饷给边，有司不能预办舟楫，尽夺客舟以载，甚者既归而复往，谓之折运。欲望明诏本路监司常切觉察，如州县或有违戾，具名按奏。」从之。

七月二十日，知贺州秦吁言：「赣、吉、全、道、贺州及静江府居民常往来南州等处兴贩物货，其间多有打造兵器出界货卖者，乞行下诸州县巡尉及津务镇场，严行

禁止。如遇商人有夹带兵器，并拘没入官。」从之。

九月十九日，权发遣昌化军李康臣言：「窃见二广婚姻丧葬，习为华侈，夸竞相胜，有害风俗。〔乞〕行下二广，委帅守、监司常切觉察。如违，重寘典宪。」从之。

同日，户部言：「准送下宁江军申，四川近日多有浮浪不逞之人规图厚利，于恭、涪、泸州兴生口牙人通同诱略良民妇女，或于江边用船津载，每船不下数十人。其剑门关即自凤州兴贩入对境州军，茶马司押马军兵即自金、房州兴贩入京西、湖北、湖南一带，亦有即自泸州贩入夷界者。欲乞行下四川监司，遍牒所部州县，置立粉壁，令民间通知。仍仰巡尉常切觉察，如有违犯人，收捕赴官，依法施行。」从之。

干道元年正月一日大礼赦：「勘会宰杀耕牛罪赏非不严备，因州县失于检察，使愚民多有违犯。仰具指挥于乡村要闹处分明出榜晓示，仍督责合捕官司严行觉察。」

同日赦：「勘会州县辄将犯罪人不问轻重，巧作名色，勒令献助钱物，显是违犯。仰监司觉察按劾。」

同日赦：「勘会豪右兼并之家多因民户欠负私债，或挟怨嫌，恣行絣缚，至于 闭，类若刑狱，动涉旬月，重违条禁，良善受弊。仰州县严行觉察。」

同日赦：「勘会累年以来，已将日前科须敷率一切罢去，窃虑州县不体至意，尚有违戾，及纵容公吏巧作诛求。可令诸路监司常切觉察，如违，按劾以闻。」

同日赦：「勘会诸州公使醋库，累降指挥不得科抑人户。访闻州府利于所入，依旧抑配，至及人户、军营、寺观，甚为苛扰。仰监司举察按治。」三年十一月二日，六年十一月六日、九年十一月九日南郊同此制。

八月三日，臣僚言：「伏见朝廷以比年服饰侈靡，故严铺翠销金之禁，诏旨叮咛，务在必行。今都城约束虽严，民不敢犯，而远方风俗习为华靡，未容遽革。欲望申敕诸州，严行禁止。」从之。

二年三月十二日，诏：「应私铸铜器，蠹坏钱货，建康府、台、明州尤甚，可专委守臣严切禁止。」

七月一日，三省、枢密院言：「勘会已降指挥，沿海州军兴贩物货往山东者，已立定罪赏，非不详备。访闻尚有冒法之人，公然兴贩，理合申严约束。」诏沿海逐路帅臣常切检察，仍每季具有无兴贩过北界船只开具奏闻。

十月三十日，四川茶马司言：「园户收贩茶子入蕃界，已有中书罪赏指挥，近日辄有持茶苗入蕃博卖，深属不便。欲乞行下，并依茶子罪赏施行。」从之。

十一月十一日，诏：「诸路兵官经由州军按教，辄以馈送、私受钱物，并合坐赃论，仍令监司检察。」

三年三月二日，臣僚言：「伏见钱宝之禁，非不严切，而沿淮冒利之徒，不畏条法，公然般盗出界，不可禁止。乞札下沿边州县，严加觉察，如捕获犯人，与重寘典宪。」从之。

五月十四日，知邵武军王份言：「本军管下乡

村多有不畏公法之人，私置兵器，结集人丁，岁以为常，谓之关社。持鎗杖，鸣锣 ，千百成 ，动以迎神为名，甚者倚恃徒党，因而为盗。欲望约束行下，自今有犯，并依结集立社法，庶几顽俗有所畏惮。」从之。

七月四日，诏淮东西路安抚司行下沿边州军，严切立赏，禁止私渡买马人。如有违犯，具姓名申三省、枢密院，取旨重作施行。」

十一月二日大礼赦：「勘会民间多有杀人祭鬼及贫乏下户往往生子不举，甚伤风俗。可令逐路州军检举见行条法，令于县镇乡村晓谕，严行觉察，许人陈告。」九年十一月九日同此制。

