卷四十三、开矿之弛禁

宣宗道光二十四年，夏四月，诏云贵、四川、广西等省驰矿禁，任民自为开采。上世无坑冶封闭之禁，周官有卝人之职，卝即矿也，掌金玉锡石之地，而为这厉禁以守之。若以时取之，则物其地图而授之，巡其禁令，此即后代厂税之始。历汉、唐、宋、金，皆踵而行之，无害，至明代始变民采为官开，遂致利不胜弊。中叶以后，事属诸珰，貂贵四出，迫胁搜拈，诸道骚然。不独非宋、金民采之制，亦且洪永、宣德宫开之意。后之人不归咎于珰采，反援为封禁民采之口实，曰：‘矿税病民也，矿徙扰民也。’乃率行封闭，悬为厉禁。溯康、雍、干、嘉四朝，虽屡有天地自然之利，当与民共之，不当弃之之论。然议开议禁，张驰不一致，盖时值升平奕叶，仓库丰储，仅以岁赋所入已足供左藏之轮转。惟乾隆一朝，征讨频仍，巡游不息，昔日取之如泥沙者，时则用之尽锱铢。耗全国之财，以逞一己之欲。而帑藏乃天下大绌矣，至嘉、道间，内乱外患，纷至踏来，军事浩繁，国用日削，始不得不从事于坑冶，固亦知非浚源，无以治标也。至是，谕军机曰：开矿一事，前朝屡行。云南、贵州、四川、广西等省，除见在开矿外，尚多可采之处。著宝兴、桂良、吴其浚、贺长龄、周之琦体察地方情形，相度山场。民间情愿开采者，准照见开各厂，一律办理，断不可假手吏胥，致有侵蚀、滋扰、阻挠各弊。　五月，广西开采北流铁矿。时广西银矿，有蕉木、南丹桂红三厂；贵州铅矿有威宁等属之柞子、朱硔塘，猓布戛三厂，福集、妈姑等十一厂；清平县属之永兴寨厂，水银矿有贵筑县属之红岩、白岩厂，兴义府属之回龙厂，八寨厅属之羊五加河厂；云南银矿有角麟、太和、悉宜、白羊、东升、硔山、白达母、石羊、上革镇、饷银坡、金牛、三道满等十一原；金厂有开化府、鹤庆州、永北厅之四厂，又奏请开采之金矿有他。郎通

判所辖坤勇箐三股墙小凹子三厂银矿有镇沅厅属之兴隆山文山县属之白得牛寨广通县属之象山三厂湖南奏请开采之金厂有辰州府属大油溪之烟包峒陕老峒二厂

二十八年冬十一月诏各省督抚查勘矿厂酌量开采自道光二十四年四月诏弛矿禁以后闲有一二省分遵旨招商开采者然以经理不得其人藉名渔利而并无其实疆臣每因噎而废食吁恳停办帝深知其故因下诏曰开矿之举以天地自然之利还之天下仍是藏富于民如果地方官办理得宜何至借口于人众易聚难散著四川云贵两广江西各督抚于所属境内确切查勘广为晓谕其馀各省督抚亦著留心访查如有苗旺之区酌量开采断不准畏难苟安托词观望倘游移不办朕不难派人前往履勘也

文宗咸丰三年春三月通谕各省督抚履勘矿苗奏明试办时各省奉旨开采矿厂甫经试办旋复借口于硐老苗稀辄请停止或以聚众生事为词畏难苟安因循不办至是帝以军饷浩繁左藏支绌通饬各疆吏务宜权衡缓急于矿苗丰旺之区派员履勘开采毋得狃于积习饰词欺隐一奏了事　是月江西采高安县属之古楼冈邓姓荒山五岭金矿　秋七月直隶开采宛平县属之珠窝山承德府属之遍山线及热河平泉州属之锡蜡片牛圈子沟等处银矿铅铜沟铜矿

五年春正月新疆开采乌鲁木齐所属之罗布淖尔三个山等处铜铅两矿　三月以办理新疆伊犁雅玛图铜矿出力予回子商伯克阿布都苏尔等升叙有差　夏六月甘肃开采宁夏道迤西之哈勒津库察山银矿喀尔喀开采达拉图噶顺二处金矿　冬十一月热河开采蒙古地界之红花沟等五处金矿

六年春三月以办理热河矿务出力予主事庞际云等升叙有差　夏四月新疆开采迪化州属之福寿山铅矿

七年春三月以办理乌鲁木齐铜矿出力予游击廉禄等升叙有差　夏四月诏开云贵各属矿禁

八年冬十月热河开采热水塘金矿　十一月谕都统倭什珲布查察都兰哈喇铅矿能否开采穆宗同治七年春三月谕湖北施宜等处铜矿能否开采著郭柏荫何璟迅饬妥议奏明办理德宗光绪元年夏五月福建船政大臣沈葆桢奏请开采台湾基隆煤矿如议行

六年春二月直隶开采滦州所属之开平镇煤铁矿

十一年春正月福建开采福建省城附近西洋岛城北之石竹山十排山二处铅矿

十二年秋九月台湾开采樟脑硫磺两矿

十三年夏五月督办云南矿务巡抚衔唐炯奏请招集商股延聘东洋矿师以期久远报可

十四年冬十二月黑龙江开采漭河山金矿漭河金矿出产甚旺前有俄人越境开采光绪十一年秋闲中国派兵驱逐十二年冬开将军恭镗迭接驻俄公使刘瑞芬函称俄国官商仍思集股采取若不及早筹办久必为人占据恭镗以闻十二年冬闲令直督李鸿章派员勘办鸿章覆奏请仿照西国公司之法招股开采至是命道员李金镛前往总办厂务督饬开工　两广总督张之洞奏陈粤省矿务拟招集商股置办机器并仿照洋铁铸成各种合用材料以期推行尽利报可

十六年夏六月云南开采宣威会泽交界之煤山巧家小水井威宁鲁甸永善平

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