四年八月十四日，尚书省言：「检会累降指挥，令沿边州军禁止私擅渡淮，如遇捕获私渡人，并依军法。访闻近日禁防不密，仍多私渡，深虑透漏奸细，合再行约束。」诏沿边州军常切遵守，仍钤束县令、巡尉严行关防。若有透漏，致它处官司捕获，其当职地分官并取旨行遣。

十月九日，权知廉州唐俊义言：「本州岛昨蒙朝廷降诏罢贡珍珠，然官吏不能仰体上意，公然采取，日甚一日，以至逼勒蜃户深入无涯之渊，坠身殒命，皆不之恤，期于得珠而后已。〔乞〕行下本路监司，严行禁戢。如违，具职位姓名按劾闻奏。」从之。

六年四月二十八日，臣僚言：「近日每遇批旨差除，朝殿未退，事已传播，甚者诸处进奏官将朝廷机事公然传写誊(执)[报]。欲乞严行禁止。」诏三省检坐条法，出榜晓谕。

十月二十八日，权发遣盱眙军龚鋈言：「每年津发岁(弊)[币]过淮交割，其随纲军兵及使臣等日不下四五十人，往往循习年例，私传钱宝出界，并夹带私商，不容搜检。欲乞札下本军，自今随纲兵士、使臣不许过淮，止于本军句直官兵据合用人数差拨，庶可革铜钱过界之弊。」诏依，今后仍有违犯人，具姓名申取朝廷指挥。

七年三月十一日，知明州兼沿海制置使赵伯圭言：「伏详铜钱(同)[出]界，法禁甚严，缘海界南自闽、广通化外诸国，东接高丽、日本，北接山东，一入大洋，实难拘检。乞自今应官司铜钱不得辄载入海船，如有违犯人，重作施行。」从之。

二十二日，权吏部侍郎王之奇言：「窃见关外诸州连接敌境，多有归正、忠义之人及逃亡恶少之徒，以兴贩为名，啸聚边境，动辄成 。久而不禁，将有未萌之患。欲望申敕州县，严行禁止。」诏宣抚司措置施行。

六月十八日，知绍兴府、两浙东路安抚使蒋芾言绍兴府：原作「兴州府」，据《南宋制抚年表》卷上改。：「据本司参议官高敞札子，顷在北方，备知中原利害。如山东沿海一带，登、莱、沂、密、潍、滨、沧、霸等州，多有东南海船兴贩铜铁、水牛皮、鳔胶等物，虏人所造海船，器甲，仰给于此。及唐、邓州收买水牛皮、竹箭杆、漆货，系荆襄客人贩入北界。缘北方少水牛，皮厚可以造甲。至如竹箭杆、漆货，皆北所无。伏望敷奏，于沿海沿淮州军严行禁

绝，如捕获客人有兴贩上项等事，与重寘典宪。」从之。

八年二月二十九日，浙东提点刑狱公事程大昌言：「窃见豪民私置牢狱，前后诏旨禁戢非不严备。访闻近日形势之家，仍前私置手 枷杖之属，残害善良，恣为不法。欲乞申严禁约。」诏依，内情理重害者，令州县具姓名申奏，取旨行遣。

九年三月六日，臣僚言：「伏见朝廷禁止见钱，三贯以上不得出城门，五贯以上不得下江，已立定罪赏。其诸军每月支请券食见钱动计万数，往往出城归寨支散众军，却将见钱衷私般载外州回易，以致行在见钱稀少。乞行下殿前马步军严行约束，如有违戾，即依立定罪赏施行。」从之。

六月八日，诏：「诸路监司、郡守不得非法聚敛，并缘申请，妄进羡余。违者重寘于罪，令御史台常切觉察弹奏。」

刑法 宋会要辑稿 刑法二 〔禁采捕〕

〔禁采捕〕

太祖建隆二年二月十五日，诏曰：「鸟兽虫鱼，宜各安于物性；置罘罗网，当不出于国门。庶无胎卵之伤，用助阴阳之气。其禁民无得采捕虫鱼，弹射飞鸟，仍为定式。」

太宗太平与国三年四月三日，诏曰：「方春阳和，鸟兽孳育，民或捕取，甚伤生理。自今宜禁民二月至九月，无得捕猎及持竿挟弹，探巢摘卵。州县长史严 里胥，伺察擒捕，重致其罪。仍令州县于要害处粉壁揭诏书示之。」

真宗景德四年二月十三日，诏：「方春用事，前令禁采捕鸟兽，有司当申明之。」

大中祥符二年十一月二日，诏曰：「朕承天育物，体道临人，宗上圣之无为，期有生之咸遂。况列真秘宇，大觉仁祠，式示创崇，岂宜亵渎!自今应伤生鸷禽之类，粘竿、弹弓等物，不得携入宫观、寺院及有屠宰，违者论如法。仍令开封府条约民间，无使广有采捕。」

三年二月十九日，诏：「诸州应粘竿、弹弓、罝网、猎捕之物，于春夏依前诏禁断，犯者委长吏严行决罚。」自后每岁降诏申戒。

八月二十四日，诏以将祀汾阳，沿路应有粘竿、弹弓并罝网及诸般飞放猎捕禽兽并采取雏卵等，并令禁断。

九月十七日，诏：「将来祀汾阴，百司并从驾臣僚等，应网罟、鹰鹞伤生之物，并不得将行。令御史台(采)[觉]察闻奏。」六年将幸亳，亦下此二诏。

四年正月二十五日，帝谓宰臣王钦若曰：「已禁断采捕，尚虑随驾臣僚从人以鸷禽、网罟妄称于庙内献送，宜严戒约之。」

八月五日，诏曰：「火田之禁，着在礼经；山林之间，合顺时令。其或昆虫未蛰，草木犹蕃，辄纵(潦)[燎]原，有伤生类。应天下有畲田，依乡川旧例，其余焚烧田野，并过十月，及禁居民延燔。」

十二月十二日，上封者言：「京城多杀禽鸟水族以供食馔，有伤生理。」帝谓近臣曰：「如闻内庭洎宗室市此物者尤众，可令约束，庶自内形外，使民知禁。」

八年八月二十四日，禁获龙河鱼者。初，皇城司言，民有私捕河鱼，故命开封府谕禁之。

九

年四月二十四日，诏：「江南民先禁黐胶，自今复有违犯者，一斤已上从不应为重，一斤已下从轻断之。」

八月四日，禁京城杀鸡者，违即罪之。初，帝曰：「始闻京中烹鸡者滋多，增害物命。」故行此禁。

十一月一日，诏：「应因修三宫观采斫木植山林之处，公私永禁采伐，余处亦住采，取樵薪者听从便。」

天禧元年八月十一日，诏禁捕采、取狨毛。

十一月八日，诏：「淮南、江浙、荆湖旧放生池废者，悉兴之；元无池处沿江淮州军近城上下各五里并禁采捕。」

三年二月七日，诏禁诸色人不得采捕山鹧。

十月十六日，禁京师民卖杀鸟兽药。

仁宗天圣四年四月十八日，诏：「山泽之民采取大龟倒植坎中，生伐去肉，剔壳上薄皮，谓之龟筒，货之作玳瑁器。暴殄天物，兹为楚毒。宜令江淮、两浙、荆湖、福建、广南诸路转运司严加禁止。如官中须用，即临时计度之。」

六年二月十二日，诏禁止诸色人等持黏竿、弹弓、罝网及诸般飞放猎捕禽兽，采取雏卵，犯者严断。

景佑三年二月五日，诏曰：「国家本仁义之用，达天地之和。春令方行，物性咸遂，当明弋猎之禁，俾无麛卵之伤。眷乃攸司，各谨常宪。应有持粘竿、弹弓、罝网及诸般飞放猎捕禽兽并采取雏卵及鹿胎人等，于春夏月并依条严切禁断，今后春首举行。」

六月十五日，诏曰：「冠服有制，必戒于侈心；麛卵无伤，用蕃于庶类。惟兹藷鹿，伏在中林，俗贵其皮，用诸首饰，竞刳胎而是取，曾走险之莫逃。既浇民风，且暴天物。特申明诏，仍立严科，绝其尚异之求，一此好生之德。应臣僚士庶之家，禁戴鹿胎冠子，及无得辄采捕制造。」乃购赏以募告者。

庆历四年六月二日，诏蓄猛兽而告人者，以违制论。

高宗绍兴十三年五月十九日，中书舍人杨愿言：「天申令节，诏天下访求国朝放生池遗迹，申严法禁，仰祝圣寿。」从之。

十九日，尚书工部郎中林乂言：「窃见临安府西湖实形胜之地，天禧中王钦若尝奏为放生池，禁采捕，为人主祈福。比年以来，佃于私家，官收遗利，采捕殆无虚日，至竭泽而渔者，伤生害物，莫此为甚。今銮舆驻驆，王气所存，尤宜涵养，以示渥泽。望依天禧故事，依旧为放生池，禁民采捕，仍讲利害而浚治之。」诏令临安府措置。

十一月十四日，诏诸路州军每遇天申节，应水生之物，系省钱赎生，养之于池，禁止、断罪依窃盗法。

十四年五月一日，宰执进呈诸路已置放生池事，上曰：「此事固善，但恐有妨细民渔采，所害亦大，其元有处可令复旧。」

十七年十月二十一日，知荆门军赵士初言：「丁亥日禁屠宰，未有禁渔猎，望于条禁内添入丁亥日禁渔猎之文。」从之。

二十年二月三日，军器监丞齐旦言：「今江浙之民乐于渔捕，往往饰网罟、罩弋，以春时操以入山

林川泽，所取必竭，盖未有断罪。望诏有司，申严法禁。」刑部看详，禁止采捕，在法止科违令之罪，欲从杖八十科断。从之。

二十七年九月二十九日，宰执进呈知均州吕游问奏，城下边接汉水，乃是放生去处。公使库岁收鱼利钱补助收卖天申节进银，自金州以来，密布鱼枋，上下数百里，竭泽而渔，无一脱者。乞将本州岛鱼枋尽行毁拆，除免公使库鱼利钱窠名，严立法禁，后来不得复置，仍禁止应干沿流不得采捕。」上曰：「均州所贡银数不多而经营至此，必是别无窠名钱物可以应办。且放生虽有法禁，亦细民衣食所资，姑大为之防，岂能尽绝 今自官中竭泽采捕以供诞节，其亦不仁甚矣，宜依奏。」

二十九年二月九日，诏：「比得太宗皇帝尹京日禁断春夏捕雏卵等榜文，训敕丁宁，唯恐不至，仰见深仁厚泽及于昆虫。今付三省，可申严法禁行下，以广祖宗好生之德。」既而宰臣沈该等言：「伏奉御笔，颁降太宗皇帝尹京日禁采捕，仰陛下以不杀之仁，再造区宇，推爱人之心普及含生，恩被动植，虽鸟兽鱼鳖，罔不咸若。好生之德，用符祖宗，实万世无疆之休。乞宣付史馆，垂示无穷。」于是可其请。

十二日，知枢密院事陈诚之言：「窃见民间轻用物命以供玩好，有甚于翠毛者，如龟筒、玳瑁、鹿胎是也。玳瑁出于海南，龟则山泽之间皆有之，取其壳为龟筒，与玳瑁同为器用。人争采捕，掘地以为，倒直坎中，生伐其肉。至于鹿胎，抑又甚焉。残二物之命以为一冠之饰，其用至(危)[微]，其害甚酷。望今后不得用龟筒、玳瑁为器用，鹿胎为冠，所有兴贩制造，乞依翠毛条禁。」从之。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁造伪金天头原批：「杂禁。」

禁造伪金天头原批：「杂禁。」

太祖开宝四年，开封府捕得伪金民王元义等案问，皆伏辜。帝怒，并决杖，流于海岛，因下诏曰：「昔汉法作伪黄金者弃市，所以防民之奸弊也。比云京城之内竞习其术，转相诳耀，此而不止，为盗之萌。自(京)[今]应两京及诸道州府，禁民无得作伪金，违者捕系，案验得寔，并寘极典。」

刑法 宋会要辑稿 刑法二 诏禁市金

诏禁市金

大中祥符元年，帝以京城金银价贵，以问三司使丁谓，谓言多为西贼回鹘所市入蕃，诏约束之。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁服用金

禁服用金

孝宗隆兴元年，上封者言：「乞诏有司，自今拍造金箔、金线之家，尚敢取金以縻坏器用，衣服与神佛之像尚敢取金以妆饰，皆论如法，仍许人陈告。」诏户、工部检坐见行条法申严行下。

刑法 宋会要辑稿 刑法二 禁金出关

禁金出关

淳熙元年五月十五日，盱眙军守臣言：「铜钱、金银并军须违禁之物，不许透漏过界，法令甚严。本军系与泗州对境，逐时客旅过淮博易，射利之徒殊不知畏。且本军与泗州以淮河中流为界，渡船既已离岸，无由败获。今欲自客旅往渡口正路本军西门外立为禁约地分，遇有违犯之人，分别轻重断遣，庶几有所畏惮。今条画如后：一、照应榷场逐时发客过淮博易，系经由本军西

门出入，今欲每遇榷场发客，令搜检官先就西门搜检，如无藏带金银、铜钱并违禁之物，方得通放。若客人经由西门搜检之后，于西门外未至淮河渡口搜获藏带金银、铜钱者，欲将犯人比附越州城未过减一等断遣，仍将搜获到金银、铜钱、物货尽数充赏。一、今欲于淮河渡口筑土墙、置门户以为禁约地分。如客旅或诸色人藏带金银、铜钱辄过所置墙门，虽未上舡或已上舡而未离岸，即与已过界事体无异，欲并依已出界法断罪，犯人应有钱物尽数给与搜获之人充赏。」从之。

刑法 宋会要辑稿 刑法三 定赃罪

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